ВВЕДЕНИЕ 8
ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СИСТЕМЫ
УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ В НАЛОГОВЫХ ОРГАНАХ 10
1.1 Понятие и цели системы управления персоналом 10
1.2 Специфика управления персоналом в налоговых органах 12
1.3 Анализ системы и принципов обучения государственных гражданских
служащих 17
1.4 Анализ мотивации и условий работы сотрудников налоговых органов 23
АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ 2 ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ 30
2.1 Общая характеристика УФНС России по Республике Хакасия 30
2.2 Анализ организационной структуры УФНС России по Республике
Хакасия 38
2.3 Цели, задачи и принципы кадровой политики УФНС России по
Республике Хакасия 41
2.4 Количественный и качественный состав персонала Управления 44
ПРОЕКТНАЯ ЧАСТЬ 3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ
УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ В УФНС РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ 51
3.1 Повышение эффективности системы управления персоналом в
Управлении 51
3.2 Усовершенствование профессиональной подготовки и повышения
квалификации кадров УФНС России по Республике Хакасия 53
3.3 Рекомендации по совершенствованию системы мотивации
государственных служащих 57
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 64
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 67
Приложение А - Положение об Управлении Федеральной налоговой службы по
Республике Хакасия 69
Приложение Б - Положение об отделе кадров Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия 76
Приложение В - Структура Управления Федеральной налоговой службы по
Республике Хакасия
Совершенствование системы управления персоналом - необходимое условие эффективной деятельности современного предприятия. Слаженная работа коллектива и его продуктивное взаимодействие на всех этапах производства составляют основу успешного бизнеса. Поэтому ошибки в управлении кадрами проявляются наиболее явно, даже несмотря на меры по техническому переоснащению.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что эффективная организация работы системы управления персоналом на предприятии является основным фактором успешной трудовой деятельности его работников, без которой весь комплекс мероприятий по работе с персоналом не будет результативным.
Научная новизна бакалаврской работы заключается в проведении системного исследования по вопросам управления персоналов в налоговых органах, а также в разработке и реализации методических рекомендаций, позволяющих добиться повышения ее эффективности.
Эффективность организации определяется существующей системой управления. Поэтому совершенствование систем управления является актуальной и важной задачей для менеджера.
Сфера управления персоналом и кадровый потенциал являются стратегическим фактором успеха предприятия.
С учетом изложенного крайне актуальной становится проблема совершенствования системы управления персоналом, так как успешное достижение поставленных целей во многом определяется уровнем рационального использования персонала и повышением его квалификации.
Цель данной работы состоит в разработке мероприятий, направленных на совершенствование системы управления персоналом Управления ФНС России по Республике Хакасия.
Для достижения данной цели необходимо:
• изучить теоретические аспекты системы управления персоналом в налоговых органах;
• проанализировать систему и принципы обучения государственных гражданских служащих;
• проанализировать условия работы и мотивацию сотрудников налоговых органов
• выявить проблемы в системе управления персоналом;
• разработать меры по совершенствованию управления персоналом.
Объектом исследования выступает Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия.
Предмет исследования - система управления персоналом в Управления ФНС России по Республике Хакасия.
Информативной базой для анализа служат: Положение об УФНС России по РХ, Положение об отделе кадров об УФНС России по РХ, Структура Управления ФНС России по Республике Хакасия, нормативные документы и другие источники.
Теоретическая значимость работы заключается в том, что она конкретизирует основные положения теории управления персоналом на примере конкретного объекта исследования.
Практическая значимость исследования заключается в том, что выявленные проблемы и предложенные рекомендации к оценке труда персонала способствуют совершенствованию и формированию эффективной системы управления персоналом.
Общей методологической основой исследования послужил системный анализ обучения, а также мотивации и условий работы сотрудников налоговой инспекции.
Данная работа состоит из введения, трёх частей, заключения, списка использованных источников и приложений, содержит 12 таблиц.
