РЕФОРМЫ В ОБЛАСТИ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В СОВЕТСКОЙ РОССИИ/СССР В 1917 - 1920-Х ГГ
|
Введение 3
Глава I. Коренные преобразования в области народного просвещения (1917 - начало 1920-х гг.) 10
§1. Состояние школьного образования в начале XX века и установление монополии государства в школьном образовании в первые годы советской власти 10
§2. Создание и развитие единой трудовой школы. Становление советской школы 25
§3. Первые мероприятия советской власти в области ликвидации неграмотности 43
Глава II. Советская школа в период восстановления и
реконструкции народного хозяйства в 1920-е гг 48
§1. Развитие системы школьного образования в годы НЭПа и реконструкции народного хозяйства 48
§2. Ликвидация неграмотности и малограмотности в 1920-е гг 58
Глава III. Применение результатов исследования в преподавании истории в средних общеобразовательных учреждениях 64
Заключение 79
Список источников и литературы
Глава I. Коренные преобразования в области народного просвещения (1917 - начало 1920-х гг.) 10
§1. Состояние школьного образования в начале XX века и установление монополии государства в школьном образовании в первые годы советской власти 10
§2. Создание и развитие единой трудовой школы. Становление советской школы 25
§3. Первые мероприятия советской власти в области ликвидации неграмотности 43
Глава II. Советская школа в период восстановления и
реконструкции народного хозяйства в 1920-е гг 48
§1. Развитие системы школьного образования в годы НЭПа и реконструкции народного хозяйства 48
§2. Ликвидация неграмотности и малограмотности в 1920-е гг 58
Глава III. Применение результатов исследования в преподавании истории в средних общеобразовательных учреждениях 64
Заключение 79
Список источников и литературы
Актуальность темы. Образование и общество неотделимы. По словам известного общественного и политического деятеля России, историка П. Н. Милюкова, при тесной связи истории русской школы с настроениями русской власти и общества «совершенно невозможно говорить об одном, не касаясь другого». Образование является важнейшей составной частью жизнедеятельности любого общества. Будучи экономически, политически и духовно связанной с его функционированием, школа не может не отражать особенности общественного развития и, в свою очередь, не оказывать существенного влияния на общественную жизнь. Как правило, общество (если оно здорово) не удовлетворено своей системой образования и постоянно ищет пути его обновления.
Современные педагогические поиски и эксперименты не только не исключают, но и предполагают творческое использование исторического опыта. Многие идеи и принципы современного реформирования образования были выдвинуты и хорошо известны еще в начале XX века и частично использовались в первые годы советской власти. Это, например, идея демократизации образования (переход к общественно-государственной системе, децентрализация управления, муниципализация, самостоятельность образовательных учреждений, право педагогов на творчество и собственный стиль, а учащихся - на выбор школы и профиля образования и т. п.), плюрализм образования, его вариативность и альтернативность, национальный характер образования, его гуманизация и др.
В октябре 1917 г. единая трудовая школа стала базой народного образования в СССР. Благодаря чему появилась возможность для обеспечения неотъемлемой связи школьного обучения и воспитания с общественно-полезным трудом. На протяжении всего исследуемого периода политика государства в сфере образования сочетала в своем управлении «жесткие» административные и «мягкие» демократические меры. Создаваемые школа шли в ногу со временем. Первостепенными в сфере образования оставались две задачи - перестройка его на новые идеологические основы и доступное образование для крестьян и рабочих.
Состояние современной школы достаточно сложное. Актуальность рассмотрения проблемы становления единой трудовой школы в первые десятилетия советской власти наталкивает на мысль, что борьба за прогресс в социальной сфере не может быть эффективной, если она сводится только к разрушению старой системы без заимствования ее положительных элементов. Образование тем самым находится в тесной связи с государством и проводимой им политикой, отражая особенности общественного развития и показывая основные противоречия.
Объект исследования - народное образование в России в период становления - 1917 - конец 1920-х гг.
Предметом исследования - процесс создания и развития школы в условиях становления советской власти, связанного с партийными программными установками о превращении школы в орудие коммунистического перевоплощения общества.
Степень изученности темы. Обратившись к проблеме развития народного образования в исследуемый период, мы столкнулись с тем, что она являлась предметом изучения педагогической науки. Исторические изыскания в этой области практически не проводились. Хотя первые работы стали появляться более 60 лет назад, их общее количество сегодня достаточно невелико.
