РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИИ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
|
ВВЕДЕНИЕ 4
1. АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БАЙКАЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КАК ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 13
1.1. Характеристика Администрации муниципального образования
Байкаловский муниципальный район 13
1.2. Организационный отдел как самостоятельное структурное
подразделение Администрации муниципального образования
Байкаловский муниципальный район, осуществляющее единую систему делопроизводства 19
1.3. Анализ инструкции по делопроизводству в органах местного
самоуправления муниципального образования Байкаловский муниципальный район 24
2. РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИИ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БАЙКАЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН, ЕЕ РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ В ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ДОКУМЕНТАМИ 30
2.1. Понятие и структура инструкции по делопроизводству 30
2.2. Проектирование инструкции по делопроизводству в
Администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район 33
3. МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА 45
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 60
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 64
ПРИЛОЖЕНИЯ 73
1. Структура Администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район 73
2. Проект инструкции по делопроизводству в Администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район
1. АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БАЙКАЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КАК ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 13
1.1. Характеристика Администрации муниципального образования
Байкаловский муниципальный район 13
1.2. Организационный отдел как самостоятельное структурное
подразделение Администрации муниципального образования
Байкаловский муниципальный район, осуществляющее единую систему делопроизводства 19
1.3. Анализ инструкции по делопроизводству в органах местного
самоуправления муниципального образования Байкаловский муниципальный район 24
2. РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИИ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БАЙКАЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН, ЕЕ РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ В ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ДОКУМЕНТАМИ 30
2.1. Понятие и структура инструкции по делопроизводству 30
2.2. Проектирование инструкции по делопроизводству в
Администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район 33
3. МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА 45
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 60
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 64
ПРИЛОЖЕНИЯ 73
1. Структура Администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район 73
2. Проект инструкции по делопроизводству в Администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район
Важной стороной деятельности любой организации также, как и органов государственной власти и органов местного самоуправления является документационное обеспечение управления, которое в свою очередь обеспечивает документирование и организацию работы с документами. Как правильно, насколько качественно и профессионально строится, и ведется вся документация организации, в целом зависит успех управленческой деятельности. Если отталкиваться от практики работы с документами, то правильно организованное управление делами помогает сократить время необходимое для поиска, повысить точность и своевременность информации, а также устранить ее избыточность.
В результате реформирования органов местного самоуправления в сфере их внимания оказалось большое количество местных вопросов, качественное решение которых требует грамотно организованного ведения делопроизводства. Очевидно, что без его правильной постановки невозможно справиться с потоком документов, быстро найти требуемый документ и навести по нему справки, проконтролировать его исполнение и обеспечить сохранность. Поэтому организация эффективной работы с документами, совершенствование всех информационно-документальных процессов как в масштабе общества в целом, так и на уровне отдельных учреждений является важнейшим направлением управленческой деятельности.
Руководитель органа местного самоуправления должен владеть информацией о работе его подчиненных и вовремя принимать решения по устранению возникающих проблем и координации деятельности служащих. Поэтому организация эффективной работы с документами, совершенствование всех информационно-документальных процессов как в масштабе общества в целом, так и на уровне отдельных учреждений является важнейшим направлением управленческой деятельности.
Рациональная организация документооборота в органах местного самоуправления обеспечивает оперативное прохождение документов. Документооборот представляет собой потоки документов, движущихся между пунктами обработки информации и пунктами технической обработки. Он разделяется на входящие, исходящие и внутренние потоки документов. К основным параметрам потоков документов относятся: направление, определяемое пунктами отправления и назначения; объем, характеризующийся количеством документов, проходящих в единицу времени; структура, характеризующаяся разновидностью документов, авторством и другими признаками; режим, определяемый периодичностью движения информации через пункты обработки.
Основным локальным нормативным актом, регламентирующим технологию работы с документами в организации: правила, приемы, этапы создания документов, порядок работы с ними, основополагающие организационные моменты является инструкция по делопроизводству.
Актуальность заключается в том, что работа с документами в Администрации муниципального образования, ее совершенствование, позволяет повышать эффективность ее деятельности. Инструкция по делопроизводству способствует рациональной и грамотной организации работы с документами, а также учитывает все особенности, как состава документов, так и технологии их обработки, что и является залогом эффективного функционирования органов управления.