Существующие в большинстве государственных организаций системы управления персоналом, созданные ранее, в настоящее время не способны обеспечить их эффективное функционирование.
Постоянное развитие налоговой системы России говорит о том, что требования, предъявляемые к персоналу налоговой службы, постоянно возрастают.
Это приводит к необходимости совершенствования существующих систем управления персоналом.
Совершенствование системы управления персонала организации является одним из самых важных составляющих успеха организации. Увеличение качества знаний и навыков сотрудников является перспективной задачей службы управления персоналом. Высокий уровень подготовки кадров может гарантировать лишь совместная работа всех участников такого процесса развития.
С позиции проведенного исследования анализ показал, что тема актуальна поскольку совершенствование системы управления персонала способствует формированию коллектива, обладающего высокими способностями и сильной мотивацией к выполнению задач, стоящих перед организацией.
Выполнение поставленных задач позволило сформулировать, систематизировать и обобщить сведения о современных методах управления персонала и построения системы управления персонала в организации, выявить недостатки существующей системы управленияперсонала УФНС России по Республике Хакасия, разработать рекомендации по решению проблем управления персонала, разработать программу по совершенствованию системы управления персонала.
В теоретической части проведен теоретический анализ управления персоналом и степени её влияния на эффективность деятельности организации.
В аналитической части проведен анализ условий работы и мотивации сотрудников налоговых органов, а также принципы обучения государственных гражданских служащих, построена структура и проведен количественный и качественный анализ персоналаУправления ФНС России по Республике Хакасия.
На основании проведенного выше анализа были выявлены проблемы и найдены пути решения данных проблемы, которые отражены в проектной части выпускной квалификационной работы.
В выпускной квалификационной работе предложены, с учетом современных условий работы УФНС, следующие мероприятия:
1. Оптимизация системы внутриорганизационного обучения работников, ключевым моментом в которой является создание Дистанционного центра подготовки кадров.
2. Совершенствование системы мотивации является создание путем организационных изменений в учреждениях специальных отделов (групп) мотивации персонала.
3. Организация корпоративных мероприятий для сплочения коллектива, публичное признание достижений, регулярное выражение благодарности.
Таким образом, цели и задачи выпускной квалификационной работы были достигнуты. Разработанная система совершенствования профессионального обучения сотрудников налоговой инспекции позволит значительно сэкономить средства бюджета, а предлагаемая методика количественной оценки вклада работника в деятельность инспекции на основе разработанной системы параметров, поможет определить уровень труда на конкретном рабочем месте и грамотно организовать мероприятия по мотивации.
Применение на практике данных мероприятий позволит добиться оптимальных параметров, учитывающих желания и возможности конкретных работников и минимизировать расходы на обучение персонала.
1. Конституция Российской Федерации: офиц. текст. - Москва: по состоянию на 01.07.2020.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации: в 2 ч.: офиц. текст. - Москва: по состоянию на 30.04.2021.
3. Трудовой кодекс Российской Федерацииюфиц. текст. - Москва: по состоянию на 30.04.2021.
4. Положение о порядке осуществления профессионального развития государственных гражданских служащих Российской Федерации: Указ Президента РФ от 21.02.2019 №68
5. Об утверждении государственных требований к профессиональной подготовке, повышению квалификации и стажировке государственных служащих Российской Федерации: пост. Правительства РФ от 06.05.2008 №362 (ред. от 02.06.2016)
6. О государственной гражданской службе Российской Федерации :фед. закон Российской Федерации от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ (ред. от 08.12.2020)
7. О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) Федеральный закон Российской Федерации от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ (ред. от 30.04.2021)
8. Адамчук, В.В. Экономика и социология труда: Учебник для вузов / В.В.Адамчук, О.В.Ромашов, М.Е. Сорокина.- М.: ЮНИТИ, 2013. - 407 с.