Историографию проблемы мы условно разделим на три этапа: 1) 1920-е - 1950-е гг. - накопление фактического материала; 2) 1960-е - первая половина 1980-х гг. - наполнение накопленным материалом тех идеологических концепций, которые характеризовали развитие народной школы в исследуемый период; 3) вторая половина 1980-х гг. - до современности - освещение проблемы развития образования на основании принципов объективности и достоверного анализа.
Работы, опубликованные на первом этапе , представляли собой научно-методические и научно-практические пособия для учителей. Для нас они ценны тем, что в них встречаются данные о состоянии народного образования в целом, о динамике развития сети школ, о передовом педагогическом опыте учителей, а также в них содержится большой массив аналитических данных. Следовательно, в нашем исследовании указанные работы используются больше как источниковедческие, чем историографические.
Активное обращение к истории советского народного образовании 1920-х гг. мы наблюдаем на рубеже 1950-х - 1960-х годов. Тематика публикаций 1960-х - первой половины 1980-х годов весьма разнообразна - от исследования динамики развития советской школьной сети и подготовки педагогических кадров до развития материальной базы школ.
Данные работы имеют как достоинства, так и недостатки. К достоинствам следует отнести тщательное исследование статистического и фактического материала, введение в научный оборот новых архивных материалов, глубокий анализ материальной базы школы. Недостатками являлись чрезмерная идеологизированность научных публикаций, разрушение и отрицание всех положительных моментов развития революционной школы, игнорирование противоречий системы образования в 1920-е гг.
На третьем этапе развития историографии изучения проблемы делались попытки избегать указанные выше недостатки. В работах М. В. Богуславского, В. А. Власова, Р. Б. Вендеровской, Б. С. Гершунского, З. И. Равкина и других исследователей акцент был сделан уже на преемственности систем образования дореволюционной и советской России. К 200-летию Министерства образования Российской Федерации вышла коллективная монография «Очерки истории российского образования». Авторы очерков на основе документов и биографических материалов воссоздают страницы жизни и деятельности министров, возглавляющих ведомство просвещения.
Перестройке образования на новых идеологических основах через подготовку учительских кадров посвящена статья А. М. Журавлева .
В статье Фомичева И. В. отражены непростые отношения Государственного комитета по народному образованию и Министерства народного просвещения, раскрыты противоречия, отмечена тенденция к их постепенной нормализации.
Статья Малышевой О. В. посвящена вопросам материально-технического обеспечения школ, расположенных в провинции, в 1920-х гг. Автором поднимается проблема финансирования и его влияния на формирование новой советской школы .
Волкова Т. А. в своей статье охарактеризовала процесс возникновения и становления рабфаков, привела количественные показатели форсированных темпов организации рабфаков, на основе архивных источников выявила особенности и проблемы их функционирования .
Шамсутдинова Р. Г. и Шувалова Е. М. на основе анализа литературных источников и документальных материалов рассматривают проблемы содержания, методов, форм, средств в организации воспитания дисциплинированности школьников первой ступени в середине 1920-х гг.
Таким образом, в опубликованных работах по исследуемой теме отражены некоторые аспекты развития звеньев народного образования, развитие педагогической мысли исследуемого периода. Однако, как показывает анализ научной литературы, системного изучения с новых позиций школьного образования в исследуемый период не предпринималось. Что и обуславливает актуальность темы исследования в связи с ее недостаточной разработанностью.
Хронологические рамки данной работы логически вытекают из определения предмета данного исследования -1917 - конец 1920-х гг. , когда с приходом к власти большевики занялись строительством нового государства и формированием соответствующей системы образования. Хронологический отрезок времени (конец 1920-х гг.) органически связан с комплексом решений ЦК партии и правительства о школе, охватывающих все стороны ее деятельности.
Цель нашего исследования - охарактеризовать и проанализировать тенденции и противоречия развития системы народного образования в исследуемый период. В соответствии с поставленной целью задачами данной работы являются:
- охарактеризовать процесс установления монополии государства в сфере народного образования в период установления советской власти;
- проанализировать принципы работы единой трудовой школы;
- выявить тенденции школьного образования в период иностранной военной интервенции и гражданской войны (1918 - 1920), а так же в период восстановления народного хозяйства (1921 - 1929);
- определить и проанализировать взаимосвязь государственной политики и школы;
- проиллюстрировать тенденции государства по установлению идеологического контроля над школой;
- разработать примерный конспект урока по исследуемой теме.
