Тип работы:
Предмет:
Язык работы:


Проблемы суррогатного материнства в России и зарубежных странах

Работа №161077

Тип работы

Бакалаврская работа

Предмет

педагогика

Объем работы88
Год сдачи2022
Стоимость4650 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено
1
Не подходит работа?

Узнай цену на написание


Введение 2
Глава 1. Социально-правовые основы института суррогатного материнства в
Российской Федерации 13
1.1. Суррогатное материнство как биоправовое понятие 13
1.2. Проблемы правового регулирования суррогатного материнства в
России 23
Глава 2. Институт суррогатного материнства в зарубежном праве 35
2.1. Страны с разрешающей юрисдикцией к суррогатному материнству 35
2.2. Нейтральные юрисдикции стран зарубежья 47
2.3. Запретительное законодательство зарубежных стран 56
Глава 3. Методическая разработка применения результатов исследования в высшем образовательном учреждении 63
Заключение 70
Список использованных источников и литературы 75
Приложение

Актуальность исследования. Суррогатное материнство является относительно новым институтом, который существует в мировой практике лишь последние 30-35 лет. Его содержание неразрывно связано с рядом медицинских, биологических и этических аспектов, поскольку сам процесс связан с использованием человеческого тела и имеет целью появление на свет ребенка, чьи интересы подлежат приоритетной защите в связи с его особой уязвимостью. Институт требует детального регулирования возникающих правоотношений из-за его комплексности. Защита прав сторон, поддержание их интересов, а также обеспечение правовой определенности являются первостепенной задачей законодателя.
Суррогатное материнство представляет собой важный метод вспомогательных репродуктивных технологий, при котором женщина вынашивает беременность для другой пары. Многие пары по всему миру нуждаются в услугах суррогатного материнства по разным причинам. Хотя это соглашение, по-видимому, выгодно для всех заинтересованных сторон, с ним связаны сложные социальные, этические, моральные и юридические вопросы. Именно эти сложности сделали эту практику непопулярной во многих частях мира.
Несмотря на различные правовые подходы к суррогатному материнству в зарубежных странах и России, существуют общие социально­правовые аргументы, которые призывают узаконить данный институт, например, среди государств-членов Европейского союза. Независимо от преобладающего регулирования в каждой стране суррогатное материнство сталкивается с общей критикой и препятствиями. Например, оперативное определение альтруизма ставится под сомнение в странах, где разрешено альтруистическое суррогатное материнство. Суррогатное материнство также считается посягательством на достоинство женщины и угрозой благополучию детей. Однако за такими утверждениями стоит распространенная, но не всегда необоснованная вера в естественный материнский инстинкт.
Кроме того, общие дебаты вокруг суррогатного материнства показывают нам, что, выходя за рамки национальных границ, суррогатное материнство бросает вызов международным определениям материнства, родства и семьи. Эти проблемы глубоко пронизаны гендерными стереотипами, которые частично объясняют национальные сходства между различными правовыми подходами к регулированию суррогатного материнства. Это обусловливает актуальность темы выпускной квалификационной работы.
Объект исследования - институт суррогатного материнства в России и зарубежных странах.
Предмет исследования - проблемы нормативного регулирования и правоприменительной практики в сфере суррогатного материнства в России и за рубежом.
Степень изученности проблемы. Рассматривая имеющуюся литературу по исследуемой проблеме, можно отметить, что в российских и зарубежных исследованиях имеется немало значимых научных трудов, вышедших в разные годы и посвященных теоретическим и практическим проблемам суррогатного материнства, сравнительно-правовому анализу российского и зарубежного законодательства о суррогатном материнстве, а также проблемам обеспечения единства правоприменительной практики и нравственно-этическому аспекту.
В той или иной мере вопросы индивидуального, договорного регулирования, а также проблематика суррогатного материнства затрагивались и раскрывались в конце XX - начале XXI веков рядом российских ученых. Так, одним из первых исследований является диссертация Г.В. Богдановой1. Суррогатное материнство лишь частично затрагивается в работе. Автор раскрывает особый личный характер отношений между супругами-заказчиками и суррогатной матерью; особое по своему содержанию обязательство, которое принимает на себя суррогатная мать в плане вынашивания, рождения и передачи ребёнка супругам; специфику прав и обязанностей сторон в дальнейшем, когда суррогатная мать пожелает стать мамой и откажется передать ребёнка заказчикам, оставив его себе.
