📄Работа №148315
Тема: ПРАВОВОЙ СТАТУС СОТРУДНИКА ПОЛИЦИИ
Характеристики работы
Тип работы
Дипломные работы, ВКР
Предмет
Юриспруденция
Объем:
63 листов
Год:
2017
Просмотров:
57
4700
руб.
🛒 Купить работу
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
📋 Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОГО СТАТУСА
СОТРУДНИКА ПОЛИЦИИ 5
2. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СОТРУДНИКА
ПОЛИЦИИ 11
3. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ СОТРУДНИКАМ ПОЛИЦИИ 25
АНАЛИЗ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ 39
МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА 50
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 54
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 57
1. ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОГО СТАТУСА
СОТРУДНИКА ПОЛИЦИИ 5
2. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СОТРУДНИКА
ПОЛИЦИИ 11
3. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ СОТРУДНИКАМ ПОЛИЦИИ 25
АНАЛИЗ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ 39
МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА 50
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 54
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 57
📖 Аннотация
Работа посвящена комплексному анализу правового статуса сотрудника полиции Российской Федерации. Актуальность исследования обусловлена необходимостью совершенствования деятельности правоохранительных органов в контексте административной реформы и формирования правового государства, где эффективность полиции напрямую зависит от четкости правового положения ее кадрового состава. Методологическую основу составил анализ действующего законодательства, в результате которого правовой статус определен как комплексная категория, сочетающая признаки статуса государственного служащего, должностного лица и представителя власти; выявлены его специфические черты, включая особые обязанности, повышенные требования при приеме на службу и специальный порядок дисциплинарной ответственности. Ключевым практическим выводом является констатация системной проблемы, заключающейся в недостаточной дифференциации правовых норм в Федеральных законах «О полиции» и «О службе в органах внутренних дел», что порождает правовые коллизии. Результаты исследования, включающие предложения по разграничению регулирования в указанных законах, могут быть использованы законодательными органами для совершенствования правовой базы, а также в правоприменительной практике и ведомственной нормотворческой деятельности МВД России. Проведенный анализ научной литературы подтверждает, что, несмотря на наличие исследований по смежным вопросам, комплексная работа, учитывающая последние законодательные изменения, восполняет существующий теоретический пробел. Таким образом, оптимизация правового статуса сотрудника полиции требует внесения конкретных изменений в федеральное законодательство с целью четкого разделения норм о служебной деятельности и непосредственных полномочиях полиции.
📖 Введение
Актуальность темы исследования. В условиях формирования в Российской Федерации институтов гражданского общества, рыночной экономики, правового демократического государства совершенствование деятельности правоохранительных органов вообще и органов внутренних дел в частности, является одной из приоритетных задач. Сегодня не вызывает сомнений тот факт, что именно от эффективности деятельности правоохранительных органов во многом зависит достижение целей проводимых в стране экономической, социальной, политической, административной, муниципальной и иных реформ. В системе мер повышения эффективности деятельности органов государственной власти, включая органы внутренних дел, политическим руководством страны особое внимание акцентируется на совершенствовании организационных основ их функционирования и развития. Особую актуальность эта проблема приобретает в связи с проведением административной реформы, ориентированной на модернизацию сложившейся системы государственного управления 1.
В системе органов внутренних дел, безусловно, особое место занимает полиция. А полиция - это прежде всего ее сотрудники, в связи с чем вопросы их правового статуса приобретают особое значение.
Степень изученности темы исследования. Несмотря на неоспоримую остроту и актуальность, проблематика службы в органах внутренних дел не находит достаточного внимания среди специалистов в области административного права. Те или иные аспекты данной тематики периодически затрагиваются российскими правоведами. Однако какое-либо комплексное исследование, посвященное правовому статусу сотрудников полиции (с учетом последних законодательных новелл) на сегодняшний день отсутствует. Таким образом, острая практическая значимость и недостаточная теоретическая
1 Анохина С.Ю. Социальная и правовая защищенность сотрудников органов внутренних дел: вопросы теории: пособие. - М.: Статут, 2012. С. 12.
исследованность предопределили выбор темы, постановку цели и задач настоящего исследования.
Целью исследования является анализ правового статуса сотрудника полиции.
Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:
• раскрыть понятие и основы правового статуса сотрудника полиции;
• исследовать вопросы их ответственности и социальных гарантий;
• проанализировать практические аспекты темы исследования.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с правовым статусом сотрудника полиции.
