Тема: Статус государственного языка

Актуальность исследования статуса государственного языка проявляется в том, что язык, как система знаков коммуникации, это уникальное и многоплановое явление, а также предмет исследования филологической, этнографической, социологической, исторической и ряда других гуманитарных наук, в том числе, юридической науки. Связь языка и права проявляется в различных аспектах. Язык является основой осуществления правоотношения, объектом правоотношения, признаком конституционно-правового статуса государства и государственного образования, культурной ценностью, достоянием народа.
Институт государственного языка стал объектом исследования многих отечественных правоведов, среди которых необходимо выделить следующих: Айтов П.Б., Альбиков И.Р., Антокольская М.В., Антропова И.Р., Астахова М.А., Ахмедов А.Я., Баукина И.И., Белов В.А., Беспалов Ю.Ф., Вихарев А.А., Волос А.А., Ганеев Р.Р., Гонгало Б.М., Загоруйко И.И., Имансу А.С., Калиниченко Т.Г., Крашенинников П.В., Левушкин А.Н., Леженникова И.М., Малявина Н.Б., Мохов А.А., Нариньяни А., Нечаева А.М., Норбекова Ю.С., Побережный С.Г., Ралько В.В., Рузанова В.Д., Савельев Д.Б., Серебрякова А.А., Смолина Л.А., Степкин С.П., Темникова Н.А., Цветков А.С., Чашкова С.Ю., Шершень Т.В., и другие отечественные деятели юриспруденции.
Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в связи с государственным языком в Российской Федерации.
Предметом исследования выступают нормативно-правовые акты, регулирующие общественные отношения, возникающие в связи с государственным языком в Российской Федерации, а также правоприменительная практика.
Целью исследования выступает анализ правового статуса государственного языка и ее места в современной системе гарантий прав и законных интересов граждан.
Задачами исследования выступают:
- определение понятия и конституционно -правовых основ
государственного языка в Российской Федерации;
- анализ законодательного регулирования правового положения языков народов в республиках в составе Российской Федерации;
- определение сфер использования государственного языка Российской Федерации;
- выявление практических и доктринальных проблем применения государственных языков субъектов Российской Федерации в процессуальных отраслях права на примере гражданского судопроизводства;
- выявление практических и доктринальных проблем использования государственного языка в нормативно-правовых актах и в правоприменении;
- анализ русского языка как фактора объединения граждан в зарубежных странах.
Материалы данной работы могут быть использованы при чтении лекционных курсов и в практике преподавания в ВУЗах, при подготовке учебных и методических пособий для студентов и преподавателей.
В работе использовался широкий круг источников и литературы, касающихся вопросов правовых основ статуса государственного языка.
Методологическая база исследования предполагает применение разнообразных методов, в числе которых анализ, синтез, системный, конкретно-исторический, структурно-функциональный, а также метод сравнительного правоведения.
Структура работы обусловлена целью и задачами исследования. Настоящая работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя шесть параграфов, заключения, списка использованных источников.

Купить

Проведенное исследование позволило сделать следующие выводы и предложения.
С принятием Федерального закона от 1 июня 2005 г. № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» завершено правовое оформление статуса русского языка как государственного языка Российской Федерации, установленного Конституцией Российской Федерации.
Вместе с тем, необходимо посмотреть совершенствование механизмов обеспечения статуса русского языка как государственного языка Российской Федерации на всей территории страны, осуществление контроля за соблюдением должностными лицами органов и организаций, государственными и муниципальными служащими, гражданами Российской Федерации норм и правил современного русского литературного языка.
Так как можно подчеркнуть объединяющую роль русского языка как государственного языка Российской Федерации в едином многонациональном государстве, расширяет и конкретизирует сферы, в которых использование государственного языка Российской Федерации является обязательным.
Правительство Российской Федерации определяет порядок формирования и утверждения списка словарей, грамматик и справочников, фиксирующих нормы современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации в сферах, предусмотренных настоящим Федеральным законом, определяется Правительством Российской Федерации.
Предлагается ввести новую статью 4.1 Федерального закона № 53-ФЗ, определяющая необходимость применения государственного языка Российской Федерации, а также создания надлежащих условий для соблюдения всеми должностными лицами норм и правил современного русского литературного языка в системе государственного управления.
67
Принятие указанного предложения позволит обеспечить реализацию социально значимых положений Конституции Российской Федерации в области русского языка, введенных Законом Российской Федерации № 1- ФКЗ, повысить общий уровень грамотности граждан, корректность использования государственного языка Российской Федерации государственными и муниципальными служащими, обеспечить контроль за качеством подготовки «единого корпуса» грамматик, словарей, справочников, а также соблюдение всеми должностными лицами норм и правил современного русского литературного языка.
Нельзя не отметить, что Межпарламентской ассамблеей государств — участников СНГ утвержден Модельный закон о языках (постановление от 4 декабря 2004 г. № 24-6), в котором рассматривается целый
терминологический ряд (ст. 1):
— государственный язык — язык, законодательно закрепленный для обязательного использования в политической, экономической, социальной, культурной и других официальных сферах;
— официальный язык — язык, законодательно закрепленный для использования в официальных сферах наряду с государственным;
— язык национального меньшинства — язык этнической группы, проживающей на территории государства.
При этом подчеркнуто особое значение именно русского языка. Часть 3 ст. 2 закрепляет: «Русский язык, традиционно являющийся средством межнационального общения, имеет статус официального языка Содружества Независимых Государств в соответствии с законодательством государства — участника СНГ».
Необходимо развивать русский мир — как основу сотрудничества, в центре которого находится наш государственный язык. Достигаться эта задача может только при бережном отношении к языку, которая будет обеспечиваться созданием условий для получения знаний литературного 68
русского языка всеми гражданами Российской Федерации, созданию условий изучения русского языка всеми лицами, желающими проживать на территории нашего государства, способствованию распространения русского языка за рубежом.

Купить