ЗАЛОГ КАК МЕРА УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЗАЛОГА В УГОЛОВНОМ
ПРОЦЕССЕ 7
1.1. Понятие и содержаниезалога 7
1.2. Правовое регулирование залога 15
2. ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ ЗАЛОГА В УГОЛОВНОМ
ПРОЦЕССЕ 22
2.1. Основания применения
залога 22
2.2. Порядок применения
залога 27
АНАЛИЗ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ 35
МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА 40
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 45
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 48
Купить

Актуальность исследования. Приоритетным в уголовно­процессуальном праве является право на свободу, действующая Конституция Российской Федерации (принятая всенародным голосованием 12.12.1993) (в ред. от 21.07.2014)1 (далее по тексту Конституция РФ) допускает возможность ограничения права на свободу лишь в той мере, в какой оно необходимо в определенных законом целях и в установленном законом порядке.
Ограничения прав и свобод могут быть оправданы публичными интересами, если такие ограничения крайне необходимы для целей защиты конституционно значимых ценностей. При разрешении вопросов, связанных с применением законодательства о мерах процессуального принуждения, судам исходя из презумпции невиновности следует соблюдать баланс между публичными интересами, связанными с применением мер процессуального принуждения, и важностью права на свободу личности.
С учетом этого меры уголовно-процессуального принуждения, ограничивающие свободу, применяются исключительно по судебному решению и только в том случае, когда применение более мягкой меры принуждения невозможно.
В связи с этим значительно возрастает актуальность меры уголовно­процессуального принуждения, не связанных с арестом подозреваемого, обвиняемого, а именно такой как как залог.
На значимость залога обращается внимание на высшем государственном уровне. Так, в своем Послание Президент РФ В.В. Путин Федеральному Собранию от 01.12.2016, указывает, что «нельзя забывать о таком принципиальном вопросе, как гуманизации закона и порядка его применения. Судам следует более взвешенно относиться кизбранию мер процессуального принуждения, «использовать и такую меру пресечения, меру воздействия, как залог» 1.
Одной из мер уголовно-процессуального принуждения
имущественного характера исходя из главы 13 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (в ред. от 31.12.2017)2 3 (далее по тексту УПК РФ) является залог.
Применение залога несет в себе гораздо больше положительного и нравственного, поскольку лицо не лишается свободы на период производства по уголовному делу и не ограничивается в свободе передвижения, а государство экономит большие средства при сокращении количества арестованных, так как снижаются затраты на их содержание и охрану, однако исходя из практики с каждым годом уменьшается число удовлетворяемых судами ходатайств об избрании меры процессуального принуждения в виде залога.
Так, из обзора судебной практики об избрании меры пресечения в виде залога судами общей юрисдикции Свердловской области от 17.06.2017 (утв. постановлением президиума Свердловского областного суда от 07.06.2017) следует, что если в 2014 году судами Свердловской области положительно разрешено 225 ходатайств о применении залога, то в 2015 году данная цифра составила 190 ходатайств, а в 2016 году - 1644.
Таким образом указанный спад применения свидетельствует о том, что реализации залога как меры уголовно-процессуального принуждения в Российской Федерации видится в проблемных аспектах, в качестве первой проблемы стоит отметить неточное законодательное определение целей и оснований избрания меры уголовно-процессуального принуждения в виде залога, второй проблемой является тот факт, что в законе отсутствует такой участник процесса, как залогодатель, и, соответственно, отсутствия у него четкого процессуального статуса, и третья проблема заключается в том, что нет определенных критериев определения суммы залога и порядка внесения залоговой массы в депозит органа, избирающего данную меру принуждения.
В теории уголовно-процессуального права залог как мера уголовно­процессуального принуждения рассматривалась лишь только А.В. Струков и С.Н. Воробей, Г.И. Шипиловой, «Залог как мера пресечения» стала и предметом диссертационных исследований таких авторов, как С.В. Богданчиковым и С.И. Вершининой, однако практически все указанные исследования проводились до последних существенных изменений УПК РФ, но проблемы обозначенные в указанных трудах не решены и на сегодняшний день.....
Купить