Особенность написания выпускной квалификационной работы заключается в том, что исследована организация работы с документами на примере деятельности конкретного учреждения - Администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район.
Объектом исследования является организационно-правовая документация Администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район.
Предметом исследования является проектирование инструкции по делопроизводству в Администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район.
Цель - разработать проект инструкции по делопроизводству в Администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- дать характеристику Администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район;
- ознакомится с Организационным отделом как самостоятельным структурным подразделением Администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район, осуществляющим единую систему делопроизводства;
- проанализировать инструкцию по делопроизводству в органах местного самоуправления муниципального образования Байкаловский муниципальный район;
- рассмотреть понятие и структуру инструкции по делопроизводству;
- смоделировать инструкцию по делопроизводству в Администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район.
- разработать тест по выявлению уровня профессиональных компетенций у сотрудников Организационного отдела Администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район, осуществляющих работу с документами.
При написании выпускной квалификационной работы нами было использовано большое количество наименований научной литературы.
Учебное пособие И.В. Кузьминой освещает вопросы делопроизводства в органах государственной власти и местного самоуправления: правовое регулирование (регламенты органов и инструкции по делопроизводству), организация документирования и документооборота, а также делопроизводство по обращениям граждан.
В статьях С.И. Барбаковой и Н.И. Шабалиной, С.Б. Дороговой и Э.Р. Коковой представлены основные направления совершенствования работы с управленческими документами в органах местного самоуправления и рассмотрение их на конкретных примерах муниципального образования.
Е.Н. Кожанова, Т.В. Войцехович, А.В. Медведева и Н.В. Кожушкова говорят о понятии инструкции по делопроизводству, о ее структуре, требования к составлению ее разделов, а также рассматривается нормативно-методическая база, на основе которой она должна разрабатываться.
Особое внимание следует уделить работам таких авторов как С.Л. Кузнецова, В.Ф. Янковой, т.к. в статьях дается общая характеристика нового ГОСТ Р 7.0.97.-2016, проводится анализ произошедших изменений в оформления организационно-распорядительной документации, т.е. требования к созданию документов, оформление реквизитов документов, а также требования к бланкам документов.
В.С. Туркина в своей работе рассматривает три вида бланков письма: бланк письма организации, структурного подразделения, должностного лица и говорит о требованиях к оформлению реквизитов, которые они содержат в соответствии с новым ГОСТ Р 7.0.97-2016.
Особое значение для данной работы несет статья В.Ф Янковой, в которой автор производит подробный анализ каждого раздела Примерной инструкции по делопроизводству в государственных организациях, т.к. при разработке инструкции по делопроизводству в Администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район за основу был взят данный нормативно-методический акт.
В выпускной квалификационной работе используются различного рода источники, которые можно разделить на 3 группы:
1. Нормативно-правовые акты, такие как Конституция Российской Федерации, которая определяет принципы местного самоуправления; Федеральный конституционный закон «О государственном гербе Российской Федерации», регламентирующий использование государственного герба, герба субъекта РФ, муниципального образования и др.; Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» определяет статус депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления и др.; Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - устанавливает общие правовые, территориальные и организационные принципы организации местного самоуправления; Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российский Федерации» - устанавливает порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами; Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», регулирующий отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации и др.
2. Нормативно-методические документы, которые использовались при разработке проекта инструкции по делопроизводству: ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов», который определяет состав реквизитов документов, правила их оформления, виды бланков, состав реквизитов бланков, схемы расположения реквизитов на документе и др.; ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» устанавливает термины и определения основных понятий, используемых в делопроизводстве и архивном деле; Примерная инструкция по делопроизводству в государственных организациях устанавливает требования к документированию управленческой деятельности и организации работы с документами в делопроизводстве государственных организаций, независимо от их организационно-правовой формы, целей и видов деятельности; Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, а также Типовая инструкция по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти и др.
