МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СТРАНАХ-УЧАСТНИЦАХ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА НА ПРИМЕРЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА
Введение 3
Глава 1. Государственное регулирование и поддержка малого и среднего предпринимательства 6
1.1. Анализ развития системы государственного регулирования малого и среднего предпринимательства 6
1.2. Развитие сферы малого и среднего предпринимательства в Евразийском экономическом союзе 29
1.2.1 Анализ развития рыбохозяйственного комплекса на примере Российской Федерации 45
1.3. Международный опыт государственного регулирования малого и среднего предпринимательства 53
Глава 2. Направления развития государственного регулирования малого и среднего Предпринимательства в Евразийском экономическом союзе в условиях санкций 62
2.1. Проблемы и вызовы в сфере государственного регулирования малого и среднего предпринимательства в условиях санкций 62
2.2. Государственные механизмы стимулирования малого и среднего предпринимательства в Евразийском экономическом пространстве на примере рыбохозяйственного комплекса 83
2.2.1. ОсОО Конурат Голд Фиш (Тар-Суу, Кыргызстан) 84
2.2.2 ТОО Казрыбпродукт (Алматы, Казахстан) 95
2.2.3. ООО Афиш (Санкт-Петербург, Россия) 101
2.3. Результаты опроса и глубинных интервью 107
2.3.1. Результаты опроса предпринимателей 107
2.3.2. Результаты глубинных интервью 121
2.3.2.1. АО «Социально-предпринимательская корпорация «Алматы» 121
2.3.2.2. Департамент рыбного хозяйства Министерства водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики 123
2.4. Рекомендации по совершенствованию мер поддержки малого и среднего предпринимательства 125
2.4.1. Институциональная и нормативно-правовая база 125
2.4.2. Финансирование малого и среднего предпринимательства 126
2.4.3. Развитие инфраструктуры 128
2.4.4. Развитие профессиональных компетенций в секторе малого и среднего предпринимательства 129
Заключение 132
Список Источников 134
Приложение 1 143
Приложение 2. 147
Приложение 3. 150
Приложение 4. 153
Приложение 5 157
Приложение 6. 162
В настоящее время в условиях глобализации и развитии международного экономического сотрудничества роль малого и среднего предпринимательства (МСП) становится все более четкой и весомой в экономической системе разных стран. Развития малого и среднего предпринимательства способствует повышению уровня занятости населения, увеличению ВВП страны и внутреннего производства, развитию новых технологий и инноваций, а также повышению конкурентоспособности экономики стране на общемировой арене. В данном контексте Евразийский экономический союз (ЕАЭС), объединяющий Россию, Беларусь, Казахстан, Армению и Кыргызстан, является важным интеграционным проектом, который направлен на создание тесного экономического сотрудничества между странами-членами союза. Данное сотрудничество также включает в себя поддержку и развитие МСП.
Актуальность выпускной квалификационной работы обосновывается несколькими причинами. Прежде всего, важно отметить, что малое и среднее предпринимательство в странах ЕАЭС все еще сталкивается с некоторыми трудностями, несмотря на значительную экономическую интеграцию. К ним можно отнести ограниченный доступ к финансовым ресурсам, высокие административные барьеры, недостаточно развитая инфраструктура поддержки МСП, а также сложности в адаптации предпринимательства к нормам, действующим внутри Союза. Эти проблемы сдерживают развитие МСП, снижают эффективность экономической интеграции и могут ограничить возможности бизнеса для масштабирования на евразийском рынке.
Второй причиной является нераскрытый потенциал политики межгосударственного регулирования и поддержки малого и среднего предпринимательства в странах ЕАЭС. Эти направления политики имеют в себе потенциал, при их продуманном развитии, стать драйверами экономического роста и интеграции как бизнесов, так и страх стран Союза. Единая или, по крайней мере, согласованная внутри ЕАЭС, политика поддержки малого и среднего предпринимательства может способствовать снижению существующих барьеров (или вовсе их устранению), большему доступу к рынкам и ресурсам, а также стимулированию технологических открытий и внешнеэкономического сотрудничества между МСП стран-членов Союза.
Наконец, в контексте дальнейшего развития экономической интеграции важным становится разработка и реализация единых стандартов и норм, касающихся МСП и их деятельности. Интеграция может способствовать созданию благоприятных условий для развития предпринимательства, укрепить экономическую интеграцию на более глубоком уровне, обеспечивая единство экономического пространства ЕАЭС.
