СУРРОГАТНОЕ МАТЕРИНСТВО: ПРАВОВОЙ АСПЕКТ
|
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ПОНЯТИЕ И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СУРРОГАТНОГО МАТЕРИНСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6
1.1. Понятие и история развития института суррогатного материнства 6
1.2. Правовое регулирование суррогатного материнства в России 9
2. ДОГОВОР О СУРРОГАТНОМ МАТЕРИНСТВЕ 19
2.1. Понятие и элементы договора суррогатного материнства 19
2.2. Содержание договора суррогатного материнства и порядок его заключения 21
2.3. Односторонний отказ и ответственность в договоре суррогатного материнства 28
АНАЛИЗ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ 34
МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА ЗАНЯТИЯ 40
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 46
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 50
1. ПОНЯТИЕ И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СУРРОГАТНОГО МАТЕРИНСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6
1.1. Понятие и история развития института суррогатного материнства 6
1.2. Правовое регулирование суррогатного материнства в России 9
2. ДОГОВОР О СУРРОГАТНОМ МАТЕРИНСТВЕ 19
2.1. Понятие и элементы договора суррогатного материнства 19
2.2. Содержание договора суррогатного материнства и порядок его заключения 21
2.3. Односторонний отказ и ответственность в договоре суррогатного материнства 28
АНАЛИЗ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ 34
МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА ЗАНЯТИЯ 40
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 46
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 50
Острота темы дипломной работы заключается в том, что в данное время суррогатное материнство и его договорное обеспечение представляется недостаточно урегулированным на законодательном уровне.
В России давно уже остро стоит проблема бесплодия людей. Проблема бесплодия приводит, к сожалению, не только к постоянному повышению количества семей, не имеющих детей, но и к разводам.
В общей сложности демографическая ситуация в России в большей степени обусловлена социально-экономическими процессами, происходившими в конце двадцатого века. Достижение целей демографической политики Российской Федерации в большей степени зависит от удачного разрешения широкого круга задач социально-экономического развития за счет обеспечения доступности и повышения качества медицинской помощи по восстановлению репродуктивного здоровья, в том числе вспомогательных репродуктивных технологий, снижения доли рабочих мест с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда в целях сохранения репродуктивного здоровья.
Одной из таких репродуктивных технологий, призванных, с одной стороны, улучшить демографическую ситуацию в стране, а, с другой стороны, удовлетворить потребности каждого человека на полноценное потомство, является суррогатное материнство, а именно, использование суррогатной матери в указанных целях .
В последнее время проблемы, связанные с репродуктивными правами, приобрели особую остроту, и обсуждение репродуктивных прав позиции гендерного равенства представляется сейчас, как никогда ранее, актуальным и своевременным. Бесспорно, зачатие в пробирке и любые эксперименты с человеческим генным материалом превращают детей в подобие товара, создавая ситуацию, в которой богатые люди смогут нанимать женщин для вынашивания своих потомков. Материнство при этом становится договорной работой, в которой, как в любом бизнесе, преобладает стремление к личной выгоде. Значит суррогатное материнство это рынок, бизнес, коммерция.
Но, по словам одного отечественного юриста1, запрещать законом суррогатное материнство - смысла нет. Получится то же, что бывает, когда в какой либо стране запрещают аборты. Если нельзя легально - их будут делать подпольно, в результате каждая третья женщина будет умирать от перитонита. Так же и суррогатное материнство: нельзя по закону - будут делать в обход.
Объектом дипломного исследования являются отношения, возникающие в сфере применения такого метода репродукции как суррогатное материнство.
Предметом настоящей дипломной работы являются нормы права, регулирующие суррогатное материнство, а так же практика их применения.
Целью дипломной работы является комплексный анализ правового регулирования суррогатного материнства в Российской Федерации, выявление теоретических и практических проблем в этой сфере и путей их преодоления.
Исходя из поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть понятие и историю развития правового регулирования суррогатного материнства;
- проанализировать действующие источники правового регулирования суррогатного материнства в Российской Федерации;
- изучить понятие, правовую природу и содержание договора суррогатного материнства;
- исследовать существующие правоприменительные проблемы в области регулирования суррогатного материнства.
Теоретическую основу исследования составляют труды таких ученых как: С.П. Журавлева, Р. О. Халфина, О. А. Красавчиков, О. С. Иоффе, Г. Ф. Шершеневич, М. М. Агарков, Б. С. Антимонов, К. А. Граве, В. А. Рясенцев....
