Конституционно-правовое регулирование свободы совести в светских и религиозных правовых системах
|
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ СВОБОДЫ СОВЕСТИ В СВЕТСКИХ И РЕЛИГИОЗНЫХ ПРАВОВЫХ СИСТЕМАХ 7
1.1 Свобода совести: эволюция подходов, современное понимание, многоаспектность подходов 7
1.2 Свобода совести как правовая основа свободы личности в современном обществе 22
1.3 Основные подходы к соотношению частных и публичных интересов при правовом ограничении права на свободу совести 28
ГЛАВА 2. СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СВОБОДЫ СОВЕСТИ В СВЕТСКИХ И РЕЛИГИОЗНЫХ ПРАВОВЫХ СИСТЕМАХ 36
2.1 Правовые гарантии свободы совести в Российской Федерации 36
2.2 Особенности реализации свободы совести в законодательстве Федеративной Республики Германия 42
2.3 Подходы к свободе совести в Республике Сингапур 47
2.4 Регулирование свободы совести в Исламской Республике Иран 54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 63
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 68
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ СВОБОДЫ СОВЕСТИ В СВЕТСКИХ И РЕЛИГИОЗНЫХ ПРАВОВЫХ СИСТЕМАХ 7
1.1 Свобода совести: эволюция подходов, современное понимание, многоаспектность подходов 7
1.2 Свобода совести как правовая основа свободы личности в современном обществе 22
1.3 Основные подходы к соотношению частных и публичных интересов при правовом ограничении права на свободу совести 28
ГЛАВА 2. СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СВОБОДЫ СОВЕСТИ В СВЕТСКИХ И РЕЛИГИОЗНЫХ ПРАВОВЫХ СИСТЕМАХ 36
2.1 Правовые гарантии свободы совести в Российской Федерации 36
2.2 Особенности реализации свободы совести в законодательстве Федеративной Республики Германия 42
2.3 Подходы к свободе совести в Республике Сингапур 47
2.4 Регулирование свободы совести в Исламской Республике Иран 54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 63
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 68
Актуальность темы. Достаточно продолжительный период времени происходило становление и развитие базовых прав человека и гражданина. Воплощение основных ценностей и идеалов правового государства находит отражение в системе законодательства. В большинстве стран мира важнейшим нормативным актом, определяющим вектор развития государства, его внутренней и внешней политики, выступает Конституция. Оформление конституционных гарантий позволяет закрепить базовые права человека, обеспечить их охрану и предоставить гарантии защиты в случае нарушения таковых.
Свобода совести занимает традиционно важное место в системе прав человека и на сегодняшний день реализация данного права на практике исследовано недостаточно. Формирование мировоззрения человека непрерывно связано с возможностью обеспечить право на свободу совести. В мировой практике и в Российской Федерации важно установление пределов свободы совести. С одной стороны, это делает возможным показать обширные возможности исследуемого права, с другой – показать пределы реализации в контексте защиты иных прав и свобод, конституционных ценностей.
Право на свободу совести категория достаточно обширная и сопряженная с иными правами, тесно переплетающаяся с ними. Установление специфики свободы совести позволяет обеспечить границы дозволительного поведения при условии обеспечения безопасности на ее различных уровнях (государство, общество, личность).
Рассматривая свободу совести в контексте ее становления в мировом масштабе, важно учитывать, что развитие конституционно-правового регулирования свободы совести существенно различается в светских и религиозных правовых системах. Подобное положение обусловлено особенностями конкретной правовой семьи, историческим путем развития государства, традициями проживающего на территории страны населения. Исследование разнообразных тенденцией регулирования в различных странах в части свободы совести свидетельствует о том, что несмотря на специфику развития конституционно-правового регулирования свободы совести, данное направление получило отражение во всех правовых системах и занимает традиционно важное место в системе прав человека.
Все перечисленное подтверждает, свобода совести относится к базовым правам человека, охраняется и защищается государством. Исследование подходов, сложившихся к регулированию данного права в различных правовых системах и странах, позволяет выявить характерные черты и актуальные тенденции. На основании сравнительно-правового исследования, можно сделать выводы о плюсах и минусах сложившихся правоотношений и опыта, равно как и выявить перспективные пути для дальнейшего развития законодательства Российской Федерации и иных стран мира.
