Механизмы социального партнерства региональной власти и некоммерческих благотворительных организаций
|
Введение 3
1 Теоретические положения взаимодействия региональных властей и некоммерческих организаций через механизм социального партнерства 5
1.1 Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций 5
1.2 Сущность и особенности реализации социального партнерства органов власти с некоммерческими организациями 11
2 Анализ процесса развития социального партнерства в регионах страны 20
2.1 Анализ мер правовой поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций 20
2.2 Виды поддержки некоммерческих благотворительных организаций в Санкт-Петербурге 27
3 Оптимизация процесса взаимодействия региональных органов власти Санкт-Петербурга и некоммерческих благотворительных организаций на основе социального партнерства 36
3.1 Механизмы социального партнерства региональных органов власти Санкт-Петербурга и некоммерческих благотворительных организаций 36
3.2 Оценка эффективности социального партнерства в Санкт-Петербурге 43
Заключение 53
Список использованной литературы 57
1 Теоретические положения взаимодействия региональных властей и некоммерческих организаций через механизм социального партнерства 5
1.1 Организационно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций 5
1.2 Сущность и особенности реализации социального партнерства органов власти с некоммерческими организациями 11
2 Анализ процесса развития социального партнерства в регионах страны 20
2.1 Анализ мер правовой поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций 20
2.2 Виды поддержки некоммерческих благотворительных организаций в Санкт-Петербурге 27
3 Оптимизация процесса взаимодействия региональных органов власти Санкт-Петербурга и некоммерческих благотворительных организаций на основе социального партнерства 36
3.1 Механизмы социального партнерства региональных органов власти Санкт-Петербурга и некоммерческих благотворительных организаций 36
3.2 Оценка эффективности социального партнерства в Санкт-Петербурге 43
Заключение 53
Список использованной литературы 57
Сформированная на федеральном и региональном уровнях управления нормативно-правовая база в области поддержки некоммерческих организаций ориентирована на повышение эффективности социальной политики, проводимой государством. Кроме того, данные правовые положения обеспечивают условия для расширения механизмов социального партнерства региональной власти и некоммерческих, в том числе, благотворительных организаций. В свою очередь, механизмы социального партнерства способствуют предоставлению качественных услуг по оптимальной цене потребителям и социально полезных услуг неправительственным организациям.
В этой связи, актуальность работы заключается в оптимизации процесса взаимодействия региональных органов власти Санкт -Петербурга и некоммерческих благотворительных организаций на основе социального партнерства.
Целью работы является повышение эффективности социального партнерства органов региональной власти Санкт -Петербурга и некоммерческих благотворительных организаций.
Достижению данной цели будут способствовать следующие задачи: исследовать теоретические положения взаимодействия региональных властей и некоммерческих организаций через механизм социального партнерства;
провести анализ процесса развития социального партнерства в регионах страны;
разработать практические решения по оптимизации процесса взаимодействия региональных органов власти Санкт -Петербурга и некоммерческих благотворительных организаций на основе социального партнерства.
Объектом исследования выступают некоммерческие благотворительные организации Санкт-Петербурга.
Предмет исследования - методологические и методические проблемы взаимодействия региональных органов власти Санкт -Петербурга и некоммерческих благотворительных организаций на основе социального партнерства.
В этой связи, актуальность работы заключается в оптимизации процесса взаимодействия региональных органов власти Санкт -Петербурга и некоммерческих благотворительных организаций на основе социального партнерства.
Целью работы является повышение эффективности социального партнерства органов региональной власти Санкт -Петербурга и некоммерческих благотворительных организаций.
Достижению данной цели будут способствовать следующие задачи: исследовать теоретические положения взаимодействия региональных властей и некоммерческих организаций через механизм социального партнерства;
провести анализ процесса развития социального партнерства в регионах страны;
разработать практические решения по оптимизации процесса взаимодействия региональных органов власти Санкт -Петербурга и некоммерческих благотворительных организаций на основе социального партнерства.