В России давно уже остро стоит проблема бесплодия людей. Проблема бесплодия приводит, к сожалению, не только к постоянному повышению количества семей, не имеющих детей, но и к разводам.
В общей сложности демографическая ситуация в России в большей степени обусловлена социально-экономическими процессами, происходившими в конце двадцатого века. Достижение целей демографической политики Российской Федерации в большей степени зависит от удачного разрешения широкого круга задач социально-экономического развития за счет обеспечения доступности и повышения качества медицинской помощи по восстановлению репродуктивного здоровья, в том числе вспомогательных репродуктивных технологий, снижения доли рабочих мест с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда в целях сохранения репродуктивного здоровья.
Одной из таких репродуктивных технологий, призванных, с одной стороны, улучшить демографическую ситуацию в стране, а, с другой стороны, удовлетворить потребности каждого человека на полноценное потомство, является суррогатное материнство, а именно, использование суррогатной матери в указанных целях .
В последнее время проблемы, связанные с репродуктивными правами, приобрели особую остроту, и обсуждение репродуктивных прав позиции гендерного равенства представляется сейчас, как никогда ранее, актуальным и своевременным. Бесспорно, зачатие в пробирке и любые эксперименты с человеческим генным материалом превращают детей в подобие товара, создавая ситуацию, в которой богатые люди смогут нанимать женщин для вынашивания своих потомков. Материнство при этом становится договорной работой, в которой, как в любом бизнесе, преобладает стремление к личной выгоде. Значит суррогатное материнство это рынок, бизнес, коммерция.
Но, по словам одного отечественного юриста1, запрещать законом суррогатное материнство - смысла нет. Получится то же, что бывает, когда в какой либо стране запрещают аборты. Если нельзя легально - их будут делать подпольно, в результате каждая третья женщина будет умирать от перитонита. Так же и суррогатное материнство: нельзя по закону - будут делать в обход.
Объектом дипломного исследования являются отношения, возникающие в сфере применения такого метода репродукции как суррогатное материнство.
Предметом настоящей дипломной работы являются нормы права, регулирующие суррогатное материнство, а так же практика их применения.
Целью дипломной работы является комплексный анализ правового регулирования суррогатного материнства в Российской Федерации, выявление теоретических и практических проблем в этой сфере и путей их преодоления.
Исходя из поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть понятие и историю развития правового регулирования суррогатного материнства;
- проанализировать действующие источники правового регулирования суррогатного материнства в Российской Федерации;
- изучить понятие, правовую природу и содержание договора суррогатного материнства;
- исследовать существующие правоприменительные проблемы в области регулирования суррогатного материнства.
Теоретическую основу исследования составляют труды таких ученых как: С.П. Журавлева, Р. О. Халфина, О. А. Красавчиков, О. С. Иоффе, Г. Ф. Шершеневич, М. М. Агарков, Б. С. Антимонов, К. А. Граве, В. А. Рясенцев....
Исследование законодательства нашей страны показало, что такой институт как суррогатное материнство достаточно развит в связи с достижениями медицины, психологии и юриспруденции. Но все же стоит отметить неоднозначное отношение в мире к суррогатному материнству. Нет единого мнения о том, что данный способ оплодотворения является правильным и законным.
Институт суррогатного материнства при его применении соприкасается с множеством проблем в России, в том числе с проблемой отсутствия необходимой законодательной базы. Ведь именно отношение государства к новым медицинским технологиям: искусственному оплодотворению, имплантации эмбриона, суррогатному материнству и т.д. имеет немалое значение при законодательном решении вопросов, касающихся репродукции человека.
В России отсутствует достаточная законодательная база, регулирующая суррогатное материнство. Законодательство Российской Федерации, предоставляет лишь право на искусственное оплодотворение и имплантацию эмбриона определенным категориям граждан, оставляет множество других, не отрегулированных законодательством вопросов, возникающих при использовании метода экстракорпорального оплодотворения.
Представленный в декабре 2009 года Комитетом Государственной Думы по здравоохранению законопроект о репродуктивных технологиях не содержал всех необходимых условий, которые должны быть отрегулированы на законодательном уровне между генетическими родителями и суррогатной матерью, в связи с чем в настоящий момент суррогатное материнство так и не получает должного законодательного регулирования.