3. Нормативно-локальные акты, регламентирующие деятельность Администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район: Устав Муниципального образования Байкаловский муниципальный район ; Положение об Администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район - определяет ее статус, порядок ее создания, место в системе управления, внутреннюю структуру, функцию, компетенцию, обязанности и др.; Регламент работы Администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район - включает организационные основы деятельности, планирование деятельности и др.; Положение о муниципальных правовых актах муниципального образования Байкаловский муниципальный район определяет порядок подготовки, внесения, рассмотрения, принятия, опубликования, вступления в силу, действия, реализации и др. муниципальных правовых актов; Положение об организационном отделе Администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район определяет статус, функции, права, обязанности и ответственность структурного подразделения, а также должностные инструкции начальника организационного отдела , ведущего специалиста по юридическим вопросам и ведущего специалиста по общим вопросам1(должностные инструкции определяют основные функции, обязанности, права и ответственность сотрудников организации при осуществлении ими деятельности в определенной должности).
Таким образом, в работе используется достаточное количество источников, которые в целом отражают работу с документами в Администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район и в своей совокупности позволяют раскрывать тему исследования.
В работе нами были использованы такие общенаучные методы исследования как анализ, синтез, обобщение, сравнение и опрос.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, методической разработки - теста, цель которого выявление уровня профессиональных компетенций у сотрудников Организационного отдела Администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район, осуществляющих работу с документами, заключения, списка использованных источников и литературы, а также приложений, в которых представлена структура Администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район и проект инструкции по делопроизводству в Администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район.
В результате реформирования органов местного самоуправления в сфере их внимания оказалось большое количество местных вопросов, качественное решение которых требует грамотно организованного ведения делопроизводства. Очевидно, что без его правильной постановки невозможно справиться с потоком документов, быстро найти требуемый документ и навести по нему справки, проконтролировать его исполнение и обеспечить сохранность. Поэтому организация эффективной работы с документами, совершенствование всех информационно-документальных процессов как в масштабе общества в целом, так и на уровне отдельных учреждений является важнейшим направлением управленческой деятельности.
Руководитель органа местного самоуправления должен владеть информацией о работе его подчиненных и вовремя принимать решения по устранению возникающих проблем и координации деятельности служащих. Поэтому организация эффективной работы с документами, совершенствование всех информационно-документальных процессов как в масштабе общества в целом, так и на уровне отдельных учреждений является важнейшим направлением управленческой деятельности.
Рациональная организация документооборота в органах местного самоуправления обеспечивает оперативное прохождение документов. Документооборот представляет собой потоки документов, движущихся между пунктами обработки информации и пунктами технической обработки. Он разделяется на входящие, исходящие и внутренние потоки документов. К основным параметрам потоков документов относятся: направление, определяемое пунктами отправления и назначения; объем, характеризующийся количеством документов, проходящих в единицу времени; структура, характеризующаяся разновидностью документов, авторством и другими признаками; режим, определяемый периодичностью движения информации через пункты обработки.
Основным локальным нормативным актом, регламентирующим технологию работы с документами в организации: правила, приемы, этапы создания документов, порядок работы с ними, основополагающие организационные моменты является инструкция по делопроизводству.
Актуальность заключается в том, что работа с документами в Администрации муниципального образования, ее совершенствование, позволяет повышать эффективность ее деятельности. Инструкция по делопроизводству способствует рациональной и грамотной организации работы с документами, а также учитывает все особенности, как состава документов, так и технологии их обработки, что и является залогом эффективного функционирования органов управления.
Особенность написания выпускной квалификационной работы заключается в том, что исследована организация работы с документами на примере деятельности конкретного учреждения - Администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район.
Объектом исследования является организационно-правовая документация Администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район.
Предметом исследования является проектирование инструкции по делопроизводству в Администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район.
Цель - разработать проект инструкции по делопроизводству в Администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- дать характеристику Администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район;
- ознакомится с Организационным отделом как самостоятельным структурным подразделением Администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район, осуществляющим единую систему делопроизводства;
- проанализировать инструкцию по делопроизводству в органах местного самоуправления муниципального образования Байкаловский муниципальный район;
- рассмотреть понятие и структуру инструкции по делопроизводству;
- смоделировать инструкцию по делопроизводству в Администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район.
- разработать тест по выявлению уровня профессиональных компетенций у сотрудников Организационного отдела Администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район, осуществляющих работу с документами.
При написании выпускной квалификационной работы нами было использовано большое количество наименований научной литературы.