Источниковую базу составляют опубликованные документы и материалы. К ним относятся сборники декретов, постановлений и решений КПСС по вопросам развития народного образования . На основе данных источников мы можем проследить основные тенденции в образовательной политике, проводимой государством. Следующая группа источников - это выступления ответственных работников аппарата управления Народного комиссариата просвещения РСФРС и лидеров коммунистической партии в изучаемый период . Эта группы источников ярко продемонстрировала сложность и противоречивость процесса становления единой трудовой школы. Практическую реализацию создания единой трудовой школы позволили проследить статистические сборники по вопросам культурного строительства.
Методологической основой работы является диалектический метод, позволяющий рассмотреть пути создания народного образования. Также нами применялся историко-сравнительный, с помощью которого, на основе имеющихся фактов мы выявили сущность изучаемых явлений, определили общие, закономерные и противоречивые процессы развития народного образования. Благодаря принципу историзма мы рассмотрели события и явления во взаимосвязи, в конкретных исторических условиях. В дополнение к указанным использовались так же принципы объективности и системности.
Научная новизна исследования. На основе изученного материала нами была предпринята попытка комплексного исследования становления и развития системы народного образования в 1920-е гг., ее количественных и качественных показателей.
Особое внимание мы уделили выявлению противоречий в образовательной политике, проводимой на местном уровне, и демонстрации роста негативных явлений в народном образовании в исследуемый период.
Практическая значимость. Результаты нашего исследования могут использоваться при разработке концепции школьного образования. Отдельные фактические и теоретические данные, основные положения и выводы работы, могут быть включены в лекционный материал при проведении занятий среди студентов высших и средних педагогических учебных заведений, а так же в ходе проведения курсов по повышению квалификации работников народного образования.
Структура работы определяется логикой исследования и состоит из введения, трех глав, заключения, а также библиографического списка.
Современные педагогические поиски и эксперименты не только не исключают, но и предполагают творческое использование исторического опыта. Многие идеи и принципы современного реформирования образования были выдвинуты и хорошо известны еще в начале XX века и частично использовались в первые годы советской власти. Это, например, идея демократизации образования (переход к общественно-государственной системе, децентрализация управления, муниципализация, самостоятельность образовательных учреждений, право педагогов на творчество и собственный стиль, а учащихся - на выбор школы и профиля образования и т. п.), плюрализм образования, его вариативность и альтернативность, национальный характер образования, его гуманизация и др.
В октябре 1917 г. единая трудовая школа стала базой народного образования в СССР. Благодаря чему появилась возможность для обеспечения неотъемлемой связи школьного обучения и воспитания с общественно-полезным трудом. На протяжении всего исследуемого периода политика государства в сфере образования сочетала в своем управлении «жесткие» административные и «мягкие» демократические меры. Создаваемые школа шли в ногу со временем. Первостепенными в сфере образования оставались две задачи - перестройка его на новые идеологические основы и доступное образование для крестьян и рабочих.
Состояние современной школы достаточно сложное. Актуальность рассмотрения проблемы становления единой трудовой школы в первые десятилетия советской власти наталкивает на мысль, что борьба за прогресс в социальной сфере не может быть эффективной, если она сводится только к разрушению старой системы без заимствования ее положительных элементов. Образование тем самым находится в тесной связи с государством и проводимой им политикой, отражая особенности общественного развития и показывая основные противоречия.
Объект исследования - народное образование в России в период становления - 1917 - конец 1920-х гг.
Предметом исследования - процесс создания и развития школы в условиях становления советской власти, связанного с партийными программными установками о превращении школы в орудие коммунистического перевоплощения общества.
Степень изученности темы. Обратившись к проблеме развития народного образования в исследуемый период, мы столкнулись с тем, что она являлась предметом изучения педагогической науки. Исторические изыскания в этой области практически не проводились. Хотя первые работы стали появляться более 60 лет назад, их общее количество сегодня достаточно невелико.
Историографию проблемы мы условно разделим на три этапа: 1) 1920-е - 1950-е гг. - накопление фактического материала; 2) 1960-е - первая половина 1980-х гг. - наполнение накопленным материалом тех идеологических концепций, которые характеризовали развитие народной школы в исследуемый период; 3) вторая половина 1980-х гг. - до современности - освещение проблемы развития образования на основании принципов объективности и достоверного анализа.