Стоит отметить, что материнская смертность в Российской Федерации в 2016 году составила 8,3 случая на 100 тыс. младенцев, родившихся живыми. Несмотря на устойчивые положительные тенденции в снижении показателя младенческой смертности в стране составляет 6,9% на 100 тыс. рождённых живыми. Отметим так же, что Россия занимает 161 место из 225 по младенческой смертности по всему миру.
К настоящему времени в России насчитывается около 30 лабораторий по экстракорпоральному (искусственному) оплодотворению. Врачи предполагают, что за 10 лет их существования при помощи этого метода появились на свет примерно 300 - 500 младенцев.
В ходе настоящего исследования выявили ряд проблем, связанных с правовым регулированием отношений, возникающих в связи с использованием вспомогательных репродуктивных технологий, и хотим предложить пути их решения.
1) Анализ норм СК РФ, касающихся проблемы суррогатного материнства, позволяет говорить о том, что положения закона не отвечают интересам всех заинтересованных участников процесса, а именно - генетических родителей. На наш взгляд, окончательное согласие женщины, решившей стать суррогатной матерью, должно быть дано при заключении договора, а не после рождения ребенка. Иначе пропадает смысл вступления в подобные отношения - результат не может быть гарантирован с правовой стороны. Также ущемляются права супругов.
Поэтому считаем необходимым внести изменения в пункт 4 статьи 51 СК РФ, изложив его следующим образом:
«Лица, состоящие в браке и давшие свое согласие в письменной форме на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, в случае рождения у них ребенка в результате применения этих методов записываются его родителями в книге записей рождений, если иное не предусмотрено договором о суррогатном материнстве»....
Институт суррогатного материнства при его применении соприкасается с множеством проблем в России, в том числе с проблемой отсутствия необходимой законодательной базы. Ведь именно отношение государства к новым медицинским технологиям: искусственному оплодотворению, имплантации эмбриона, суррогатному материнству и т.д. имеет немалое значение при законодательном решении вопросов, касающихся репродукции человека.
В России отсутствует достаточная законодательная база, регулирующая суррогатное материнство. Законодательство Российской Федерации, предоставляет лишь право на искусственное оплодотворение и имплантацию эмбриона определенным категориям граждан, оставляет множество других, не отрегулированных законодательством вопросов, возникающих при использовании метода экстракорпорального оплодотворения.
Представленный в декабре 2009 года Комитетом Государственной Думы по здравоохранению законопроект о репродуктивных технологиях не содержал всех необходимых условий, которые должны быть отрегулированы на законодательном уровне между генетическими родителями и суррогатной матерью, в связи с чем в настоящий момент суррогатное материнство так и не получает должного законодательного регулирования.
Стоит отметить, что материнская смертность в Российской Федерации в 2016 году составила 8,3 случая на 100 тыс. младенцев, родившихся живыми. Несмотря на устойчивые положительные тенденции в снижении показателя младенческой смертности в стране составляет 6,9% на 100 тыс. рождённых живыми. Отметим так же, что Россия занимает 161 место из 225 по младенческой смертности по всему миру.
К настоящему времени в России насчитывается около 30 лабораторий по экстракорпоральному (искусственному) оплодотворению. Врачи предполагают, что за 10 лет их существования при помощи этого метода появились на свет примерно 300 - 500 младенцев.
В ходе настоящего исследования выявили ряд проблем, связанных с правовым регулированием отношений, возникающих в связи с использованием вспомогательных репродуктивных технологий, и хотим предложить пути их решения.
1) Анализ норм СК РФ, касающихся проблемы суррогатного материнства, позволяет говорить о том, что положения закона не отвечают интересам всех заинтересованных участников процесса, а именно - генетических родителей. На наш взгляд, окончательное согласие женщины, решившей стать суррогатной матерью, должно быть дано при заключении договора, а не после рождения ребенка. Иначе пропадает смысл вступления в подобные отношения - результат не может быть гарантирован с правовой стороны. Также ущемляются права супругов.
Поэтому считаем необходимым внести изменения в пункт 4 статьи 51 СК РФ, изложив его следующим образом:
«Лица, состоящие в браке и давшие свое согласие в письменной форме на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, в случае рождения у них ребенка в результате применения этих методов записываются его родителями в книге записей рождений, если иное не предусмотрено договором о суррогатном материнстве»....