Учебное пособие И.В. Кузьминой освещает вопросы делопроизводства в органах государственной власти и местного самоуправления: правовое регулирование (регламенты органов и инструкции по делопроизводству), организация документирования и документооборота, а также делопроизводство по обращениям граждан.
В статьях С.И. Барбаковой и Н.И. Шабалиной, С.Б. Дороговой и Э.Р. Коковой представлены основные направления совершенствования работы с управленческими документами в органах местного самоуправления и рассмотрение их на конкретных примерах муниципального образования.
Е.Н. Кожанова, Т.В. Войцехович, А.В. Медведева и Н.В. Кожушкова говорят о понятии инструкции по делопроизводству, о ее структуре, требования к составлению ее разделов, а также рассматривается нормативно-методическая база, на основе которой она должна разрабатываться.
Особое внимание следует уделить работам таких авторов как С.Л. Кузнецова, В.Ф. Янковой, т.к. в статьях дается общая характеристика нового ГОСТ Р 7.0.97.-2016, проводится анализ произошедших изменений в оформления организационно-распорядительной документации, т.е. требования к созданию документов, оформление реквизитов документов, а также требования к бланкам документов.
В.С. Туркина в своей работе рассматривает три вида бланков письма: бланк письма организации, структурного подразделения, должностного лица и говорит о требованиях к оформлению реквизитов, которые они содержат в соответствии с новым ГОСТ Р 7.0.97-2016.
Особое значение для данной работы несет статья В.Ф Янковой, в которой автор производит подробный анализ каждого раздела Примерной инструкции по делопроизводству в государственных организациях, т.к. при разработке инструкции по делопроизводству в Администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район за основу был взят данный нормативно-методический акт.
В выпускной квалификационной работе используются различного рода источники, которые можно разделить на 3 группы:
1. Нормативно-правовые акты, такие как Конституция Российской Федерации, которая определяет принципы местного самоуправления; Федеральный конституционный закон «О государственном гербе Российской Федерации», регламентирующий использование государственного герба, герба субъекта РФ, муниципального образования и др.; Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» определяет статус депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления и др.; Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - устанавливает общие правовые, территориальные и организационные принципы организации местного самоуправления; Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российский Федерации» - устанавливает порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами; Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», регулирующий отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации и др.
2. Нормативно-методические документы, которые использовались при разработке проекта инструкции по делопроизводству: ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов», который определяет состав реквизитов документов, правила их оформления, виды бланков, состав реквизитов бланков, схемы расположения реквизитов на документе и др.; ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» устанавливает термины и определения основных понятий, используемых в делопроизводстве и архивном деле; Примерная инструкция по делопроизводству в государственных организациях устанавливает требования к документированию управленческой деятельности и организации работы с документами в делопроизводстве государственных организаций, независимо от их организационно-правовой формы, целей и видов деятельности; Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, а также Типовая инструкция по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти и др.
3. Нормативно-локальные акты, регламентирующие деятельность Администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район: Устав Муниципального образования Байкаловский муниципальный район ; Положение об Администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район - определяет ее статус, порядок ее создания, место в системе управления, внутреннюю структуру, функцию, компетенцию, обязанности и др.; Регламент работы Администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район - включает организационные основы деятельности, планирование деятельности и др.; Положение о муниципальных правовых актах муниципального образования Байкаловский муниципальный район определяет порядок подготовки, внесения, рассмотрения, принятия, опубликования, вступления в силу, действия, реализации и др. муниципальных правовых актов; Положение об организационном отделе Администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район определяет статус, функции, права, обязанности и ответственность структурного подразделения, а также должностные инструкции начальника организационного отдела , ведущего специалиста по юридическим вопросам и ведущего специалиста по общим вопросам1(должностные инструкции определяют основные функции, обязанности, права и ответственность сотрудников организации при осуществлении ими деятельности в определенной должности).
Таким образом, в работе используется достаточное количество источников, которые в целом отражают работу с документами в Администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район и в своей совокупности позволяют раскрывать тему исследования.
В работе нами были использованы такие общенаучные методы исследования как анализ, синтез, обобщение, сравнение и опрос.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, методической разработки - теста, цель которого выявление уровня профессиональных компетенций у сотрудников Организационного отдела Администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район, осуществляющих работу с документами, заключения, списка использованных источников и литературы, а также приложений, в которых представлена структура Администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район и проект инструкции по делопроизводству в Администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район.