Объектом исследования выступают некоммерческие благотворительные организации Санкт-Петербурга.
Предмет исследования - методологические и методические проблемы взаимодействия региональных органов власти Санкт -Петербурга и некоммерческих благотворительных организаций на основе социального партнерства.
В результате проделанного исследования можно сделать следующие выводы.
Согласно последним изменениям в правовом обеспечении деятельности некоммерческих организаций, социально ориентированным некоммерческим организациям региональными и муниципальными властями оказывается поддержка в приоритетном порядке.
Происходящие изменения позволяют на региональном уровне предоставлять дополнительную поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям по направлениям их деятельности с целью как роста качества работы таких организаций, так и реализации большего количества проектов.
Согласно Федеральному закону «О некоммерческих организациях», в настоящее время существует необходимость проведения федеральными и региональными органами власти оценки качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированной некоммерческой организацией. Поэтому под исполнителями общественно полезных услуг следует понимать такую социально ориентированную некоммерческую организацию, которая отвечает следующим условиям: в течение одного года и более она оказывала общественно полезные услуги надлежащего качества, не являлась некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, не имела задолженностей по налогам и сборам.
Важным является то, что такой вид поддержки как финансовая, согласно ФЗ «О некоммерческих организациях», может предоставляться социально ориентированным некоммерческим организациям из средств федерального, регионального и местного бюджетов. Также может быть оказана имущественная поддержка в виде передачи во владение и/или пользование социально ориентированным некоммерческим организациям органами управления государственного или муниципального имущества. Информационная поддержка может быть предоставлена в виде информационных систем и сетей. При этом, наличие таких мер не означает, что поддержку получат все социально ориентированные некоммерческие организации. Существует регламентированная процедура отбора таких организаций и реализуемых ими проектов.
В свою очередь, органы государственной власти заинтересованы в поддержке некоммерческих организаций для продвижения своих взглядов в общество потребителей. В результате, возникает необходимость в совершенствовании процесса взаимодействия региональной власти и некоммерческих организаций, что становится возможным посредством использования механизма социального партнерства, т.к. именно социальное партнерство является наиболее эффективным и актуальным инструментом долгосрочного социально-экономического развития страны в целом.
Основными формами социального партнерства региональной власти и некоммерческих организаций являются: коллективные переговоры, взаимные консультации, участие работников в управлении организацией, участие работников в разрешении трудовых споров. Само социальное партнерство следует рассматривать как систему взаимоотношений между работниками, работодателями и органами власти на всех уровнях.
В целом Правительством РФ на период до 2018 года предусматривалось привлечение к оказанию услуг в социальной сфере негосударственных организаций, рост объемов оказываемых ими услуг, расширение масштабов благотворительной деятельности и социального предпринимательства. Планируемые объемы финансирования социально ориентированных некоммерческих организаций до 2020 года в рамках подпрограммы «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» госпрограммы «Социальная поддержка граждан» будут способствовать росту количества регионов, реализующих программ поддержки такого рода организаций, что, в свою очередь, приведет к росту качества предоставления социальных услуг. Таким образом прослеживается взаимосвязь региональных властей и некоммерческих организаций в достижении поставленных целей взаимодействия через механизмы социального партнерства...
Согласно последним изменениям в правовом обеспечении деятельности некоммерческих организаций, социально ориентированным некоммерческим организациям региональными и муниципальными властями оказывается поддержка в приоритетном порядке.
Происходящие изменения позволяют на региональном уровне предоставлять дополнительную поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям по направлениям их деятельности с целью как роста качества работы таких организаций, так и реализации большего количества проектов.
Согласно Федеральному закону «О некоммерческих организациях», в настоящее время существует необходимость проведения федеральными и региональными органами власти оценки качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированной некоммерческой организацией. Поэтому под исполнителями общественно полезных услуг следует понимать такую социально ориентированную некоммерческую организацию, которая отвечает следующим условиям: в течение одного года и более она оказывала общественно полезные услуги надлежащего качества, не являлась некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, не имела задолженностей по налогам и сборам.