Стоит отметить более позднее исследование А.А. Пестрикова2. Монография освещает особенности субъектов суррогатного материнства, их правовые связи и «соучастие» в процессе рождения ребенка, выделяет различные проблемы правового регулирования указанных отношений. Так, внимание уделяется частноправовому и фрагментарному регулированию отношений суррогатного материнства в Российской Федерации.
Другим направлением исследований являются работы, посвященные репродуктивным технологиям и правам человека в данном контексте. Такие ученые, как Е.В. Григорович3, М.Н. Малеина4, Ю.Д. Сергеев и Ю.В. Павлова5 исследовали правовые условия, необходимые для применения вспомогательных репродуктивных технологий. Е.А. Баллаева6 в своей работе уделила особое внимание репродуктивным правам человека. Данные работы отличаются медико-научной лексикой, а также отводят главенствующую роль ЭКО в вопросе решения демографических проблем.
Третьим, но не менее важным направлением, является рассмотрение морально-этических вопросов суррогатного материнства. С этой точки зрения вспомогательные репродуктивные технологии раскрыты в научных
трудах С.Л. Болховитиновой7, Ю.В. Чекман8, М.В. Трапезников,
В.Р. Мусихина, А.П. Перминова и Д.С. Некрасов 9.
Исследованием суррогатного материнства в конкретных зарубежных странах занимались К.А. Гитлина10 и И.В. Михель11. Статьи представляют особый интерес, поскольку в них широко рассмотрена проблематика суррогатного материнства в определенном государстве. В них раскрывается вопрос закономерного развития данной практики в связи с прогрессом в сфере ЭКО, а также то, какие меры по ее регулированию были предприняты. Раскрыта причина принятия ограничительного или разрешительного законодательства, и показано, почему оно со временем привело к развитию реформаторских настроений, и как отсутствие всякого законодательства превратило определенные страны в мировые центры коммерческого суррогатного материнства. В статьях обсуждается новейшая стадия развития суррогатного материнства в современных странах.
Сравнительный анализ института суррогатного материнства раскрывается в работах Г.Б. Романовского12 Т.А. Моисеенко, К.И. Лысогорская, О.С. Федоренко и Е.Н. Щекина 13. В своих работах авторы делают попытку проведения сравнения законодательства стран в отношении регулирования суррогатного материнства, однако обходят момент социально-этического отношения общества к данному варианту рождения детей. Кроме этого, не раскрывается история развития института, а также не обосновывается та или иная модель формирования отношения государства к исследуемой проблеме.
Работы последних пяти лет в данном направлении имеют особую ценность. Так, в статье Ш.С. Гаджимагомедовой, А.Т. Кухмазовой14 проводится анализ правового обеспечения суррогатного материнства на территории Российской Федерации и в зарубежных странах. Сравнение законодательной базы в работе позволяет выявить основные «белые пятна» российского законодательства и выяснить его главные особенности относительно правовой базы в государствах, разрешающих коммерческое суррогатное материнство.
Однако до настоящего времени нет комплексных исследований правового и индивидуального регулирования суррогатного материнства как многоаспектного социально-правового явления. На наш взгляд, это является основной проблемой. Многие авторы делают акцент на одном из фактов или причин возникновения проблематики суррогатного материнства. Большое количество работ либо поверхностно освещают проблему, либо частично раскрывают понятие суррогатного материнства.
Кроме этого, отсутствуют работы, дающие сравнительный анализ суррогатного материнства в различных странах. Исследования раскрывают регулирование данного института в каждой стране отдельно или лишь сравнивают по некоторым параметрам, не давая полное видение проблемы в общемировом формате. Также многие авторы используют устаревшую информацию, не принимая во внимание изменения в этой сфере за последние годы, что приводит к трудности получения достоверной на настоящее время информации.
Таким образом, проведенный обзор литературы позволяет сделать вывод о том, что имеющиеся исследования не исчерпывают всех сторон интересующей нас проблемы, что обусловливает необходимость её дальнейшей разработки.....

Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь в написании работ!