Степень научной разработанности темы. Вопросы конституционно-правового регулирования свободы совести нашли отражение в работах таких исследователей как О.В. Брянцева, С.А. Бурьянов, А.В. Карпушкин, А.Ю. Коневская, А.А. Лёвина, А.А.о. Мамедзаде, Т.П. Минченко, С.Е. Пролетенкова, А.Е. Себенцов, А.И. Сидоренков, С. Ю. Симорот, Н.Ю. Тетерятников, М.А. Шибанова.
Специфика реализации свободы совести в светских и религиозных правовых системах (в том числе в сравнительно-правовом аспекте) практически не изучалась. Большим значением обладают исследования, посвященные ограничению прав человека и свободы совести. Идея ответственности государства перед гражданином возникла еще в античные времена, сюда относятся труды Демокрита, Аристотеля, Цицерона и др. В дальнейшем вопрос получил развитие в эпоху Нового времени. Здесь можно выделить труды западных ученых, среди которых К. Сейссель, Ж. Боден, У. Блэкстон, Э. Берк, И. Кант и др. Перечисленные исследования послужили основой для разработок ученых XIX – нач. XX вв., в т.ч. A.C. Алексеева, П.Г. Виноградова, Б.А. Кистяковского, Н.М. Коркунова, П.И. Новгородцева, Ф.В. Тарановского, Б.Н. Чичерина и др.
В советский период, развитие вопросов соблюдения прав человека во взаимосвязи с обеспечением данного процесса государством, а равно и формирования ответственности государства перед гражданином стало происходить в нач. 70-х годов XX в. Следует выделить труды С.А. Авакьяна, Б.Т. Безлепкина, К.С. Вельского, H.A. Бобровой, Т.Н. Добровольской, Т.Д. Зражевской, О.С. Иоффе, М.А. Краснова, В.Н. Кудрявцева, В.О. Лучина, Ф.М. Решетникова, С.Б. Цветкова и др.
В период, связанный с последними десятилетиями, можно отметить работы таких ученых как Е.А. Агеева, Б.Т. Базылев, М.С. Богданова, Н.В. Витрук, Н.М. Колосова, Е.А. Лукашева, В.О. Лучин, C.Н. Матросов, Л.А. Морозова, B.C. Нерсесянц, C.B. Лесин, И.Н. Поляков, Т.Н. Радько, В.Н. Савин, А.Н. Соколов, Ю.А. Тихомиров, H.H. Черногор и др.
Свобода совести, пределы осуществления данного конституционного права, особенности реализации и существующие проблемы в сфере актуальны для современного общественного и государственного развития, требуют дальнейшего осмысления.
Объект исследования – конституционно-правовое регулирование свободы совести.
Предмет исследования – особенности подходов к регулированию свободы совести в светских и религиозных правовых системах.
Цель исследования – исследовать конституционно-правовое регулирование свободы совести в светских и религиозных правовых системах.
Задачи:
- Исследовать эволюцию подходов к свободе совести, современное понимание, многоаспектность существующих подходов.
- Рассмотреть свободу совести как правовую основу свободы личности в современном обществе.
- Определить основные подходы к соотношению частных и публичных интересов при правовом ограничении права на свободу совести.
- Ознакомиться с правовыми гарантиями свободы совести в Российской Федерации.
- Изучить особенности реализации свободы совести в законодательстве Федеративной Республики Германия.
- Исследовать подходы к свободе совести в Республике Сингапур.
- Изучить регулирование свободы совести в Исламской Республике Иран.
Методы исследования: анализ, синтез, сравнительно-правовой метод, толкование права и закона, формально-юридический метод.
Нормативная основа исследования: законодательство РФ и ряда зарубежных стран, среди которых Федеративная Республика Германия (далее – ФРГ), Республика Сингапур (далее – Сингапур), Исламская Республика Иран (далее – Иран).