Работы, опубликованные на первом этапе , представляли собой научно-методические и научно-практические пособия для учителей. Для нас они ценны тем, что в них встречаются данные о состоянии народного образования в целом, о динамике развития сети школ, о передовом педагогическом опыте учителей, а также в них содержится большой массив аналитических данных. Следовательно, в нашем исследовании указанные работы используются больше как источниковедческие, чем историографические.
Активное обращение к истории советского народного образовании 1920-х гг. мы наблюдаем на рубеже 1950-х - 1960-х годов. Тематика публикаций 1960-х - первой половины 1980-х годов весьма разнообразна - от исследования динамики развития советской школьной сети и подготовки педагогических кадров до развития материальной базы школ.
Данные работы имеют как достоинства, так и недостатки. К достоинствам следует отнести тщательное исследование статистического и фактического материала, введение в научный оборот новых архивных материалов, глубокий анализ материальной базы школы. Недостатками являлись чрезмерная идеологизированность научных публикаций, разрушение и отрицание всех положительных моментов развития революционной школы, игнорирование противоречий системы образования в 1920-е гг.
На третьем этапе развития историографии изучения проблемы делались попытки избегать указанные выше недостатки. В работах М. В. Богуславского, В. А. Власова, Р. Б. Вендеровской, Б. С. Гершунского, З. И. Равкина и других исследователей акцент был сделан уже на преемственности систем образования дореволюционной и советской России. К 200-летию Министерства образования Российской Федерации вышла коллективная монография «Очерки истории российского образования». Авторы очерков на основе документов и биографических материалов воссоздают страницы жизни и деятельности министров, возглавляющих ведомство просвещения.
Перестройке образования на новых идеологических основах через подготовку учительских кадров посвящена статья А. М. Журавлева .
В статье Фомичева И. В. отражены непростые отношения Государственного комитета по народному образованию и Министерства народного просвещения, раскрыты противоречия, отмечена тенденция к их постепенной нормализации.
Статья Малышевой О. В. посвящена вопросам материально-технического обеспечения школ, расположенных в провинции, в 1920-х гг. Автором поднимается проблема финансирования и его влияния на формирование новой советской школы .
Волкова Т. А. в своей статье охарактеризовала процесс возникновения и становления рабфаков, привела количественные показатели форсированных темпов организации рабфаков, на основе архивных источников выявила особенности и проблемы их функционирования .
Шамсутдинова Р. Г. и Шувалова Е. М. на основе анализа литературных источников и документальных материалов рассматривают проблемы содержания, методов, форм, средств в организации воспитания дисциплинированности школьников первой ступени в середине 1920-х гг.
Таким образом, в опубликованных работах по исследуемой теме отражены некоторые аспекты развития звеньев народного образования, развитие педагогической мысли исследуемого периода. Однако, как показывает анализ научной литературы, системного изучения с новых позиций школьного образования в исследуемый период не предпринималось. Что и обуславливает актуальность темы исследования в связи с ее недостаточной разработанностью.
Хронологические рамки данной работы логически вытекают из определения предмета данного исследования -1917 - конец 1920-х гг. , когда с приходом к власти большевики занялись строительством нового государства и формированием соответствующей системы образования. Хронологический отрезок времени (конец 1920-х гг.) органически связан с комплексом решений ЦК партии и правительства о школе, охватывающих все стороны ее деятельности.
Цель нашего исследования - охарактеризовать и проанализировать тенденции и противоречия развития системы народного образования в исследуемый период. В соответствии с поставленной целью задачами данной работы являются:
- охарактеризовать процесс установления монополии государства в сфере народного образования в период установления советской власти;
- проанализировать принципы работы единой трудовой школы;
- выявить тенденции школьного образования в период иностранной военной интервенции и гражданской войны (1918 - 1920), а так же в период восстановления народного хозяйства (1921 - 1929);
- определить и проанализировать взаимосвязь государственной политики и школы;
- проиллюстрировать тенденции государства по установлению идеологического контроля над школой;
- разработать примерный конспект урока по исследуемой теме.
Источниковую базу составляют опубликованные документы и материалы. К ним относятся сборники декретов, постановлений и решений КПСС по вопросам развития народного образования . На основе данных источников мы можем проследить основные тенденции в образовательной политике, проводимой государством. Следующая группа источников - это выступления ответственных работников аппарата управления Народного комиссариата просвещения РСФРС и лидеров коммунистической партии в изучаемый период . Эта группы источников ярко продемонстрировала сложность и противоречивость процесса становления единой трудовой школы. Практическую реализацию создания единой трудовой школы позволили проследить статистические сборники по вопросам культурного строительства.