Основная функция любого государственного или муниципального учреждения - принятие управленческих решений. При этом исходные данные для принятия решений, необходимая информация и сами решения представляются в виде документов. Объем работы с документами зачастую настолько велик, что заслоняет, а иногда и замещает основное содержание деятельности.
Поэтому инструкция по делопроизводству призвана обеспечить: правильное оформление документации; четкое, быстрое производство операций по приему, регистрации и пересылки документов; организацию контроля исполнения документов; правильное и логичное формирование документального фонда, т.к. быстрое нахождение всех нужных документов в делах позволит сократить время поиска и др.
Администрация муниципального образования Байкаловский муниципальный район (далее - Администрация) является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования Байкаловский муниципальный район, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных Уставом муниципального образования Байкаловский муниципальный район, и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Байкаловский муниципальный район федеральными законами и (или) законами Свердловской области.
Организационный отдел является структурным подразделением Администрации, его главной задачей является осуществление единой системы делопроизводства, т.е. организация, ведение и совершенствование делопроизводства, своевременное оказание методической помощи по вопросам документирования, контроль за соблюдением установленного порядка работы с документами, а также техническое обеспечение Администрации.
При анализе инструкции по делопроизводству в органах местного самоуправления муниципального образования Байкаловский муниципальный район, утвержденной постановлением Главы Администрации от 02.01.2007 № 36, которая действует в настоящее время, нами было выявлено достаточное количество несоответствий действующим нормативно-методическим и нормативно-правовым актам, в результате чего мы приняли решение разработать инструкцию по делопроизводству в Администрации, которая поспособствует совершенствованию делопроизводства Администрации, т.к. будет содержать информацию, которая актуальна на сегодняшний день.
Для того чтобы перейти к проектированию инструкции по делопроизводству в Администрации необходимо было изучить теоретические аспекты, т.е. рассмотреть научные работы различных авторов, которые содержат определения понятия «инструкция по делопроизводству» и рассматривают ее основные структурные части (разделы), которые могут изменяться и дополняться.
При проектировании инструкции по делопроизводству в Администрации нами были выделены следующие этапы:
1. Изучение действующего законодательства по вопросам делопроизводства и архивного дела.
2. Анализ нормативно-локальных актов, принятых в Администрации, которые содержат вопросы делопроизводства.
3. Выявление видового состава документов Администрации. Видовой состав документов в Администрации стандартный (постановления, распоряжения, письма, протоколы и др.), присущий в основном любой организации. По своему оформлению некоторые документы не соответствуют требованиям ГОСТ Р 7.0.97-2016, ошибками являются неправильное оформление и расположение реквизитов. В постановлениях и распоряжениях на продольном бланке, реквизиты «дата документа» и «регистрационный номер документа» располагаются, как на угловом бланке, также неверно оформлен реквизит «справочные данные об организации».
4. Определение круга работников Администрации, осуществляющих работу с документами. На данном этапе нам удалось определить, что в основном все функции сосредоточены в организационном отделе, но при этом делопроизводственные операции выполняются и работниками других структурных подразделений Администрации
5. Формирование структуры инструкции по делопроизводству в администрации, т.е. целесообразное определение разделов, которые будут представлены в инструкции. На наш взгляд, структура инструкции по делопроизводству сформирована в логической последовательности и помогает легко ориентироваться в ней, т.к. названия разделов отражают их содержание.
6. Составление текста разделов, входящих в инструкцию. При составлении текстов разделов нами были использованы нормативно¬правовые и нормативно-методические документы, которые указаны в разделе «Общие положения» инструкции.
7. Разработка приложений. Разработанные приложения соответствуют требованиям ГОСТ Р 7.0.97-2016.
8. Согласование и утверждение инструкции по делопроизводству в Администрации.
9. Внедрение инструкции по делопроизводству в Администрации.
Таким образом, разработанный нами проект инструкции по делопроизводству в Администрации поможет устранить все неточности при организации работы с документами, наладить документооборот и будет являться основным нормативно-локальным актом, который охватывает все аспекты делопроизводства.