Суррогатное материнство - это процедура, при которой женщина соглашается выносить ребенка для пары или для другой женщины, либо альтруистически, либо для финансовой выгоды. Оно представляет один из методов вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ), направленных на борьбу с бесплодием. Его главной особенностью является то, что необходимо участие двух сторон: суррогатной матери, с одной стороны, и предполагаемого родителя или родителей, с другой стороны, что свидетельствует о договорных отношениях.
Основными документами для регулирования суррогатного материнства в России является Семейный кодекс, ФЗ «Об актах гражданского состояния», ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», Приказ Минздрава «О порядке использования ВРТ, противопоказаниях и ограничениях к их применению». Также законодательство постепенно корректируются практикой ВС РФ, поскольку возникают проблемы урегулирования спорных отношений потенциальных родителей и суррогатной матери с ребенком .
Основной проблемой является регистрация ребенка в органе ЗАГС, поскольку для записи потенциальных родителей в качестве законных представителей необходимо согласие суррогатной матери. Ещё одной проблемой являются требования к суррогатной матери, представляется целесообразным расширение законодательных формулировок, в том числе засчёт введения обязательного медицинского исследования
психологического состояния суррогатной матери. Кроме того, стоит привести к единообразию нормы, касающиеся разрешения обращения к услугам суррогатной матери парам, не состоящим в браке. Реформированию должно быть подвергнуто регулирование договора суррогатного материнства. Во-первых, необходимо отнести данный договор к отдельным видам гражданско-правовых сделок, во-вторых, законодательно закрепить существенные условия договора, в-третьих, определить ответственность суррогатной матери в случае отказа от передачи ребенка. В судебной практике существуют проблемы признания договора суррогатного материнства недействительным. Первоочередным при вынесении решения должно быть благополучие новорожденного.
Для успешного реформирования российского законодательства и правоприменительной практики необходим учет опыта зарубежных стран.
Изучение различных национальных подходов к решению проблемы суррогатного материнства показывает неоднозначность позиций законодателей, вариации в глобальной поддержке и запрете инновационных технологий. В рамках данного исследования была выявлена социальная значимость правоотношений суррогатного материнства, определено их назначение, рассмотрена специфика заключения договора суррогатного материнства и изучен правовой статус субъектов исследуемых правоотношений.
Регулирование суррогатного материнства в зарубежных странах можно разделить на несколько юрисдикций, в зависимости от законодательного регулирования данного института: разрешающая, нейтральная и
запретительная.
Разрешающая юрисдикция к суррогатному материнству имеет в своей основе довольно либеральный подход законодателя к регулированию, к данной группе относится и РФ. В данных странах договор и намерение сторон имеют определяющее значение, хотя на уровне закона существует презумпция того, что матерью ребенка является суррогатная мать. Опыт данных зарубежных стран показывает, что формирование на уровне законодательного закрепления разрешения применения суррогатного материнства, его детальная регламентация как договорных отношений порождает приоритет защиты прав родителей и детей, что должно являться главной целью государства.
При рассмотрении нейтральных юрисдикций выявлено, что на
суррогатное материнство накладываются существенные ограничения, обусловленные религиозными и/или моральными факторами, предопределяющими как биоэтическое воззрение законодателя, так и характер регулирования в целом. Хотя государства и сохраняют альтруистическое суррогатное материнство, они являются примером появления негативных последствий применения суррогатного материнства, поскольку в данных странах существует зарегулированность отношений. Данный факт обусловливает появление «теневых рынков» продажи детей, что влечет ущемление их прав, эксплуатацию суррогатных матерей, а также нанесение вреда здоровью, как женщине, так и новорожденному.
Аналогичную ситуацию формирует запретительное регулирование. Из- за несанкционирования суррогатного материнства все больше пар прибегают к получению процедур ВРТ по каналам, запрещенным правительством государства. Таким образом, опыт рассмотренных стран показал, что защита женщин, их гендерного равенства, а также моральных ценностей общества, приводит к негативному результату - попытке обойти закон. Такое положение в государствах ведет к частому несправедливому отношению к женщинам и парам и нарушению их законных прав и свобод, а самое главное к незащищенности ребенка в обществе (дети могут остаться без гражданства).
В связи с такими рисками многие страны постепенно отходят от запретительных мер, отдавая предпочтение внесению суррогатного материнства в разрешительное поле регулирования.
Принимая все вышеперечисленные аспекты во внимание и на основе сравнительного анализа зарубежной правовой практики, необходимо сделать вывод, что в России, вне существующей законодательной базы, все еще имеется широкий спектр отношений, нуждающихся в правовом сопровождении. Остаются многочисленные вопросы, касающиеся правового содержания и определения репродуктивных прав, механизмов и пределов реализации этих прав и установления их места в системе семейного и гражданского права. Поэтому современные реалии требуют взвешенного реформирования института суррогатного материнства и репродуктивной медицины в целом. В этом контексте принятие предложенной модели регламентирования института суррогатного материнства следует рассматривать как приоритет современной реформы российского законодательства.
Фрагментарность и ограниченность законодательных формулировок в сфере вспомогательных репродуктивных технологий и суррогатного материнства свидетельствует о необходимости и срочности внесения изменений в действующее законодательство России и, более того, принятия единого унифицированного нормативного акта («Закона о суррогатном материнстве»), который содержал бы детальное правовое регулирование института суррогатного материнства. Кроме того, представляется целесообразным закрепить в законодательстве понятие «договор суррогатного материнства», необходимость и правовая природа которого были обоснованы в ходе данного исследования.
Несмотря на ряд недостатков, российское законодательство, находясь на стадии реформирования, носит положительный характер, так как направлен на обеспечение приоритета прав ребенка. Несмотря на отсутствие государственного учета детей, рождённых при помощи суррогатного материнства, отмечается, что в России с каждым годом возрастает число пар и женщин, прибегающих к услугам суррогатных матерей (ежегодный прирост - 20%). Кроме этого, страна входит в число мировых лидеров в данной области. Главной целью законодателей является формирование благоприятной среды проживания ребенка, поддержание ценности семейных отношений, а также решение демографических проблем.
Все материалы исследования были включены в разработку блока программы дисциплины «Семейное право» для студентов направлений подготовки: «История. Обществознание», «Юриспруденция»,
«Правоохранительные органы», а также «Судебная и прокурорская деятельность» в высшем образовательном учреждении. Разработка предназначена для углубленного изучения правового регулирования суррогатного материнства в современном мире. Студенты должны познакомиться с определением суррогатного материнства и его видами, они проанализируют его место в законодательстве стран с разными подходами к регулированию института. В ходе изучения у студентов должно сформироваться осознанное отношение к суррогатному материнству как важному социально-правовому явлению общества.