Предметом исследования являются правовые нормы, регламентирующие правовой статус сотрудника полиции, а также практика их применения.
Теоретической основой исследования послужили труды таких авторов, как Е.Р. Абызова, С.А. Алешина, С.Ю. Анохина, Ю.В. Быковская, В.С. Бялт и др.
Методологической основой работы является общенаучный диалектический метод, предполагающий объективность и всесторонность познания исследуемых явлений. Также использовались формально-логический, формально-юридический методы, правовой анализ и специальные методы исследования: комплексный, системный.
Нормативную основу работы составляет Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 30 ноября 2011г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» , Федеральный закон от 07 февраля 2011 № 3-ФЗ «О полиции» и др.
Структура работы соответствует поставленным цели и задачам. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников.
В системе органов внутренних дел, безусловно, особое место занимает полиция. А полиция - это прежде всего ее сотрудники, в связи с чем вопросы их правового статуса приобретают особое значение.
Степень изученности темы исследования. Несмотря на неоспоримую остроту и актуальность, проблематика службы в органах внутренних дел не находит достаточного внимания среди специалистов в области административного права. Те или иные аспекты данной тематики периодически затрагиваются российскими правоведами. Однако какое-либо комплексное исследование, посвященное правовому статусу сотрудников полиции (с учетом последних законодательных новелл) на сегодняшний день отсутствует. Таким образом, острая практическая значимость и недостаточная теоретическая
1 Анохина С.Ю. Социальная и правовая защищенность сотрудников органов внутренних дел: вопросы теории: пособие. - М.: Статут, 2012. С. 12.
исследованность предопределили выбор темы, постановку цели и задач настоящего исследования.
Целью исследования является анализ правового статуса сотрудника полиции.
Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:
• раскрыть понятие и основы правового статуса сотрудника полиции;
• исследовать вопросы их ответственности и социальных гарантий;
• проанализировать практические аспекты темы исследования.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с правовым статусом сотрудника полиции.
Предметом исследования являются правовые нормы, регламентирующие правовой статус сотрудника полиции, а также практика их применения.
Теоретической основой исследования послужили труды таких авторов, как Е.Р. Абызова, С.А. Алешина, С.Ю. Анохина, Ю.В. Быковская, В.С. Бялт и др.
Методологической основой работы является общенаучный диалектический метод, предполагающий объективность и всесторонность познания исследуемых явлений. Также использовались формально-логический, формально-юридический методы, правовой анализ и специальные методы исследования: комплексный, системный.
Нормативную основу работы составляет Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 30 ноября 2011г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» , Федеральный закон от 07 февраля 2011 № 3-ФЗ «О полиции» и др.
Структура работы соответствует поставленным цели и задачам. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников.
✅ Заключение
Правовой статус сотрудников полиции - это комплексная категория, аккумулирующая одновременно признаки нескольких видов специальных статусов: государственных служащих, должностных лиц, представителей власти.
Для правового статуса сотрудников полиции характерен ряд особенностей, которые могут быть выделены при анализе законодательства, регулирующего государственную службу в этих органах: профессиональной обязанностью служащих данной категории является защита жизни и здоровья людей, ценностей нашего общества даже при условии риска для собственных жизни и здоровья; при приеме на службу к сотрудникам предъявляются специальные (повышенные) требования; наличествует более строгая дисциплина, регламентированная специальными уставами и положениями; у служащих имеются специальные звания, для них организована специальная система аттестации, для каждого вида службы установлены единая форма одежды, знаки различия и иные внешние атрибуты; с указанной категорией регулярно проводятся обязательные занятия по специальной и физической подготовке; личные права служащих регулируются в основном не трудовым, а административным правом; сотрудники привлекаются к дисциплинарной ответственности на основе специальных уставов и положений.
В процессе исследования правового статуса сотрудника полиции (его прав, обязанностей, гарантий и ответственности) были выявлены следующие проблемы и сформулированы пути их устранения.
1. Исследование даже существенно обновленного законодательства о службе в органах внутренних дел позволило выявить все еще не решенные в этом законодательстве проблемы, уходящие своими корнями в то наследие, которое оставили этому новому законодательству Закон «О милиции» и Положение о службе в ОВД.