Методологической основой работы является диалектический метод, позволяющий рассмотреть пути создания народного образования. Также нами применялся историко-сравнительный, с помощью которого, на основе имеющихся фактов мы выявили сущность изучаемых явлений, определили общие, закономерные и противоречивые процессы развития народного образования. Благодаря принципу историзма мы рассмотрели события и явления во взаимосвязи, в конкретных исторических условиях. В дополнение к указанным использовались так же принципы объективности и системности.
Научная новизна исследования. На основе изученного материала нами была предпринята попытка комплексного исследования становления и развития системы народного образования в 1920-е гг., ее количественных и качественных показателей.
Особое внимание мы уделили выявлению противоречий в образовательной политике, проводимой на местном уровне, и демонстрации роста негативных явлений в народном образовании в исследуемый период.
Практическая значимость. Результаты нашего исследования могут использоваться при разработке концепции школьного образования. Отдельные фактические и теоретические данные, основные положения и выводы работы, могут быть включены в лекционный материал при проведении занятий среди студентов высших и средних педагогических учебных заведений, а так же в ходе проведения курсов по повышению квалификации работников народного образования.
Структура работы определяется логикой исследования и состоит из введения, трех глав, заключения, а также библиографического списка.
Результаты проведенного исследования, позволяют утверждать, что в 1920-е гг. шел активный процесс поиска путей обновления народного образования. Данный процесс формировался под влиянием общественно-политических процессов в России, связанных с революциями и реформами, деятельности политических партий и властных структур, а также отдельных общественных деятелей и политиков.
До Октябрьской революции проблемы становления новой системы народного образования поднимались на многочисленных центральных и местных педагогических съездах, в школьных коллективах, на страницах периодической печати. Также указанные проблемы были в центре внимания Министерства народного образования и ГК по народному образованию (в него вошли представители от 11 организаций), который сумел разработать больше 40 прогрессивных законопроектов, многие из которых были позднее реализованы.
Желание как можно быстрее уничтожить «пороки» старой школы, активизировать новый учебный процесс, сформировать «нового человека», наложенное на некомпетентность, к сожалению, привело скороспелым и непродуманным решениям власти, которые потом были отменены. 1920-е годы стали временем многочисленных дискуссий и диспутов по проблемам реформирования народного образования. Наряду с отрицанием старой школы при организации новой системы народного образования использовались и наработки дореволюционного периода.
Главной тенденцией развития народного образования в 1920-е гг. стала непомерная политизация школы и идеологизация образовательного процесса. Политика в обязательном порядке входила в методику и в определение «воспитание».
После октябрьской революции началось разрушение старой системы образования. Документы, принятые в октябре 1918 г., - «Положение о единой трудовой школе» и «Основные принципы единой трудовой школы (Декларация)» - определили основные направления перестройки образовательной системы. Обучение должно было стать единым для всей страны, общедоступным, бесплатным, вестись на родном языке и состоять из двух ступеней. Основными принципами строительства новой школы стали связь обучения с производственным трудом, преемственность в образовании и воспитании, политехническое образование, а также совместное обучение мальчиков и девочек. Высшей ценностью в социалистической культуре провозглашалась личность, которая в гармоничном обществе сможет реализовать все свои задатки.
К концу войны старая система образования в большинстве районов страны была заменена на новую. Начальные училища и 3 класса гимназий превращались в I ступень единой трудовой школы с 5-тилетним обучением. Школы II ступени базировались на 4-7-х классах гимназий и коммерческих училищ. Была проведена национализация всех учебных заведений.
В 1920-х гг. возникли новые организационные формы обучения, ведущие свои поиски - опытно-показательные учреждения (ОПУ): Первая и Вторая ОПУ, Гагинская станция, школы-коммуны, и др. ОПУ сочетали в себе дух экспериментальных школ России дореволюционного периода и различные нововведения советского периода (трудовое обучение, комплексные программы, западные формы и методы обучения («Метод проектов», «Дальтон - план» и пр.).