Важным является то, что такой вид поддержки как финансовая, согласно ФЗ «О некоммерческих организациях», может предоставляться социально ориентированным некоммерческим организациям из средств федерального, регионального и местного бюджетов. Также может быть оказана имущественная поддержка в виде передачи во владение и/или пользование социально ориентированным некоммерческим организациям органами управления государственного или муниципального имущества. Информационная поддержка может быть предоставлена в виде информационных систем и сетей. При этом, наличие таких мер не означает, что поддержку получат все социально ориентированные некоммерческие организации. Существует регламентированная процедура отбора таких организаций и реализуемых ими проектов.
В свою очередь, органы государственной власти заинтересованы в поддержке некоммерческих организаций для продвижения своих взглядов в общество потребителей. В результате, возникает необходимость в совершенствовании процесса взаимодействия региональной власти и некоммерческих организаций, что становится возможным посредством использования механизма социального партнерства, т.к. именно социальное партнерство является наиболее эффективным и актуальным инструментом долгосрочного социально-экономического развития страны в целом.
Основными формами социального партнерства региональной власти и некоммерческих организаций являются: коллективные переговоры, взаимные консультации, участие работников в управлении организацией, участие работников в разрешении трудовых споров. Само социальное партнерство следует рассматривать как систему взаимоотношений между работниками, работодателями и органами власти на всех уровнях.
В целом Правительством РФ на период до 2018 года предусматривалось привлечение к оказанию услуг в социальной сфере негосударственных организаций, рост объемов оказываемых ими услуг, расширение масштабов благотворительной деятельности и социального предпринимательства. Планируемые объемы финансирования социально ориентированных некоммерческих организаций до 2020 года в рамках подпрограммы «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» госпрограммы «Социальная поддержка граждан» будут способствовать росту количества регионов, реализующих программ поддержки такого рода организаций, что, в свою очередь, приведет к росту качества предоставления социальных услуг. Таким образом прослеживается взаимосвязь региональных властей и некоммерческих организаций в достижении поставленных целей взаимодействия через механизмы социального партнерства...
Подобные работы
- ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СФЕРЕ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ: АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ И ИНСТРУМЕНТЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
Магистерская диссертация, муниципальное право. Язык работы: Русский. Цена: 4965 р. Год сдачи: 2020 - Волонтёрское движение как механизм социального партнёрства
Бакалаврская работа, социальная работа. Язык работы: Русский. Цена: 4245 р. Год сдачи: 2021 - ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАК СУБЪЕКТ
РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА
Магистерская диссертация, социология. Язык работы: Русский. Цена: 5500 р. Год сдачи: 2015 - ФОРМЫ И МЕТОДЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ВЛАСТИ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ: НАПРАВЛЕНИЯ ИХ РАЗВИТИЯ
Дипломные работы, ВКР, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 6300 р. Год сдачи: 2018 - ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ С НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ В РЕГИОНАХ УРАЛЬСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
Дипломные работы, ВКР, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 4220 р. Год сдачи: 2016 - СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО КАК ВЕКТОР РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Дипломные работы, ВКР, муниципальное право. Язык работы: Русский. Цена: 4700 р. Год сдачи: 2019 - Механизмы социальной поддержки малоимущих категорий населения в России (Российский государственный гуманитарный университет)
Дипломные работы, ВКР, социальная работа. Язык работы: Русский. Цена: 2000 р. Год сдачи: 2025 - СОЦИАЛЬНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ КАК ФАКТОР
ЭФФЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ: СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ
Магистерская диссертация, социология. Язык работы: Русский. Цена: 5700 р. Год сдачи: 2019 - МЕЖСЕКТОРНОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ
Дипломные работы, ВКР, муниципальное право. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2017