Для того чтобы определить уровень профессиональной подготовки у сотрудников организационного отдела нами был разработан тест «Выявление уровня профессиональных компетенций у сотрудников организационного отдела Администрации, осуществляющих работу с документами». Данный тест предлагается провести после внедрения инструкции по делопроизводству в Администрации, с помощью которого удастся определить уровень знаний сотрудников организационного отдела в сфере документационного обеспечения управления и умений применять их на практике, а также закрепить положения разделов разработанной нами инструкции по делопроизводству в Администрации.
В заключении можно сказать, что делопроизводство обслуживает и обеспечивает основные функции органов местного самоуправления, следовательно, его состояние оказывает непосредственное влияние на качество их работы и стиль деятельности. Именно поэтому правильная постановка работы с документами, соблюдение норм и правил, настойчивое совершенствование имеет особое значение не только в пределах органа местного самоуправления, но и в масштабах всей страны.
Поэтому инструкция по делопроизводству призвана обеспечить: правильное оформление документации; четкое, быстрое производство операций по приему, регистрации и пересылки документов; организацию контроля исполнения документов; правильное и логичное формирование документального фонда, т.к. быстрое нахождение всех нужных документов в делах позволит сократить время поиска и др.
Администрация муниципального образования Байкаловский муниципальный район (далее - Администрация) является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования Байкаловский муниципальный район, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных Уставом муниципального образования Байкаловский муниципальный район, и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Байкаловский муниципальный район федеральными законами и (или) законами Свердловской области.
Организационный отдел является структурным подразделением Администрации, его главной задачей является осуществление единой системы делопроизводства, т.е. организация, ведение и совершенствование делопроизводства, своевременное оказание методической помощи по вопросам документирования, контроль за соблюдением установленного порядка работы с документами, а также техническое обеспечение Администрации.
При анализе инструкции по делопроизводству в органах местного самоуправления муниципального образования Байкаловский муниципальный район, утвержденной постановлением Главы Администрации от 02.01.2007 № 36, которая действует в настоящее время, нами было выявлено достаточное количество несоответствий действующим нормативно-методическим и нормативно-правовым актам, в результате чего мы приняли решение разработать инструкцию по делопроизводству в Администрации, которая поспособствует совершенствованию делопроизводства Администрации, т.к. будет содержать информацию, которая актуальна на сегодняшний день.
Для того чтобы перейти к проектированию инструкции по делопроизводству в Администрации необходимо было изучить теоретические аспекты, т.е. рассмотреть научные работы различных авторов, которые содержат определения понятия «инструкция по делопроизводству» и рассматривают ее основные структурные части (разделы), которые могут изменяться и дополняться.
При проектировании инструкции по делопроизводству в Администрации нами были выделены следующие этапы:
1. Изучение действующего законодательства по вопросам делопроизводства и архивного дела.
2. Анализ нормативно-локальных актов, принятых в Администрации, которые содержат вопросы делопроизводства.
3. Выявление видового состава документов Администрации. Видовой состав документов в Администрации стандартный (постановления, распоряжения, письма, протоколы и др.), присущий в основном любой организации. По своему оформлению некоторые документы не соответствуют требованиям ГОСТ Р 7.0.97-2016, ошибками являются неправильное оформление и расположение реквизитов. В постановлениях и распоряжениях на продольном бланке, реквизиты «дата документа» и «регистрационный номер документа» располагаются, как на угловом бланке, также неверно оформлен реквизит «справочные данные об организации».
4. Определение круга работников Администрации, осуществляющих работу с документами. На данном этапе нам удалось определить, что в основном все функции сосредоточены в организационном отделе, но при этом делопроизводственные операции выполняются и работниками других структурных подразделений Администрации
5. Формирование структуры инструкции по делопроизводству в администрации, т.е. целесообразное определение разделов, которые будут представлены в инструкции. На наш взгляд, структура инструкции по делопроизводству сформирована в логической последовательности и помогает легко ориентироваться в ней, т.к. названия разделов отражают их содержание.
6. Составление текста разделов, входящих в инструкцию. При составлении текстов разделов нами были использованы нормативно¬правовые и нормативно-методические документы, которые указаны в разделе «Общие положения» инструкции.
7. Разработка приложений. Разработанные приложения соответствуют требованиям ГОСТ Р 7.0.97-2016.