Научная новизна исследования заключается в обобщенном исследовании конституционно-правового регулирования свободы совести в странах различных правовых систем, проведение сравнительного анализа.
Теоретическая значимость исследования представлена возможностью применения полученных результатов в осмыслении актуальных вопросов свободы совести и подходов к ее определению в законодательстве различных стран мира.
Практическая значимость исследования обусловлена допустимостью использования полученных выводов в совершенствовании действующих норм о свободе совести.
Структура работы: введение, две главы, заключение, список использованных источников и литературы.
Свобода совести занимает традиционно важное место в системе прав человека и на сегодняшний день реализация данного права на практике исследовано недостаточно. Формирование мировоззрения человека непрерывно связано с возможностью обеспечить право на свободу совести. В мировой практике и в Российской Федерации важно установление пределов свободы совести. С одной стороны, это делает возможным показать обширные возможности исследуемого права, с другой – показать пределы реализации в контексте защиты иных прав и свобод, конституционных ценностей.
Право на свободу совести категория достаточно обширная и сопряженная с иными правами, тесно переплетающаяся с ними. Установление специфики свободы совести позволяет обеспечить границы дозволительного поведения при условии обеспечения безопасности на ее различных уровнях (государство, общество, личность).
Рассматривая свободу совести в контексте ее становления в мировом масштабе, важно учитывать, что развитие конституционно-правового регулирования свободы совести существенно различается в светских и религиозных правовых системах. Подобное положение обусловлено особенностями конкретной правовой семьи, историческим путем развития государства, традициями проживающего на территории страны населения. Исследование разнообразных тенденцией регулирования в различных странах в части свободы совести свидетельствует о том, что несмотря на специфику развития конституционно-правового регулирования свободы совести, данное направление получило отражение во всех правовых системах и занимает традиционно важное место в системе прав человека.
Все перечисленное подтверждает, свобода совести относится к базовым правам человека, охраняется и защищается государством. Исследование подходов, сложившихся к регулированию данного права в различных правовых системах и странах, позволяет выявить характерные черты и актуальные тенденции. На основании сравнительно-правового исследования, можно сделать выводы о плюсах и минусах сложившихся правоотношений и опыта, равно как и выявить перспективные пути для дальнейшего развития законодательства Российской Федерации и иных стран мира.
Степень научной разработанности темы. Вопросы конституционно-правового регулирования свободы совести нашли отражение в работах таких исследователей как О.В. Брянцева, С.А. Бурьянов, А.В. Карпушкин, А.Ю. Коневская, А.А. Лёвина, А.А.о. Мамедзаде, Т.П. Минченко, С.Е. Пролетенкова, А.Е. Себенцов, А.И. Сидоренков, С. Ю. Симорот, Н.Ю. Тетерятников, М.А. Шибанова.
Специфика реализации свободы совести в светских и религиозных правовых системах (в том числе в сравнительно-правовом аспекте) практически не изучалась. Большим значением обладают исследования, посвященные ограничению прав человека и свободы совести. Идея ответственности государства перед гражданином возникла еще в античные времена, сюда относятся труды Демокрита, Аристотеля, Цицерона и др. В дальнейшем вопрос получил развитие в эпоху Нового времени. Здесь можно выделить труды западных ученых, среди которых К. Сейссель, Ж. Боден, У. Блэкстон, Э. Берк, И. Кант и др. Перечисленные исследования послужили основой для разработок ученых XIX – нач. XX вв., в т.ч. A.C. Алексеева, П.Г. Виноградова, Б.А. Кистяковского, Н.М. Коркунова, П.И. Новгородцева, Ф.В. Тарановского, Б.Н. Чичерина и др.
В советский период, развитие вопросов соблюдения прав человека во взаимосвязи с обеспечением данного процесса государством, а равно и формирования ответственности государства перед гражданином стало происходить в нач. 70-х годов XX в. Следует выделить труды С.А. Авакьяна, Б.Т. Безлепкина, К.С. Вельского, H.A. Бобровой, Т.Н. Добровольской, Т.Д. Зражевской, О.С. Иоффе, М.А. Краснова, В.Н. Кудрявцева, В.О. Лучина, Ф.М. Решетникова, С.Б. Цветкова и др.