9. Акулич, В. Анализ и контроль за финансовым состоянием и платежеспособностью предприятия / В. Акулич // Финансовый директор. - 2015
10. Базарова, Т.Ю. Управление персоналом: Учебник для вузов / Т.Ю. Базарова, Б.Л. Еремина. - 2-е изд., перераб. и доп. - М: ЮНИТИ, 2012
11. Бражник, М.В. Содержание и направленность основных управленческих функций в теории управления/ М.В. Бражник // теории и практики управления. - 2015. - №10. - С. 86-91.
12. Валиулова, А.Р. Эффективность инструментов управления организацией/ А.Р. Валиулова, В. Приходько // Проблемы теории и практики управления. - 2013. - №12. - С. 103-109.
13. Гутнов, Р. Современная концепция управления человеческими ресурсами/ Р. Гутнов, Р.Р. Гутнов. - М.: Социум., 2014.
14. Егоршин, А.П. Управление персоналом/ А.П. Егоршин. - 6-е изд., доп. и перераб. - Н.Новгород: НИМБ, 2014. - 1100 с.
15. Иванцевич, Дж. Человеческие ресурсы управления: Основы управления персоналом/ Дж. Иванцевич.- М.: Дело, 2015.- 304 с.
16. Ищенко, И. Г. Кадровая политика и социальные технологии в управлении персоналом: Монография / И.Г. Ищенко. - Пенза: ПГПУ им. В. Г. Белинского, 2017. - 136 с.
17. Клейнер, Г. Стратегический менеджмент: актуальные проблемы и новые направления/ Г. Клейнер // Проблемы теории и практики управления. - 2015. - № 1. - С. 15-22.
18. Колпаков, В. М. Стратегический кадровый менеджмент: Учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. / В.М. Колпаков, Г. А Дмитриенко. - М.: МАУП, 2015. - 752 с.
19. Лабаджан, М.Г. Перспективы развития стратегического управления персоналом в России / М.Г. Лабаджан // Управление персоналом. - 2016
20. Лепетикова И.Ю., Лукин Д.К. Развитие мотивации и стимулирования труда государственных (муниципальных) служащих // Ростовский научный журнал. - 2016. - № 11. - С. 84-91.
21. Мамедова Э.З., Бавина Л.Г. Совершенствование системы мотивации государственных гражданских служащих // Электронный научно-практический журнал «Молодежный научный вестник». - Апрель 2017. [Электронный ресурс]. URL: http://www.mnvnauka.ru/2017/04/Mamedova.pdf(дата обращения: 05.11.2018).
Т1. Маслов, В. И. Стратегическое управление персоналом в условиях эффективной организационной культуры / В.И.Маслов. - М.: Финпресс, 2014. - 288 с.
23. Машкина Т.С. Способы мотивации труда государственных служащих // ScienceTime. — 2015. — №11. - С. 352-355.
24. Молл, Е.Г. Менеджмент: организационное поведение/ Е.Г. Молл. - М.: Финансы и статистика, 2016.- 637 с.
25. Одегов, Ю.Г. Управление персоналом/ Ю.Г. Одегов, П.В. Журавлев.- М.: Финстатинформ, 2014.- С. 142.
26. Подковыркина О.А. Современные подходы к разработке системы мотивации и стимулирования труда в органах власти: отечественный и зарубежный опыт // Молодой ученый. — 2016. — №28. — С. 517-519.
27. Томаев Б.И. Анализ особенностей мотивации и стимулирования государственных и муниципальных служащих Российской Федерации // Вестник экспертного совета. - 2016. - № 2(5). - С. 108-112.
28. Шарин В.И. Проблемы формирования мотивации в системе государственной гражданской службы Российской Федерации // Известия Уральского государственного экономического университета. — 2014. — № 3. - С. 62-68.
29. Официальный сайт Федеральной налоговой службы https://www.nalog.ru
30. Официальный сайт Северо-Западного института повышения
квалификации ФНС Poccnnhttps: //www.nalogprof.ru/ob-institute/
31. Официальный сайт Приволжского института повышения
квалификации ФНС Poccnnhttp://cpp-nnov.nalog.ru/