Введениe ...2
1 Теоретические аспекты проблемы бедности.4
1.1 Понятие бедности, виды и формы...4
1.2 Сущность бедности как экономической и социальной проблемы...............7
1.3 Социально-экономические последствия бедности...11
2 Проблема бедности в России: причины и поиск решения ...17
2.1 Анализ проблемы бедности в России...17
2.2 Государственная политика решения проблемы бедности в РФ ..................21
Заключение ...29
Список использованных источников ...31
Курсовая работа посвящена проблеме бедности в современной России и путям её решения. Данная проблема была и остаётся актуальной уже в силу того, что именно к ней сводятся многие другие требующие своего решения вопросы, связанные с демографией, безработицей и занятостью, здоровьем населения, воспитанием, социализацией и нравственностью. Бедность означает не только понижение уровня и качества жизни, она способствует дегуманизации человеческих отношений, росту преступности, в том числе таких самых опасных проявлений преступности, как терроризм и экстремизм. Бедность опосредованно воздействует на экономические, социальные и политические отношения, реализацию государственной социальной политики на всех уровнях.
Степень разработанности проблемы бедности следует признать достаточно высокой. Ее изучали А. Смит, Т. Мальтус, Г. Спенсер, Д. Рикардо, Ж. Прудон, Э. Реклю, Ф. Энгельс, современные российские авторы - Е.С. Балабанова, И.А. Голосенко, Д.С. Константинов, М.А. Можина, Л.Н. Овчарова, О.В. Селиванова, А.А. Разумов и многие другие. Вместе с тем, несмотря на снижение уровня бедности в России, нерешенных проблем в данной сфере остаётся множество. Именно поэтому предпринятое исследование, направленное на углублённое изучение проблемы бедности в современной России и поиску путей её решения, представляется научно обоснованным. Практическая значимость исследования состоит в возможности использования его материалов при подготовке лекций по дисциплине “Право социального обеспечения”.
Объектом исследования курсовой работы выступают общественные отношения, складывающиеся в сфере борьбы с бедностью в нашей стране, а предметом - нормативные правовые акты, регламентирующие решение проблемы, учебная и научная литература по теме исследования, материалы судебной практики, статистические данные.
Целью курсовой работы является раскрытие сущности бедности в современной России, её видов, форм, социально-экономических последствий, а также поиск путей предотвращения роста уровня бедности.
Поставленная цель предопределила необходимость решения следующих задач:
-охарактеризовать понятие, виды и формы бедности;
-проанализировать сущность бедности как экономической и социальной проблемы;
-изучить социально-экономические последствия бедности;
-осуществить анализ бедности в современной России;
-выявить особенности государственной политики решения проблемы бедности в Российской Федерации.
Нормативно-теоретическую базу исследования составили Конституция Российской Федерации, Федеральные законы "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999 N 178-ФЗ, «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 № 82-ФЗ, используемых в оценках показателя “Уровень бедности” в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации, и о внесении изменений в федеральный план статистических работ”, другие нормативные правовые акты, труды Л.А. Гордона, Л.А. Зубкевич, Н.Ю. Кауфман, И.Н. Тяпина других авторов, материалы судебной практики, статистические данные.
Методологическая база исследования курсовой работы основана на таких общенаучных методах познания, как анализ и синтез, сравнение и обобщение, а также на специальном формально-юридическом методе.
Структура курсовой работы обусловлена её целями и задачами. Работа состоит из введения, двух глав, поделённых на параграфы, судебной практики, заключения и списка использованных источников и литературы.
Подводя итог, можно сказать, что бедность является одним из
элементов социальной действительности, когда доход человека не достигает
определённой минимальной величины, из-за чего он не способен
удовлетворять необходимые потребности. Бедность многогранна, она
представлена в разных формах и видах. Если абсолютную бедность можно
полностью побороть, то относительная бедность будет существовать всегда,
это неизбежно, так как всегда будут существовать те, кто по сравнению с
другими будут считаться бедными. Бедностью считается не только
минимальный доход, но особый стиль жизни, специфические нормы
поведения. Возникает множество разнообразных и взаимосвязанных причин,
почему так много людей по всему миру оказываются за чертой бедности, их
объединяют в экономические, социально-медицинские, демографические,
образовательно-квалификационные, политические и регионально-
географические группы. Для измерения уровня бедности устанавливается
порог денежных доходов, ниже которого лица считаются имеющими
недостаток средств для обеспечения жизни по минимальным потребностям.
Существует множество негативных последствий представленной
проблемы, которые в дальнейшем коснуться каждого члена общества.
Бедность как социально-экономическое явление тесно связана с уровнем
экономического развития, то есть бедность имеет существенное влияние на
экономику любой страны. Так, если уровень бедности в стране превышает
допустимую норму, в стране наблюдается упадок экономического роста,
низкий уровень медицины и образования, рост преступности в особенности в
экономической сфере и другое. Однако, бедность заставляет людей активно
участвовать в конкуренции за жизненные блага, тем самым увеличивая
стимул людей к повышению производительности труда, соответственно,
повышению эффективности производства. Но это лишь одно положительное
последствие данного явления, среди множества негативных последствий,
которые оказывают влияние на функционирование общества.