В период, связанный с последними десятилетиями, можно отметить работы таких ученых как Е.А. Агеева, Б.Т. Базылев, М.С. Богданова, Н.В. Витрук, Н.М. Колосова, Е.А. Лукашева, В.О. Лучин, C.Н. Матросов, Л.А. Морозова, B.C. Нерсесянц, C.B. Лесин, И.Н. Поляков, Т.Н. Радько, В.Н. Савин, А.Н. Соколов, Ю.А. Тихомиров, H.H. Черногор и др.
Свобода совести, пределы осуществления данного конституционного права, особенности реализации и существующие проблемы в сфере актуальны для современного общественного и государственного развития, требуют дальнейшего осмысления.
Объект исследования – конституционно-правовое регулирование свободы совести.
Предмет исследования – особенности подходов к регулированию свободы совести в светских и религиозных правовых системах.
Цель исследования – исследовать конституционно-правовое регулирование свободы совести в светских и религиозных правовых системах.
Задачи:
- Исследовать эволюцию подходов к свободе совести, современное понимание, многоаспектность существующих подходов.
- Рассмотреть свободу совести как правовую основу свободы личности в современном обществе.
- Определить основные подходы к соотношению частных и публичных интересов при правовом ограничении права на свободу совести.
- Ознакомиться с правовыми гарантиями свободы совести в Российской Федерации.
- Изучить особенности реализации свободы совести в законодательстве Федеративной Республики Германия.
- Исследовать подходы к свободе совести в Республике Сингапур.
- Изучить регулирование свободы совести в Исламской Республике Иран.
Методы исследования: анализ, синтез, сравнительно-правовой метод, толкование права и закона, формально-юридический метод.
Нормативная основа исследования: законодательство РФ и ряда зарубежных стран, среди которых Федеративная Республика Германия (далее – ФРГ), Республика Сингапур (далее – Сингапур), Исламская Республика Иран (далее – Иран).
Научная новизна исследования заключается в обобщенном исследовании конституционно-правового регулирования свободы совести в странах различных правовых систем, проведение сравнительного анализа.
Теоретическая значимость исследования представлена возможностью применения полученных результатов в осмыслении актуальных вопросов свободы совести и подходов к ее определению в законодательстве различных стран мира.
Практическая значимость исследования обусловлена допустимостью использования полученных выводов в совершенствовании действующих норм о свободе совести.
Структура работы: введение, две главы, заключение, список использованных источников и литературы.
По результатам проведенного исследования, необходимо подвести итоги, сделав ряд выводов и предложений. Исследование теоретических основ регулирования свободы совести в светских и религиозных правовых системах позволило отметить следующие тенденции. Становление современного понимания свободы совести насчитывает длительный исторический путь развития. Свобода совести тесно связана со свободой вероисповедания и становлением религиозных представлений, их связью с миром и местом человека в данной иерархии. С древнейших времен (Древняя Греция, Древний Рим) развиваются философские идеи о совести (проводится связь с другими базовыми философскими категориями), устанавливается приоритет государственной религии, инакомыслие преследуется. В отдельные периоды существования древнего мира проявляется лояльное отношение.
Средние века отмечаются преобразованиями и трансформацией подходов о свободе совести. Государство в лице императоров приобретает над религией и церковью влияние. Формируется система церковно-политических отношений. Проводится борьба с еретиками, организуются крестовые походы. Свобода совести на несколько столетий вперед активного развития не получает в связи с укреплением влияния церкви. В эпоху Реформации и Просвещения (XVI-XVII вв.), снижается влияние церкви на светское общество и власть. В трудах мыслителей освещаются идеи свободы совести. В некоторых странах на официальном уровне устанавливается несколько религий. Появляются концепции о необходимости избавления от жестких религиозных традиций.
В период XVII–XVIII вв. в ряде европейских государств политические деятели и философы приходят к тому, что свобода совести начинает рассматриваться как составная часть системы гражданских прав и свобод. Появляются официальные документы государственного уровня, закрепляющие права человека (в т.ч. конституционного уровня). Свобода совести получает развитие в целом ряде стран к началу XX в., связано с оформлением принципа религиозной свободы.
