Введение 4
Глава 1. Особенности демографического процесса в России 7
1.1. Социальные демографические процессы 7
1.2. Российская демографическая ситуация 12
1.3. Нормативно-правовая база, регламентирующая социально-демографическую политики 22
1.4. Система государственного и муниципального управления 29
1.4.1. Государственное управление 29
1.4.3. Муниципальное управление 35
Выводы по первой главе 39
Глава 2. Оценка территориальных особенностей демографической политики и демографических процессов в городе Рязани 43
2.1. Характеристика муниципального образования - городского округа город Рязань 43
2.2. Анализ демографических особенностей города Рязани 47
2.3. Особенности социальных демографических процессов в исследуемом муниципальном образовании 55
Выводы по второй главе 70
Глава 3. Предложения по совершенствованию управления демографическими процессами 73
3.1. Проблема эффективного управления демографическими процессами 73
3.2. Комплекс мер социальной защиты жителей города Рязани 73
3.3. Совершенствование демографической и семейной политики города Рязань 87
Выводы по третьей главе 95
Заключение 96
Список используемой литературы 98
Приложения 104
Основные демографические тенденции в смертности, рождаемости и миграции, общие показатели роста населения влияют на экономический рост разными путями. Их нельзя понять, не принимая во внимание следующее:
1) множество взаимно противоречивых демографических факторов, действующих одновременно как стимулы и ограничители экономического роста;
2) их воздействие в разных странах и в разное время преломляется через разные системы социальных и политических институтов, поэтому конечные результаты как по направленности, так и по интенсивности могут не соответствовать прямым воздействиям и ожиданиям.
Надо отметить, что демографический фактор является по сути главным внутренним фактором, диктующим специфику экономического роста развивающихся стран в последние десятилетия. Он оказывает сильное давление на структуру рынка, занятость, производство. Это давление сказывалось по следующим двум направлениям:
рост населения автоматически повышает уровень потребительского спроса, создавая напряжения во всех звеньях массового потребления. И тем самым предъявляет повышенные требования к производству основных средств потребления. В результате низшие традиционные формы организации хозяйственной жизни получили сильные импульсы к развитию, поскольку именно они и обслуживают этот непрерывно растущий спрос. Такой тип расширенного воспроизводства является преимущественно экстенсивным. Но и здесь для его успешного развития требуется многоукладная экономическая система. Не случайно, что в странах, избравших курс социалистической ориентации, при подавлении многоукладности тут же возникали крупные диспропорции, дефицит, всеобщая бедность, превосходящий ее уровень, существовавший даже в колониальный период.
демографический фактор оказывает сильное воздействие на инвестиционный процесс, вынуждая государство расширять производственный аппарат, состоящий из мелких, кустарных и полукустарных предприятий, для обеспечения роста занятости хотя бы в соответствии с ростом резерва рабочей силы.
Демографические факторы экономического роста оказывают воздействие в системе с другими факторами – экономическими, социальными, историческими, природными. Предполагая влияние других факторов неизменными, можно выделить непосредственное воздействие отдельных демографических факторов на компоненты экономического роста, такие как численность занятых, производительность труда, общий объем производства продукции, платежеспособный спрос, потребление.
...
Современная демографическая ситуация в Российской Федерации в значительной степени обусловлена социально-экономическими процессами, происходившими в XX в., во второй половине которого ежегодно рождалось 2-2,5 млн, а умирало 1-1,5 млн человек. Продолжительность жизни граждан, постоянно увеличиваясь, приближалась к показателям европейских стран и в 1990-1991 гг. в среднем составляла 68 лет.
С 1992 г. началось стабильное сокращение численности населения из-за превышения уровня смертности над уровнем рождаемости (естественная убыль населения). В течение последних 15 лет в России ежегодно умирало более 2 млн человек, что в расчете на тыс. человек в 2 раза больше, чем в европейских странах и США, в 1,5 раза больше, чем в среднем в мире, а ежегодно рождалось в этот период 1,2-1,5 млн человек.
Сложившаяся многолетняя тенденция к сокращению численности населения России ограничивает возможности развития и обеспечения национальной безопасности страны. Для консолидации усилий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований Указом Президента РФ в октябре 2007 г. утверждена Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, целями которой являются:
1) стабилизация численности населения к 2015 г. на уровне 142-143 млн человек и создание условий для ее роста к 2025 г. до 145 млн человек;
2) повышение качества жизни и увеличение ее ожидаемой продолжительности к 2015 г. до 70 лет, к 2025 г. - до 75 лет.
Достижение обозначенных целей в значительной степени зависит от успешного решения широкого круга задач, включая обеспечение стабильного экономического развития и роста благосостояния населения, снижение уровня бедности и уменьшение дифференциации по доходам, интенсивное воспроизводство человеческого капитала и создание эффективной социальной инфраструктуры (здравоохранение, образование, социальная защита населения), рынка доступного жилья, гибкого рынка труда, улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки.
