Данная дипломная работа посвящена анализу правовых аспектов и функционирования частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации.
Частная детективная и охранная деятельность стоит на страже интересов граждан, на страже соблюдения их прав и свобод, способна не только разрешить проблемы в сфере защиты конституционных прав, но и в сфере их реализации. Охранная деятельность способствует защите таких конституционных категорий, как личные неимущественные права граждан (жизнь и здоровье), а также интеллектуальной собственности, в том случае, если результаты этой собственности приобретают материальную форму и выступают объектом охраны (книги, диски, пластинки и др.).
Частная охранная и детективная деятельность представляет собой деятельность имеющих соответствующую лицензию организаций и индивидуальных предпринимателей по оказанию на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам в целях защиты их законных прав и интересов. Отсюда следует, что в числе ключевых признаков указанной деятельности можно назвать возможность ее осуществления организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими соответствующую лицензию, что характерно и для российского, и, по большей части, для зарубежного законодательства. Тем не менее, становление и развитие ее правового регулирования обладает определенными особенностями как в российском, так и в зарубежном законодательстве.
Правовое регулирование частной детективной и охранной деятельности осуществляется на основе Закона РФ от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (с изм. и доп. (далее — Закон). Также в настоящее время действует ряд других нормативноправовых актов, регулирующих частную детективную и охранную деятельность. Например, Федеральный закон «Об оружии», Федеральный закон «О полиции», Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, а также постановления Правительства Российской Федерации и ведомственные нормативно - правовые акты.
В числе ключевых признаков частной детективной и охранной деятельности можно назвать возможность ее осуществления организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими соответствующую лицензию, что характерно и для российского, и, по большей части, для зарубежного законодательства. Тем не менее, становление и развитие ее правового регулирования обладает определенными особенностями как в российском, так и в зарубежном законодательстве.
Правоохранительная функция государства реализуется за счет деятельности в установленных законодательством формах и на основе определяемых законодательством принципах субъектов со стержневым элементом в виде правоохранительной системы. Соответственно помимо государственных субъектов, правоохранительная функция государства реализуется за счет деятельности негосударственных субъектов, например, частых детективных и охранных предприятий.
Первая глава дипломной работы посвящена анализу истории развития и сущности частной детективной и охранной деятельности.
Суть частной детективной и охранной деятельности составляет их негосударственный характер, определяющийся как совокупность следующих характеристик:
1) предпринимательский характер, основанный на принципе извлечения прибыли;
2) договорной характер отношений с четкой регламентацией пределов и времени возникновения и прекращения данных отношений;
3) заключаемый договор определяют не только сущность и объем оказываемых услуг, но и приблизительный гонорар за их оказание;
4) объектом защиты могут являться исключительно законные права и интересы стороны-клиента;
5) деятельность носит преимущественно превентивный характер; в случае совершение преступных действий в отношении стороны-клиента, компетентными являются государственные правоохранительные органы.
Развитие законодательного регулирования рассматриваемой сферы деятельности многие исследователи связывают с распадом СССР, приведшим к легализации кооперативов, появлению частной собственности и становлению предпринимательства. Согласно Конституции СССР, в Советском союзе частной собственности не было. А вот Конституция Российской Федерации 1993 г. включает конкретные виды собственности. Появление частной собственности способствовало желанию людей обезопасить свое имущество, появился спрос на частные охранные услуги. С появлением спроса на безопасность, в первую очередь материальных ценностей, начинают зарождаться первые частные охранные организации.
Отличие западного от российского законодательства в сфере лицензирования частной охранной и детективной деятельности, которое является относительно молодым, зарубежное законодательство в рассматриваемой сфере обладает более длительной историей, что, делает его гораздо более совершенным, чем российское, по многим параметрам...

Купить