Отечественное развитие идей о свободе совести имело самобытный путь. Долгое господство язычества стало причиной достаточно позднего (в сравнительном аспекте) укрепления влияния церкви и централизации государства. В XI-XII вв. на Руси известны случаи наказания еретиков, с XIV в. отмечается более активная борьба. Церковь предпринимает попытки усиления влияния в разрезе государства в XV-XVI вв.
В Европе развитие происходило путем формирования свободы религиозного поведения. Формировалась нетерпимость к принятию только одной религии и через данную призму выдвигалось требование о свободе совести. В России не ставился вопрос о правомерности ереси или раскола. Стоял вопрос о порядке применения к ним действий, санкций. Вопрос об отношении к разным религиям ставится совершенно по иным причинам (активный приезд в страну иностранцев и особенности их проживания на Руси и др.).
Официально свобода вероисповедания предоставлена гражданам в 1905 г. Юридическое оформление свобода совести как принцип получает только в 1917 г. Действие принципа свободы совести трудно назвать полноценным, государство влияло и на мировоззрение и формы вероисповедания (пропаганда атеизма и антирелигиозных действий). В советский период был принят рад документов, содержащих нормы о свободе совести. Формирование новой модели свободы совести в России отмечается в период после принятия Конституции РФ 1993 г., в ст. 28 которой официально закреплены свобода совести и вероисповедания как права человека и гражданина, приобретаемого в силу рождения и не подлежащему ограничению.
В настоящее время сложилась позиция, что свобода совести позволяет свободно выбирать собственные убеждения и следовать им, не опасаясь порицания или ограничений. Свобода совести включает:
- свободу в определении принадлежности к определенной системе убеждений;
- независимую организацию собственной жизни согласно убеждениям;
- передачу собственных убеждений в разрезе поколений;
- организационные вопросы (сообщества, учреждения и пр.);
- право проявлять собственные взгляды или убеждения;
- коммуникация по вопросам собственных убеждений и взглядов;
- возможность изменения собственных убеждений согласно совести.
Возможность следовать свободно убеждениям согласно совести, позволяет реализовать права человека в иных сферах. Со стороны государства формируются гарантии обеспечения прав человека. Введен запрет на ограничение проявления свободы совести. Действия, которые негативно влияют на свободу совести в принудительном порядке пресекаются и виновные лица привлекаются к ответственности (административной, уголовной, гражданско-правовой в случаях возмещения вреда).
Ограничение прав человека базируется на положении ч. 3 ст. 55 Конституции РФ (затрагивает охраняемые публичные интересы) и конкретных причинах, установленных в федеральных законах. В вопросах соотношения частных и публичных интересов при правовом ограничении права на свободу совести преобладает подход, свобода совести ограничивается только при возникновении ситуаций, когда реализация права человека несет вред другим лицам или наносит непоправимый урон публичной сфере.
Проведенный сравнительно-правовой анализ конституционно-правового регулирования свободы совести в светских и религиозных правовых системах показал, исходя из особенностей формирования правовой системы, идеалов и ценностей различного типа государств, находит отражение и закрепление конституционных норм о свободе совести.
Правовые гарантии свободы совести в Российской Федерации весьма схожи с организацией законодательстве Федеративной Республике Германия. На конституционном уровне установлено право на свободу совести и со стороны государства обеспечиваются меры по охране и защите. Наличие значительного количества сходств позволило выявить и целый ряд отличий, среди которых: в ФРГ свобода совести связана не только со свободой вероисповедания, но и с возможностью не принимать участие в вооруженных действиях; религиозные организации в ФРГ вправе самостоятельно выбирать организационно-правовые формы, в то время как в РФ допускается применение именно статуса некоммерческой организации.
Подходы к свободе совести в Республике Сингапур обусловлены спецификой развития государства в т.ч. в контексте историческом. Отмечается непосредственная связь свободы совести с установлением свободы вероисповедания. На уровне конституционно-правового регулирования свобода совести отдельного внимания не получает, отмечается высокая роль свободы вероисповедания.