Наркомпрос проводил программно-методическую работа, результатом которой стали программы и планы школы 1920-х гг. В их основе лежали принципы комплексного построения учебного материала не по учебным дисциплинам и предметам, а по направлениям и темам. К достоинствам комплексных программ следовало отнести то, что в них делались попытки связать обучение с окружающей жизнью (практическая направленность), поощрялась познавательную деятельность детей путем активных методов (исследовательский, активно-трудовой, экскурсионный, лабораторный и пр.)
Однако не все заявленные принципы новой советской школы были реализованы. Некоторые из них были непонятны руководящему составу и вызывали споры, например, принцип политехнического образования. Такие как принципы общедоступности школы и бесплатности обучения оставались только на бумаге из-за экономической разрухи в стране. В годы Гражданской войны в школах первой ступени училось всего 20 % детей соответствующего возраста, а в школах второй ступени - 9 %.
В 1922 г. было опубликовано новое постановление, по которому 9- тилетняя школа становилась основным типом. Теперь она состояла из двух ступеней: школа I ступени с 5-тилетним сроком обучения и школа II ступени с 4-хлетним. Школы II ступени были либо организационно связаны со школами I ступени, либо существовали отдельно.
В 1927 г. были приняты обязательные программы и учебные планы для школ II ступени с выделением двух циклов (общественный и естественнонаучный). Основная цель обучения - сформировать у учащихся материалистическое мировоззрение, а также подготовка квалифицированных работников для отраслей промышленности, в которых требовалось общее среднее образование.
В школах II ступени большое внимание уделялось трудовому воспитанию и политехническому обучению. Помощь им оказывали профшколы, школы ФЗУ, вузы, техникумы, ОПУ, фабрики, заводы, колхозы, помогая создавать и организовывать школьные мастерские, предоставляя рабочие места выпускникам.
С 1926 г. два типа школ I ступени существовало обособленно друг от друга: в городах и рабочих поселках - ФЗС и в сельской местности - школы крестьянской (с 1939 г. - колхозной) молодежи (ШКМ). По окончании этих школ учащиеся переходили в 8-й класс (школа II ступени) или в средние профессиональные учебные заведения. В ФЗС учащимся давались некоторые навыки промышленного труда, а в ШКМ - сельскохозяйственного.
Освоение «культурного минимума» требовало времени, тогда как большая часть России оставалась неграмотной. Параллельно с обычной школой стала создаваться школа для взрослых. В 1919 г. был принят декрет «О ликвидации безграмотности среди населения РСФСР». Население страны в обязательном порядке должно было обучаться грамоте. Переход к НЭПу отразился и на процессе ликвидации безграмотности. В условиях экономического кризиса правительство было вынуждено переложить на местный бюджет финансирование работы по ликбезу. Как следствие произошло сокращение сети пунктов ликвидации безграмотности. На I Всероссийском съезде по ликбезу в 1922 г. было принято решение об обучении в первую очередь организованных групп населения 18-30 лет (допризывников, красноармейцев, комсомольцев, рабочих и т. п.).
В 1923 г. было организовано массовое общество «Долой неграмотность». Был принят план по ликбезу населения РСФСР 18-35 лет к 10-й годовщине установления советской власти. Выполнен он не был. Темпы ликбеза были намного ниже планируемых, материальная база не соответствовала предъявляемым требованиям, число неграмотных увеличивалось за счет подростков. Все эти проблемы привели руководство страны к мысли о введении всеобщего обучения. Также к началу 1930-х гг. появилась необходимость унификации типов школ.
Анализ представленного материала позволяет выделить следующие тенденции и противоречия развития системы народного образования в 1920-е гг.:
- создание и расширение школьной сети в указанный период;
- рост учащихся школ;
- противоречие между учебно-методической базой школы и требованиями государства к уровню образования;
- нехватка учительских кадров и качественном преподавании учебных дисциплин;
- противоречие между чрезвычайной идеологизацией школы и традиционно нравственными ценностями народных масс.
Таким образом, через 1920-е гг. красной нитью шел поиск новых путей развития системы народного образования в русле новой формировавшейся в то время большевистской идеологией. Активно проходит процесс резкого отрицания всего старого, неоднозначно оценивались различные нововведения, делались попытки создать вместо школ учебы школы труда. В кадровой политике акцент делался на классовое происхождение педагогического состава. Основу системы народного образования 1920-х гг. составила модель единой трудовой школы, базировавшаяся на принципах политехнизма и идеологической направленности воспитания подрастающего поколения страны.