8. Согласование и утверждение инструкции по делопроизводству в Администрации.
9. Внедрение инструкции по делопроизводству в Администрации.
Таким образом, разработанный нами проект инструкции по делопроизводству в Администрации поможет устранить все неточности при организации работы с документами, наладить документооборот и будет являться основным нормативно-локальным актом, который охватывает все аспекты делопроизводства.
Для того чтобы определить уровень профессиональной подготовки у сотрудников организационного отдела нами был разработан тест «Выявление уровня профессиональных компетенций у сотрудников организационного отдела Администрации, осуществляющих работу с документами». Данный тест предлагается провести после внедрения инструкции по делопроизводству в Администрации, с помощью которого удастся определить уровень знаний сотрудников организационного отдела в сфере документационного обеспечения управления и умений применять их на практике, а также закрепить положения разделов разработанной нами инструкции по делопроизводству в Администрации.
В заключении можно сказать, что делопроизводство обслуживает и обеспечивает основные функции органов местного самоуправления, следовательно, его состояние оказывает непосредственное влияние на качество их работы и стиль деятельности. Именно поэтому правильная постановка работы с документами, соблюдение норм и правил, настойчивое совершенствование имеет особое значение не только в пределах органа местного самоуправления, но и в масштабах всей страны.
Подобные работы
- ОРГАНИЗАЦИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОБЩЕГО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА В АДМИНИСТРАЦИИ БЕССОНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «БЕЛГОРОДСКИЙ РАЙОН»
Дипломные работы, ВКР, документоведение. Язык работы: Русский. Цена: 4300 р. Год сдачи: 2016 - ОРГАНИЗАЦИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА В МДОУ «ДЕТСКИЙ САД № 31 С. БЕССОНОВКА БЕЛГОРОДСКОГО РАЙОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»
Дипломные работы, ВКР, документоведение. Язык работы: Русский. Цена: 4265 р. Год сдачи: 2018 - ОРГАНИЗАЦИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ АВТОНОМНОМ ДОШКОЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ДЕТСКИЙ САД № 66 «ЦЕНТР РАЗВИТИЯ РЕБЕНКА «ТЕРЕМОК»
Дипломные работы, ВКР, документоведение. Язык работы: Русский. Цена: 4225 р. Год сдачи: 2017 - ОРГАНИЗАЦИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА В МБУ ДО «БЕССОНОВСКАЯ ДЕТСКАЯ ШКОЛА ИСКУССТВ» БЕЛГОРОДСКОГО РАЙОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Дипломные работы, ВКР, документоведение. Язык работы: Русский. Цена: 4265 р. Год сдачи: 2016 - Постановка делопроизводства в Администрации Песчанского сельсовета
Бакалаврская работа, документоведение. Язык работы: Русский. Цена: 4295 р. Год сдачи: 2021 - ОРГАНИЗАЦИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНА ДЕЛОПРОИЗВОДСТВA В МУНИЦИПАЛЬНОM БЮДЖЕТНОМ УЧРЕЖДЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЦЕНТР ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ОДАРЕННОСТЬ»
Дипломные работы, ВКР, документоведение. Язык работы: Русский. Цена: 4255 р. Год сдачи: 2019 - ОРГАНИЗАЦИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА В МБОУ
«СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА №24» Г. БЕЛГОРОДА
ИМ. ГЕРОЯ СОВЕТСКОГО СОЮЗА
ИВАНА ПЕТРОВИЧА КРАМЧАНИНОВА
Бакалаврская работа, документоведение. Язык работы: Русский. Цена: 3800 р. Год сдачи: 2018 - ОРГАНИЗАЦИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА В МБОУ
«НОВОАЛЕКСАНДРОВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА»
РОВЕНЬСКОГО РАЙОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Бакалаврская работа, документоведение. Язык работы: Русский. Цена: 4000 р. Год сдачи: 2018 - ОРГАНИЗАЦИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА В МБДОУ ДЕТСКИЙ САД КОМБИНИРОВАННОГО ВИДА № 47 Г. БЕЛГОРОДА
Дипломные работы, ВКР, документоведение. Язык работы: Русский. Цена: 4280 р. Год сдачи: 2018