В условиях многонационального государства обеспечивается государственная политика, позволяющая реализовать собственные идеи и убеждения, обусловленные принадлежностью к той или иной религиозной группе. Значительное внимание уделяется обеспечению прав различных конфессий, однако, не ущемляются права и тех, кто не относит себя к верующим. Религиозные права одной группы не могут быть поставлены в ущерб интересам общества и государства, обеспечению мира и безопасности. По аналогии с Российской Федерацией, существует запрет на те религиозные организации, которые несут вред общественным, нравственным и моральным устоям.
Заслуживает внимания деятельность общественных организаций по контролю и надзору за обеспечением религиозных интересов, любые объединения (свыше 10 человек) подлежат регистрации в Правительстве Сингапура. Уделяется внимание недопустимости свободного поведения, ущемляющего права иных лиц, ставящих под угрозу общественные и государственные интересы. В отдельных случаях применяются нормы (в т.ч. ответственности) только к тем лицам, которые исповедуют определенную религию (например, ислам, предписания Шариатского суда). Строго отслеживаются факты нарушения прав иных лиц в части религиозных интересов. Установлены достаточно строгие меры ответственности (высокие размеры штрафов, тюремное заключение).
Относительно возможности применения опыта Республики Сингапур в Российской Федерации, необходимо отметить высокую степень подконтрольности государству вопросов свободы совести и вероисповедания. Отслеживаются все факты нарушений и за ущемление интересов иных лиц установлены весьма строгие меры ответственности.
Регулирование свободы совести в Исламской Республике Иран существенное влияние на положение Конституции системы ценностей и идеалов, на которых построена мусульманская правовая система. Обязательным является соблюдение устоев и институтов, основанных на религии, уважения к ним, велика роль религиозных. Свобода совести отдельного отражения в Конституции Ирана не получает, обозначены отдельные группы прав человека, обеспечиваемые государством. В стране допускается вероисповедание иных религий, кроме ислама. Свобода совести в большей степени находит отражение во взаимосвязи с религией, центральная роль отводится исламу. Прослеживается существенное различие с Российской Федерации, где религия и светские ценности имеют разделение, а свобода вероисповедания выступает составной частью свободы совести.
На основании исследования конституционно-правового регулирования свободы совести в светских и религиозных правовых системах сделан вывод о том, что свобода совести находит разную степень законодательной регламентации в рассмотренных странах. Тем не менее, значимость свободы совести в условиях современного мира только увеличивается. Российской Федерации требуется с учетом уже достигнутых положительных характеристик и, в том числе, опыта зарубежных стран усиливать реализацию гарантий свободы совести, привлечения правонарушителей к мерам ответственности и усиления таких компонентов как правовая культура и правосознание у населения и профессиональных должностных лиц.
Средние века отмечаются преобразованиями и трансформацией подходов о свободе совести. Государство в лице императоров приобретает над религией и церковью влияние. Формируется система церковно-политических отношений. Проводится борьба с еретиками, организуются крестовые походы. Свобода совести на несколько столетий вперед активного развития не получает в связи с укреплением влияния церкви. В эпоху Реформации и Просвещения (XVI-XVII вв.), снижается влияние церкви на светское общество и власть. В трудах мыслителей освещаются идеи свободы совести. В некоторых странах на официальном уровне устанавливается несколько религий. Появляются концепции о необходимости избавления от жестких религиозных традиций.
В период XVII–XVIII вв. в ряде европейских государств политические деятели и философы приходят к тому, что свобода совести начинает рассматриваться как составная часть системы гражданских прав и свобод. Появляются официальные документы государственного уровня, закрепляющие права человека (в т.ч. конституционного уровня). Свобода совести получает развитие в целом ряде стран к началу XX в., связано с оформлением принципа религиозной свободы.
Отечественное развитие идей о свободе совести имело самобытный путь. Долгое господство язычества стало причиной достаточно позднего (в сравнительном аспекте) укрепления влияния церкви и централизации государства. В XI-XII вв. на Руси известны случаи наказания еретиков, с XIV в. отмечается более активная борьба. Церковь предпринимает попытки усиления влияния в разрезе государства в XV-XVI вв.