Сама логика современного законодательства о службе в органах внутренних дел и необходимость его дальнейшего совершенствования свидетельствуют о том, что такая дифференциация назрела давно и должна быть закреплена посредством внесения соответствующих изменений в Федеральных законах «О службе в органах внутренних дел» и «О полиции». А это значит, что все ограничения, обязанности и запреты должны получить свое развернутое описание именно в правовых нормах первого. В то время как, в Федеральном законе «О полиции» могут остаться, если это необходимо, только бланкетно-отсылочные нормы. Более того, в перспективе представляется более целесообразным изъять из Федерального закона «О полиции» все нормы, регулирующие вопросы прохождения службы в полиции, закрепив их в Федеральном законе «О службе в органах внутренних дел» в качестве отдельной главы.
2. Согласно соответствующим нормативным правовым актам МВД России сотрудник знакомится с записями в послужном списке личного не реже одного раза в пять лет, а также перед убытием к новому месту службы, перед представлением к увольнению. В этой связи возникает вопрос относительно того, что законодатель, зная о существовании данного положения на уровне ведомственного нормативного правового акта (приказа), не придал этим нормам статуса федерального закона. Между тем, это один из принципиальных моментов и вопросов, необходимость отражения которых в законе не вызывает сомнений. В этой связи, было бы целесообразным дополнить п. 8 ч.1 ст. 11 Федерального закона «О службе в органах внутренних» предложением следующего содержания: «Сотрудник имеет право на ознакомление с материалами личного дела в порядке, предусмотренном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел».
...
Для правового статуса сотрудников полиции характерен ряд особенностей, которые могут быть выделены при анализе законодательства, регулирующего государственную службу в этих органах: профессиональной обязанностью служащих данной категории является защита жизни и здоровья людей, ценностей нашего общества даже при условии риска для собственных жизни и здоровья; при приеме на службу к сотрудникам предъявляются специальные (повышенные) требования; наличествует более строгая дисциплина, регламентированная специальными уставами и положениями; у служащих имеются специальные звания, для них организована специальная система аттестации, для каждого вида службы установлены единая форма одежды, знаки различия и иные внешние атрибуты; с указанной категорией регулярно проводятся обязательные занятия по специальной и физической подготовке; личные права служащих регулируются в основном не трудовым, а административным правом; сотрудники привлекаются к дисциплинарной ответственности на основе специальных уставов и положений.
В процессе исследования правового статуса сотрудника полиции (его прав, обязанностей, гарантий и ответственности) были выявлены следующие проблемы и сформулированы пути их устранения.
1. Исследование даже существенно обновленного законодательства о службе в органах внутренних дел позволило выявить все еще не решенные в этом законодательстве проблемы, уходящие своими корнями в то наследие, которое оставили этому новому законодательству Закон «О милиции» и Положение о службе в ОВД.
Сама логика современного законодательства о службе в органах внутренних дел и необходимость его дальнейшего совершенствования свидетельствуют о том, что такая дифференциация назрела давно и должна быть закреплена посредством внесения соответствующих изменений в Федеральных законах «О службе в органах внутренних дел» и «О полиции». А это значит, что все ограничения, обязанности и запреты должны получить свое развернутое описание именно в правовых нормах первого. В то время как, в Федеральном законе «О полиции» могут остаться, если это необходимо, только бланкетно-отсылочные нормы. Более того, в перспективе представляется более целесообразным изъять из Федерального закона «О полиции» все нормы, регулирующие вопросы прохождения службы в полиции, закрепив их в Федеральном законе «О службе в органах внутренних дел» в качестве отдельной главы.
2. Согласно соответствующим нормативным правовым актам МВД России сотрудник знакомится с записями в послужном списке личного не реже одного раза в пять лет, а также перед убытием к новому месту службы, перед представлением к увольнению. В этой связи возникает вопрос относительно того, что законодатель, зная о существовании данного положения на уровне ведомственного нормативного правового акта (приказа), не придал этим нормам статуса федерального закона. Между тем, это один из принципиальных моментов и вопросов, необходимость отражения которых в законе не вызывает сомнений. В этой связи, было бы целесообразным дополнить п. 8 ч.1 ст. 11 Федерального закона «О службе в органах внутренних» предложением следующего содержания: «Сотрудник имеет право на ознакомление с материалами личного дела в порядке, предусмотренном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел».
...
ИЛИ
Поиск аналога
📕 Список литературы
🖼 Скриншоты
🛒 Оформить заказ
⚡ Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.