В России бедность является одной из основных проблем страны, в
период социально-экономической нестабильности, благосостояние населения
ухудшилось, а проблема данного явления только обострилась. Уровень
бедности населения в России дифференцируется в зависимости от регионов
страны, а также в зависимости от пола, возраста, трудоспособности и других
особенностей человека. В основном, в нашей стране бедность
распространена среди следующих категорий населения: инвалидов, семей с
детьми, пенсионеров, а также людей с неустойчивой занятостью. По
сравнению с другими странами Россия занимает среднюю позицию по
уровню бедности, находясь между Испанией и Израилем.
На государственном уровне в России периодически разрабатываются
различные программы для снижения уровня бедности, но, как показывает
многолетний опыт развитых стран, бедность можно снизить, но
ликвидировать её полностью не предоставляется возможным. Главной
задачей государства становится минимизация нищих слоёв населения.
Во многом для повышения эффективности политики сокращения уровня
нищеты необходимо достоверно оценивать уровень бедности, а для этого уже
недостаточно использовать монетарный подход, основанный на соотнесении
доходов и прожиточного минимума. Необходимо расширять методику,
используя различные подходы к оценке уровня жизни населения. Основу
политики противодействия бедности рационально строить на мерах,
направленных на снижение риска бедности и повышение возможности
самостоятельного преодоления материальных затруднений, а также
использовать меры прямой поддержки тех, у кого таких возможностей нет, а
также тех, для кого развитие и/или восстановление этих возможностей стоит
очень дорого.
1 Басов Н.Ф. Социальная работа. – М.: Дашков и К, 2016. – 352 с.
2 Жмачинский, В.И. Анализ и оценка параметров бедности с
помощью экспертных методов / В.И. Жмачинский, Р.И. Чернева //
Экономический анализ: теория и практика. – 2018 – Т. 17 – № 6 (477). – С. 1088-1099гг.
4 Бахчиева О.А., Кислова И.В., Савенкова С.В., Савченко С.Л.
Практические основы социальной защиты населения. – СПб.: Лань, 2019. – 292 с.
5 Гордон Л.А. Четыре рода бедности в современной России. – URL:
https://www.jour.fnisc.ru/index.php/socjour/article/view/102
6 Назарбаева Е.А. Восприятие феномена бедности населением: кого и почему россияне считают бедным? 2023г. - https://www.researchgate.net/publication/374409865_Vospriatie_fenomena_bednosti_naseleniem_kogo_i_pocemu_rossiane_scitaut_bednym
7 И.В. Шугаева, канд. социол. Наук «НОВАЯ» БЕДНОСТЬ КАК РЕЗУЛЬТАТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО НЕРАВЕНСТВА ТРУДОСПОСОБНОГО НАСЕЛЕНИЯ НА РЫНКЕ ТРУДА. 2017г.
8 Кауфман Н.Ю. Проблемы бедности в России: экономико-социальный
аспект. 2020г. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-bednosti-v-rossii ekonomiko-sotsialnyy-aspekt
9 Сидорова Н.П. Бедность населения как социальная реальность
современного общества: основные подходы к оценке. 2018г. – URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/bednost-naseleniya-kak-sotsialnaya-realnost sovremennogo-obschestva-osnovnye-podhody-k-otsenke
10 Сухов А.Н. Основы психосоциальной работы с населением. – М.: ФЛИНТА, 2019. – 638 с.
11 Тяпин И.Н. Философские проблемы экономики. – М.: ФЛИНТА, 2020. – 239 с.
Электронные ресурсы:
12 Борьба с бедностью: когда победим? 2020г. – URL:
https://obj.spravedlivo.ru/sr68/104075.pdf
13 В России 19 миллионов бедных, но смогут ли власти что-то с этим
сделать.2019г. – URL: https://bankstoday.net/last-articles/v-rossii-19-millionov-bednyh no-smogut-li-vlasti-chto-to-s-etim-sdelat-my-sprosili-u-ekspertov
14 Эксперты оценили плюсы и и минусы опережающего МРОТ https://www.rbc.ru/economics/05/07/2023/64a40d879a7947fd889d4ee4?
15 Решение Новгородского районного суда от 11.10.2019 по гражданскому делу № 2-44-76/2019 по иску ФИО3 к ИП ФИО2 об установлении факту трудовых отношений на момент несчастного случая // Судебные и нормативные акты РФ.
Нормативно-правовые акты:
16 Федеральный закон от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения» и Постановление Правительства РФ от 30.05.2024 № 709.
17 Постановление Правительства от 29.06.2022 № 1160
18 Постановление Правительства Российской Федерации от 26 августа 2024 г. № 1149 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. № 1729»
19 Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. №204 «О национальных целях и
стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024
года». – URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71837200/
20 Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (ред. на 01.07.2020)
21 Федеральный закон "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999 N 178-ФЗ,
22 «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 № 82-ФЗ.