До Октябрьской революции проблемы становления новой системы народного образования поднимались на многочисленных центральных и местных педагогических съездах, в школьных коллективах, на страницах периодической печати. Также указанные проблемы были в центре внимания Министерства народного образования и ГК по народному образованию (в него вошли представители от 11 организаций), который сумел разработать больше 40 прогрессивных законопроектов, многие из которых были позднее реализованы.
Желание как можно быстрее уничтожить «пороки» старой школы, активизировать новый учебный процесс, сформировать «нового человека», наложенное на некомпетентность, к сожалению, привело скороспелым и непродуманным решениям власти, которые потом были отменены. 1920-е годы стали временем многочисленных дискуссий и диспутов по проблемам реформирования народного образования. Наряду с отрицанием старой школы при организации новой системы народного образования использовались и наработки дореволюционного периода.
Главной тенденцией развития народного образования в 1920-е гг. стала непомерная политизация школы и идеологизация образовательного процесса. Политика в обязательном порядке входила в методику и в определение «воспитание».
После октябрьской революции началось разрушение старой системы образования. Документы, принятые в октябре 1918 г., - «Положение о единой трудовой школе» и «Основные принципы единой трудовой школы (Декларация)» - определили основные направления перестройки образовательной системы. Обучение должно было стать единым для всей страны, общедоступным, бесплатным, вестись на родном языке и состоять из двух ступеней. Основными принципами строительства новой школы стали связь обучения с производственным трудом, преемственность в образовании и воспитании, политехническое образование, а также совместное обучение мальчиков и девочек. Высшей ценностью в социалистической культуре провозглашалась личность, которая в гармоничном обществе сможет реализовать все свои задатки.
К концу войны старая система образования в большинстве районов страны была заменена на новую. Начальные училища и 3 класса гимназий превращались в I ступень единой трудовой школы с 5-тилетним обучением. Школы II ступени базировались на 4-7-х классах гимназий и коммерческих училищ. Была проведена национализация всех учебных заведений.
В 1920-х гг. возникли новые организационные формы обучения, ведущие свои поиски - опытно-показательные учреждения (ОПУ): Первая и Вторая ОПУ, Гагинская станция, школы-коммуны, и др. ОПУ сочетали в себе дух экспериментальных школ России дореволюционного периода и различные нововведения советского периода (трудовое обучение, комплексные программы, западные формы и методы обучения («Метод проектов», «Дальтон - план» и пр.).
Наркомпрос проводил программно-методическую работа, результатом которой стали программы и планы школы 1920-х гг. В их основе лежали принципы комплексного построения учебного материала не по учебным дисциплинам и предметам, а по направлениям и темам. К достоинствам комплексных программ следовало отнести то, что в них делались попытки связать обучение с окружающей жизнью (практическая направленность), поощрялась познавательную деятельность детей путем активных методов (исследовательский, активно-трудовой, экскурсионный, лабораторный и пр.)
Однако не все заявленные принципы новой советской школы были реализованы. Некоторые из них были непонятны руководящему составу и вызывали споры, например, принцип политехнического образования. Такие как принципы общедоступности школы и бесплатности обучения оставались только на бумаге из-за экономической разрухи в стране. В годы Гражданской войны в школах первой ступени училось всего 20 % детей соответствующего возраста, а в школах второй ступени - 9 %.
В 1922 г. было опубликовано новое постановление, по которому 9- тилетняя школа становилась основным типом. Теперь она состояла из двух ступеней: школа I ступени с 5-тилетним сроком обучения и школа II ступени с 4-хлетним. Школы II ступени были либо организационно связаны со школами I ступени, либо существовали отдельно.
В 1927 г. были приняты обязательные программы и учебные планы для школ II ступени с выделением двух циклов (общественный и естественнонаучный). Основная цель обучения - сформировать у учащихся материалистическое мировоззрение, а также подготовка квалифицированных работников для отраслей промышленности, в которых требовалось общее среднее образование.
В школах II ступени большое внимание уделялось трудовому воспитанию и политехническому обучению. Помощь им оказывали профшколы, школы ФЗУ, вузы, техникумы, ОПУ, фабрики, заводы, колхозы, помогая создавать и организовывать школьные мастерские, предоставляя рабочие места выпускникам.
С 1926 г. два типа школ I ступени существовало обособленно друг от друга: в городах и рабочих поселках - ФЗС и в сельской местности - школы крестьянской (с 1939 г. - колхозной) молодежи (ШКМ). По окончании этих школ учащиеся переходили в 8-й класс (школа II ступени) или в средние профессиональные учебные заведения. В ФЗС учащимся давались некоторые навыки промышленного труда, а в ШКМ - сельскохозяйственного.
