Введение 3
1 Теоретико-правовые основы государственной поддержки малого и
среднего предпринимательства 7
1.1 Малое и среднее предпринимательство: сущность, цели и задачи 7
1.2 Правовые основы малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации 17
1.3. Организационные основы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации 30
2 Анализ эффективности государственного регулирования малого и
среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации 39
2.1 Основные направления государственной поддержки малого и среднего
бизнеса в Пензенской области 39
2.2 Реализация программ поддержки малого и среднего предпринимательства
в Пензенской области 51
3 Рекомендации по совершенствованию государственной поддержки
малого и среднего предпринимательства 65
Заключение 74
Список использованных источников 78
Приложения 88
Малое и среднее предпринимательство является элементом системы общественного производства и оказывает значительную роль на социально-экономическое развитие страны. Полноценное развитие именно малых и средних предприятий является основой по поддержанию конкуренции в стране, а также условием повышения конкурентоспособности производимых на ее территории товаров и услуг на мировом рынке.
Малые и средние предприятия имею преимущества по отношению к крупным, такие как быстрая адаптация к требованиям рынка и запросам потребителей, невыгодное для крупных предприятий производство небольших партий товаров, исключение лишних звеньев управления, высокий уровень специализации, возможность мобилизации ресурсов на перспективных направлениях. Достигая главной цели - получения прибыли, малые и средние предприятия производят те товары, которые нужны потребителям и обществу в целом, удовлетворяя тем самым население.
В регионе бизнес играет важную роль для снижения социально-экономической напряженности. Его значение проявляется в том, что происходит увеличение рабочих мест, обеспечивается занятость населения и уменьшается безработица.
Неотъемлемой частью и основой государственной политики, проводимой в целях поддержки малого и среднего предпринимательства является нормативная правовая база. Федеральное законодательство дает основу для формирования нормативной правовой базы в субъекте. Что касается регионального уровня, то можно сказать что региональная политика в области малого и среднего предпринимательства формируется под влиянием федеральной политики. Это сказывается и на региональном законодательстве. Можно сказать, что оно воспроизводит федеральное.
Также можно сделать вывод о том, что нормативная правовая база в данной области постепенно обновляется, пополняется и становится более конкретной. Из этого следует, что государство меняет отношение к предпринимательству.
На территории Российской Федерации сформирована достаточно развития инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства. Предпринимателям оказывается информационная, финансовая, имущественная поддержка со стороны коммерческих и некоммерческих организаций. В компетенцию почти каждого органа власти входит поддержка предпринимательства. Основные направления поддержки и развития малого и среднего предпринимательства определяются на федеральном уровне, а на региональном и местном - конкретизируются. То есть федеральные органы власти разрабатывают стратегические приоритеты, определяют формы налогово-бюджетной политики по отношению к субъектам малого и среднего предпринимательства, проводят статистические наблюдения и тем самым оказывают содействие региональным властям в данной области...
Малое и среднее предпринимательство является элементом системы общественного производства и оказывает значительную роль на социально-экономическое развитие страны. Полноценное развитие именно малых и средних предприятий является основой по поддержанию конкуренции в стране, а также условием повышения конкурентоспособности производимых на ее территории товаров и услуг на мировом рынке.
Малые и средние предприятия имею преимущества по отношению к крупным, такие как быстрая адаптация к требованиям рынка и запросам потребителей, невыгодное для крупных предприятий производство небольших партий товаров, исключение лишних звеньев управления, высокий уровень специализации, возможность мобилизации ресурсов на перспективных направлениях. Достигая главной цели - получения прибыли, малые и средние предприятия производят те товары, которые нужны потребителям и обществу в целом, удовлетворяя тем самым население.
В регионе бизнес играет важную роль для снижения социально-экономической напряженности. Его значение проявляется в том, что происходит увеличение рабочих мест, обеспечивается занятость населения и уменьшается безработица.
Неотъемлемой частью и основой государственной политики, проводимой в целях поддержки малого и среднего предпринимательства является нормативная правовая база. Федеральное законодательство дает основу для формирования нормативной правовой базы в субъекте. Что касается регионального уровня, то можно сказать что региональная политика в области малого и среднего предпринимательства формируется под влиянием федеральной политики. Это сказывается и на региональном законодательстве. Можно сказать, что оно воспроизводит федеральное.
Также можно сделать вывод о том, что нормативная правовая база в данной области постепенно обновляется, пополняется и становится более конкретной. Из этого следует, что государство меняет отношение к предпринимательству.
На территории Российской Федерации сформирована достаточно развития инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства. Предпринимателям оказывается информационная, финансовая, имущественная поддержка со стороны коммерческих и некоммерческих организаций. В компетенцию почти каждого органа власти входит поддержка предпринимательства. Основные направления поддержки и развития малого и среднего предпринимательства определяются на федеральном уровне, а на региональном и местном - конкретизируются. То есть федеральные органы власти разрабатывают стратегические приоритеты, определяют формы налогово-бюджетной политики по отношению к субъектам малого и среднего предпринимательства, проводят статистические наблюдения и тем самым оказывают содействие региональным властям в данной области...
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. [Электронный ресурс] Дата обновления: 21.07.2014. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2018.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ [Электронный ресурс] Дата обновления: 29.12.2017 г. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2018.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года №146-ФЗ [Электронный ресурс] Дата обновления: 19.02.2018 г. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2018.
4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года №197-ФЗ [Электронный ресурс] Дата обновления: 05.02.2018 г. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2018.
5. О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: федеральный закон от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ [Электронный ресурс] Дата обновления: 30.10.2017. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2018.
6. О несостоятельности (банкротстве): федеральный закон от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ [Электронный ресурс] Дата обновления: 23.04.2018. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2018.
7. О защите конкуренции: федеральный закон от 26 июля 2006 г. №135-ФЗ [Электронный ресурс] Дата обновления: 23.04.2018 г. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2018.
8. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: федеральный закон от 24 июля 2007 г. от 24 июля 2007 года №209- ФЗ [Электронный ресурс] Дата обновления: 27.11.2017. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2018.
9. Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящего в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 22 июля 2008 г. №159-ФЗ [Электронный ресурс] Дата обновления: 01.07.2017 г. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2018.
10. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществление государственного контроля (надзора) и муниципального контроля: федеральный закон от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ [Электронный ресурс] Дата обновления: 18.04.2018. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2018.
11. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: федеральный закон от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ [Электронный ресурс] Дата обновления: 23.04.2018. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2018.
12. Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации: федеральный закон от 7 мая 2013 г. №78-ФЗ [Электронный ресурс] Дата обновления: 28.11.2015. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2018.
13. О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации: федеральный закон от 29 декабря 2014 №473-ФЗ [Электронный ресурс] Дата обновления: 31.12.2017. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2018.
14. О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации: федеральный закон от 29 декабря 2014 года №477-ФЗ [Электронный ресурс]. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2018.
15. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 29 декабря 2015 года №408-ФЗ [Электронный ресурс] Дата обновления: 03.07.2016. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2018...74