В Европе развитие происходило путем формирования свободы религиозного поведения. Формировалась нетерпимость к принятию только одной религии и через данную призму выдвигалось требование о свободе совести. В России не ставился вопрос о правомерности ереси или раскола. Стоял вопрос о порядке применения к ним действий, санкций. Вопрос об отношении к разным религиям ставится совершенно по иным причинам (активный приезд в страну иностранцев и особенности их проживания на Руси и др.).
Официально свобода вероисповедания предоставлена гражданам в 1905 г. Юридическое оформление свобода совести как принцип получает только в 1917 г. Действие принципа свободы совести трудно назвать полноценным, государство влияло и на мировоззрение и формы вероисповедания (пропаганда атеизма и антирелигиозных действий). В советский период был принят рад документов, содержащих нормы о свободе совести. Формирование новой модели свободы совести в России отмечается в период после принятия Конституции РФ 1993 г., в ст. 28 которой официально закреплены свобода совести и вероисповедания как права человека и гражданина, приобретаемого в силу рождения и не подлежащему ограничению.
В настоящее время сложилась позиция, что свобода совести позволяет свободно выбирать собственные убеждения и следовать им, не опасаясь порицания или ограничений. Свобода совести включает:
- свободу в определении принадлежности к определенной системе убеждений;
- независимую организацию собственной жизни согласно убеждениям;
- передачу собственных убеждений в разрезе поколений;
- организационные вопросы (сообщества, учреждения и пр.);
- право проявлять собственные взгляды или убеждения;
- коммуникация по вопросам собственных убеждений и взглядов;
- возможность изменения собственных убеждений согласно совести.
Возможность следовать свободно убеждениям согласно совести, позволяет реализовать права человека в иных сферах. Со стороны государства формируются гарантии обеспечения прав человека. Введен запрет на ограничение проявления свободы совести. Действия, которые негативно влияют на свободу совести в принудительном порядке пресекаются и виновные лица привлекаются к ответственности (административной, уголовной, гражданско-правовой в случаях возмещения вреда).
Ограничение прав человека базируется на положении ч. 3 ст. 55 Конституции РФ (затрагивает охраняемые публичные интересы) и конкретных причинах, установленных в федеральных законах. В вопросах соотношения частных и публичных интересов при правовом ограничении права на свободу совести преобладает подход, свобода совести ограничивается только при возникновении ситуаций, когда реализация права человека несет вред другим лицам или наносит непоправимый урон публичной сфере.
Проведенный сравнительно-правовой анализ конституционно-правового регулирования свободы совести в светских и религиозных правовых системах показал, исходя из особенностей формирования правовой системы, идеалов и ценностей различного типа государств, находит отражение и закрепление конституционных норм о свободе совести.
Правовые гарантии свободы совести в Российской Федерации весьма схожи с организацией законодательстве Федеративной Республике Германия. На конституционном уровне установлено право на свободу совести и со стороны государства обеспечиваются меры по охране и защите. Наличие значительного количества сходств позволило выявить и целый ряд отличий, среди которых: в ФРГ свобода совести связана не только со свободой вероисповедания, но и с возможностью не принимать участие в вооруженных действиях; религиозные организации в ФРГ вправе самостоятельно выбирать организационно-правовые формы, в то время как в РФ допускается применение именно статуса некоммерческой организации.
Подходы к свободе совести в Республике Сингапур обусловлены спецификой развития государства в т.ч. в контексте историческом. Отмечается непосредственная связь свободы совести с установлением свободы вероисповедания. На уровне конституционно-правового регулирования свобода совести отдельного внимания не получает, отмечается высокая роль свободы вероисповедания.
В условиях многонационального государства обеспечивается государственная политика, позволяющая реализовать собственные идеи и убеждения, обусловленные принадлежностью к той или иной религиозной группе. Значительное внимание уделяется обеспечению прав различных конфессий, однако, не ущемляются права и тех, кто не относит себя к верующим. Религиозные права одной группы не могут быть поставлены в ущерб интересам общества и государства, обеспечению мира и безопасности. По аналогии с Российской Федерацией, существует запрет на те религиозные организации, которые несут вред общественным, нравственным и моральным устоям.