Освоение «культурного минимума» требовало времени, тогда как большая часть России оставалась неграмотной. Параллельно с обычной школой стала создаваться школа для взрослых. В 1919 г. был принят декрет «О ликвидации безграмотности среди населения РСФСР». Население страны в обязательном порядке должно было обучаться грамоте. Переход к НЭПу отразился и на процессе ликвидации безграмотности. В условиях экономического кризиса правительство было вынуждено переложить на местный бюджет финансирование работы по ликбезу. Как следствие произошло сокращение сети пунктов ликвидации безграмотности. На I Всероссийском съезде по ликбезу в 1922 г. было принято решение об обучении в первую очередь организованных групп населения 18-30 лет (допризывников, красноармейцев, комсомольцев, рабочих и т. п.).
В 1923 г. было организовано массовое общество «Долой неграмотность». Был принят план по ликбезу населения РСФСР 18-35 лет к 10-й годовщине установления советской власти. Выполнен он не был. Темпы ликбеза были намного ниже планируемых, материальная база не соответствовала предъявляемым требованиям, число неграмотных увеличивалось за счет подростков. Все эти проблемы привели руководство страны к мысли о введении всеобщего обучения. Также к началу 1930-х гг. появилась необходимость унификации типов школ.
Анализ представленного материала позволяет выделить следующие тенденции и противоречия развития системы народного образования в 1920-е гг.:
- создание и расширение школьной сети в указанный период;
- рост учащихся школ;
- противоречие между учебно-методической базой школы и требованиями государства к уровню образования;
- нехватка учительских кадров и качественном преподавании учебных дисциплин;
- противоречие между чрезвычайной идеологизацией школы и традиционно нравственными ценностями народных масс.
Таким образом, через 1920-е гг. красной нитью шел поиск новых путей развития системы народного образования в русле новой формировавшейся в то время большевистской идеологией. Активно проходит процесс резкого отрицания всего старого, неоднозначно оценивались различные нововведения, делались попытки создать вместо школ учебы школы труда. В кадровой политике акцент делался на классовое происхождение педагогического состава. Основу системы народного образования 1920-х гг. составила модель единой трудовой школы, базировавшаяся на принципах политехнизма и идеологической направленности воспитания подрастающего поколения страны.
Подобные работы
- Реформы в сфере образования в Советской России/СССР. 1917 - 1920-е гг.
Бакалаврская работа, история . Язык работы: Русский. Цена: 4600 р. Год сдачи: 2020 - ПРОЦЕСС СТАНОВЛЕНИЯ ПРЕПОДАВАНИЯ ИСТОРИИ В ШКОЛАХ КАЗАНИ В УСЛОВИЯХ ИДЕОЛОГИЧЕСКИХ ИЗМЕНЕНИЙ В 1920-1930-е гг
Бакалаврская работа, педагогика. Язык работы: Русский. Цена: 4225 р. Год сдачи: 2016 - СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ В СССР С 1917 ПО 1945 ГОД
Дипломные работы, ВКР, история . Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2019 - Народное образование Пензенской области в 1946 - 1950 гг
Магистерская диссертация, педагогика. Язык работы: Русский. Цена: 4855 р. Год сдачи: 2020 - Жилищный вопрос и его решение в Советской России в 1920-1930-е гг. (на примере г. Челябинска)
Магистерская диссертация, педагогика. Язык работы: Русский. Цена: 4930 р. Год сдачи: 2019 - Развитие исторического образования в университетах России во второй половине XVIII - начале XX в.
Диссертации (РГБ), история . Язык работы: Русский. Цена: 500 р. Год сдачи: 2005 - Советско-немецкие концессии периода Веймарской республики
Дипломные работы, ВКР, история . Язык работы: Русский. Цена: 4970 р. Год сдачи: 2020 - Становление и развитие системы управления образованием в РСФСР в 1917-1924 гг. (на примере Ставропольского района Самарской губернии)
Бакалаврская работа, история . Язык работы: Русский. Цена: 4225 р. Год сдачи: 2017 - Становление и развитие системы управления образованием в
РСФСР в 1917-1924 гг. (на примере Ставропольского района Самарской
губернии)
Бакалаврская работа, история . Язык работы: Русский. Цена: 3800 р. Год сдачи: 2017