Тема: Федерализм и местное самоуправление в Российской Федерации
Характеристики работы
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
📋 Содержание
Глава I. Понятие федерализма в политической истории и правовой мысли 10
§1. Становление и развитие идеи федерализма в России 16
§2. Концептуальные модели федерализма 19
Глава II. Местное самоуправление в системе публичной власти 22
§1. Понятие местного самоуправления 22
§2. Местное самоуправление как институт политической системы общества . 32
Глава III. Наделение и прекращение органов местного самоуправления
государственными полномочиями 42
§ 1. Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями 42
§2. Прекращение органами местного самоуправления государственных полномочий 47
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 62
Список использованных источников и литературы 64
📖 Введение
Актуальность данной темы обусловлена тем, что Конституция Российской Федерации закрепляет принципы организации местного самоуправления. Но на практике осуществление принципов находиться на стадий поиска оптимальной и эффективной модели. Местное самоуправление играет важную роль в общественной жизни современных культурных народов, но в настоящее время политическая природа местного самоуправления до конца не выяснена. В настоящее время существуют еще споры. Например, таким как: какое место занимает в системе власти отношений, полномочия и компетенции местного самоуправления.
Данные вопросы являются актуальными, так как в связи с проведением реформ выстраивается новая модель местного самоуправления.
Актуальность темы позволяет выделить объект, предмет исследования, поставить его цель и определить задачи данной работы.
Объектом данного исследования является федерализм, его становление и развитие в России, рассматривается понятие местного самоуправления и его правовой институт, взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления.
Предметом ВКР являются российский федерализм и местное само-управление.
Хронологические рамки выпускной квалификационной работы составляет наше время до сегодняшнего дня включительно.
Важное место в работе занимает источниковая база. В основу исследования легли такие документы как Конституция РФ, Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов РФ», Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», а также такие авторы, как, Аринин А.Н., Бакунин М.А., Алпатов Ю.М.
Степень изученности проблемы. Наряду с источниковой базой целесообразным является рассмотреть взгляды ученых, занимающихся данной проблемой. То есть, следует проанализировать их основные исследования по данной теме.
Что касается вопроса роли и задач федеративного государства в формировании и функционировании данного института, то этот вопрос остается сложным и практически неразрешимым.
Данную проблему изучали такие ученые как, Алпатов М.Ю. , Черкасов А.И., Тимофеев И.С.
Один из важнейших и принципиальных вопросов, который касается системы взаимодействия органов государственной власти и местного само-управления, это предметы ведения и природа местной власти.
В современных условиях предусмотрено многоуровневое управление государственной власти, а именно от центрального до муниципального управления. Главное отличие в стабильности любого государства - правильно проработанный механизм разделения полномочий и взаимодействие, что является проблемным вопросом в нашей стране.
Государственная политика в нашей стране направлена на совершенствование местного самоуправления, так как на него в большей степени оказывается влияние отношение федеральной власти и регионов. Органы государственной власти субъектов несколько лет назад осуществляли влияние на муниципальное образование путем введения ограничений в полномочия сферы влияния.
...
✅ Заключение
Несмотря на десятилетнюю историю существования института местного самоуправления в Российской Федерации и установленный в Конституции РФ 1993 г. статус местного самоуправления как самостоятельной формы народовластия, до настоящего времени остается широкий разброс мнений о роле и месте местного самоуправления в обществе и государстве.
Идея общественного характера местного самоуправления тесно связана с признанием его автономии . Идеи государственной природы местного самоуправления - это попытка сохранить максимальное влияние центральных органов государственной власти на деятельность местных общин.
В государственной концепции местного самоуправления должны быть отражены элементы « социального» и « политического» характера. Данному требованию соответствует дуалистическая концепция местного самоуправления, в которой отсутствует противопоставление данных элементов.
Для России эта концепция является перспективной потому что, во- первых, включает в себя широкую методологическую основу; во-вторых, позволяет создать более стройную систему принципов взаимодействия государственной власти и местного самоуправления; в-третьих, она в настоящий момент отражает базовые тенденции ускоряющие взаимодействие государства и местного самоуправления. Взаимоотношения государства и местного самоуправления данные тенденции проявляются через политику централизации и децентрализации. Первая уменьшает влияние правового плюрализма, а вторая действует в обратном направлении.
Местные интересы имеют характер, присущий всем людям, независимо от социального статуса. В настоящее время расходные полномочия местных бюджетов превышают доходную базу местного самоуправления. Выстраивается пирамида; государство дает деньги муниципальным районам, они в свою очередь их перераспределяют часть среди населения.
Реформы, направленные на укрепление муниципальных образований с целью повышения экономического потенциала, прошли во всех европейских странах.
Множественность типов территориальных общностей обуславливает необходимость применения разнообразных конструкции муниципально-территориальной организаций, и следовательно разных моделей организации органов местного самоуправления.
Местное самоуправление и государственная власть, как две формы народовластия составляют часть общего государственного механизма. Задача укрепления государственной власти не может быть решена от отрыва местного самоуправления.
Совместная деятельность государственной власти и местного само-управления должна обрести необходимую взаимосвязь на основе ограничен-ной и продуктивной системы взаимодействия.
Таким образом, комплексный историко-правовой анализ признаков местного самоуправления, выявление достоинств и недостатков, рассмотрение на примере Российской Федерации, позволяет сделать следующий вывод. Местное самоуправление является достаточно устойчивой формой правления в настоящее время.