Заслуживает внимания деятельность общественных организаций по контролю и надзору за обеспечением религиозных интересов, любые объединения (свыше 10 человек) подлежат регистрации в Правительстве Сингапура. Уделяется внимание недопустимости свободного поведения, ущемляющего права иных лиц, ставящих под угрозу общественные и государственные интересы. В отдельных случаях применяются нормы (в т.ч. ответственности) только к тем лицам, которые исповедуют определенную религию (например, ислам, предписания Шариатского суда). Строго отслеживаются факты нарушения прав иных лиц в части религиозных интересов. Установлены достаточно строгие меры ответственности (высокие размеры штрафов, тюремное заключение).
Относительно возможности применения опыта Республики Сингапур в Российской Федерации, необходимо отметить высокую степень подконтрольности государству вопросов свободы совести и вероисповедания. Отслеживаются все факты нарушений и за ущемление интересов иных лиц установлены весьма строгие меры ответственности.
Регулирование свободы совести в Исламской Республике Иран существенное влияние на положение Конституции системы ценностей и идеалов, на которых построена мусульманская правовая система. Обязательным является соблюдение устоев и институтов, основанных на религии, уважения к ним, велика роль религиозных. Свобода совести отдельного отражения в Конституции Ирана не получает, обозначены отдельные группы прав человека, обеспечиваемые государством. В стране допускается вероисповедание иных религий, кроме ислама. Свобода совести в большей степени находит отражение во взаимосвязи с религией, центральная роль отводится исламу. Прослеживается существенное различие с Российской Федерации, где религия и светские ценности имеют разделение, а свобода вероисповедания выступает составной частью свободы совести.
На основании исследования конституционно-правового регулирования свободы совести в светских и религиозных правовых системах сделан вывод о том, что свобода совести находит разную степень законодательной регламентации в рассмотренных странах. Тем не менее, значимость свободы совести в условиях современного мира только увеличивается. Российской Федерации требуется с учетом уже достигнутых положительных характеристик и, в том числе, опыта зарубежных стран усиливать реализацию гарантий свободы совести, привлечения правонарушителей к мерам ответственности и усиления таких компонентов как правовая культура и правосознание у населения и профессиональных должностных лиц.
Подобные работы
- Правовое регулирование свободы совести и вероисповедания по законодательству РФ
Дипломные работы, ВКР, конституционное право. Язык работы: Русский. Цена: 2000 р. Год сдачи: 2022 - Проблемы реализации права на свободу совести в субъектах Российской Федерации, находящийся в пределах Южного федерального округа
Диссертации (РГБ), конституционное право. Язык работы: Русский. Цена: 470 р. Год сдачи: 2006 - Международные правовые основы, определяющие принципы свободы совести и российская специфика их реализации
Магистерская диссертация, политология. Язык работы: Русский. Цена: 4825 р. Год сдачи: 2018 - ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ ВЛАСТИ С РЕЛИГИОЗНЫМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМ И ОЦЕНКА СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ И
НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
Дипломные работы, ВКР, религиоведение. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2019 - ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЦАЗИИ СВОБОДЫ СОВЕСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 1990 - НАЧ. 2000 ГОДОВ
Магистерская диссертация, политология. Язык работы: Русский. Цена: 4920 р. Год сдачи: 2018 - Теория светского государства
Курсовые работы, теория государства и права. Язык работы: Русский. Цена: 550 р. Год сдачи: 2020 - Реализация принципа светского государства
Дипломные работы, ВКР, конституционное право. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2017 - Конституционно-правовые основы принципа равноправия человека и гражданина в Российской Федерации
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4830 р. Год сдачи: 2016 - Конституционно-правовое регулирование ограничений прав военнослужащих в Российской Федерации
Магистерская диссертация, конституционное право. Язык работы: Русский. Цена: 5400 р. Год сдачи: 2019