1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной
Ассамблеей ООН 10.12.1948). - [Электронный ресурс] // СПС
«КонсультантПлюс». URL: http: //www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW _10699/ (дата обращения: 06.12.2021).
2. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989). - [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9959/8dd76fa744c4a215c38 8d6a7b97017be1e8fe80d/ (дата обращения: 30.01.2022).
3. Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка,
касающийся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии (Принят резолюцией 54/263 Генеральной Ассамблеи от 25 мая 2000 года). - [Электронный ресурс] // ИЛЛ «ГАРАНТ.РУ». URL:
https://base.garant.rU/2561304/#friends (дата обращения: 23.01.2022).
4. Резолюция 3384 (XXX) Генеральной Ассамблеи ООН «Декларация об использовании научно-технического прогресса в интересах мира и на благо человечества» (Принята в г. Нью-Йорке 10.11.1975 на 2400­ом пленарном заседании 30-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН). - [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=INT&n=6242#TP0U yqSI7NL8QipY2 (дата обращения: 06.12.2021).
5. Резолюция 37/194 Генеральной Ассамблеи ООН «Принципы медицинской этики» (Принята 18.12.1982 на 37-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН). - [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=INT&n=4201#IbbTy qSZ8aCjTl9I (дата обращения: 06.12.2021).
6. Закон Республики Беларусь «О вспомогательных
репродуктивных технологиях» от 7 января 2012 г. № 341-З. - [Электронный ресурс] // ИС «Бел закон. net». URL: НРрз^/Ьекакоп.пеСЗаконодательство/Зако н_РБ/2012/167 (дата обращения: 06.12.2021).
7. Семейный кодекс Украины от 10 января 2002 года № 2947-III. -
[Электронный ресурс] // ИС «Юрист». URL:
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30418309&pos=6;-106#pos=6;-106 (дата обращения: 06.12.2021).
Б) Нормативно-правовые акты Российской Федерации
8. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). - [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». URL: http: //www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW _28399/ (дата обращения: 06.02.2022).
9. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от
30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 28.06.2021, с изм. от 26.10.2021). -
[Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/5be74dd4b5355803d35 9b4d1923c491e1cff9f00/ (дата обращения: 06.12.2021).
10. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ
(ред. от 02.07.2021). - [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8982/ (дата
обращения: 06.12.2021).
11. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от
26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 08.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022). - [Электронный ресурс] // СПС
«КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW _9027/2eae504a3bae998d6417e096544bb0d80f1f7650/ (дата обращения: 06.02.2022).
12. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 28.01.2022). - [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».
URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/ (дата
обращения: 30.01.2022).
13. Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» от
15.11.1997 № 143-ФЗ. - [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_16758/ (дата
обращения: 06.02.2022).
14. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323 -ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». - [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_do c_LAW_121895/ (дата обращения: 06.02.2022).
15. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 16.04.2022) «Об образовании в Российской Федерации». - [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc _LAW_140174/ (дата обращения: 20.05.2022)....83


Работу высылаем на протяжении 30 минут после оплаты.



Подобные работы


©2025 Cервис помощи студентам в выполнении работ