Целью выпускной квалификационной работы является разработка рекомендаций по совершенствованию межгосударственного регулирования малого и среднего предпринимательства в странах-участницах Евразийского экономического союза.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
1. Анализ развития системы государственного регулирования малого и среднего предпринимательства;
2. Рассмотрение современных подходов к государственному регулированию и поддержке малого и среднего предпринимательства;
3. Анализ развития сферы малого и среднего предпринимательства в Евразийском экономическом союзе;
4. Исследование роли санкций и импортозамещения в деятельности малых и средних предприятий Евразийского экономического союза;
5. Выявление барьеров в развитии сферы малого и среднего предпринимательства в Евразийском экономическом союзе путем анализа результатов опроса и глубинных интервью с предпринимателями.
В данной работе в качестве методов исследования использованы анализ первичной и вторичной информации, сравнительный анализ, а также статистические методы обработки данных...
В данной выпускной квалификационной работе были разработаны рекомендации по совершенствованию межгосударственного регулирования малого и среднего предпринимательства в странах-участницах Евразийского экономического союза на примере рыбохозяйственного комплекса. Работа включает анализ текущего состояния МСП и нормативно-правовой базы в данной сфере, рассмотрение международного опыта, результаты опросов и интервью с предпринимателями и представителями государственных структур.
В первой главе проведен детальный анализ терминов и классификаций МСП, а также рассмотрены международные практики поддержки данного сектора. Были выявлены ключевые проблемы, с которыми сталкиваются малые и средние предприятия в странах ЕАЭС, включая высокие административные барьеры, ограниченный доступ к финансированию и недостаточно развитую инфраструктуру поддержки. На примере рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации показано, что данный сектор играет одну из ключевых ролей в экономике страны, особенно в рамках малого и среднего предпринимательства, что учитывалось в дальнейшем исследовании.
Во второй главе рассматриваются проблемы государственного регулирования МСП в условиях санкций. Примеры сотрудничества трех организаций в России, Казахстане и Кыргызстане демонстрируют влияние санкционных ограничений на МСП и их адаптацию через политику импортозамещения. Проведенные опросы и глубинные интервью с предпринимателями выявили основные вызовы и возможности в секторе МСП, подчеркивая необходимость углубления экономической интеграции в рамках ЕАЭС.
На основе проведенного исследования разработаны рекомендации по совершенствованию мер государственного регулирования и поддержки МСП. Ключевым предложением выступает совершенствование институциональной и нормативно-правовой базы для облегчения доступа к финансовым ресурсам и снижения административных барьеров. Также рекомендуется разработка и внедрение актуальных и доступных программ финансирования, включая поддержку платформ венчурного капитала и краудфандинга. Важным аспектом является развитие инфраструктуры и создание условий для привлечения квалифицированных кадров, что способствует улучшению профессиональных компетенций предпринимателей. Внедрение современных цифровых технологий позволит повысить эффективность взаимодействия между предпринимателями и государственными органами.
Работа включает такие этапы, как сбор и анализ данных, использование первичных и вторичных источников информации, включая нормативно-правовые акты, отчеты международных организаций и результаты опросов, что позволило сформировать целостное представление о состоянии МСП в странах ЕАЭС. Проведенные онлайн-опрос среди предпринимателей Союза и глубинные интервью с предпринимателями из России, Казахстана и Кыргызстана, а также с представителями государственных органов, предоставили ценную информацию о текущих проблемах и потребностях МСП. На основе полученных данных были сформулированы рекомендации, направленные на создание благоприятных условий для устойчивого роста и развития МСП в странах ЕАЭС, что включает в себя комплексный подход к решению существующих проблем.
Таким образом, эффективное межгосударственное регулирование и поддержка МСП требуют координации усилий на всех уровнях, включая развитие инфраструктуры, обеспечение доступа к финансированию и актуальной информации, а также устранение административных барьеров. Только комплексный подход способен обеспечить реализацию потенциала МСП и внести значительный вклад в экономическое развитие региона.
1. Анализ рынка кормов. Производство кормов для рыб в России 2022. // ID-marketing URL: https://id-marketing.ru/catalog/selskoe_hozjajstvo/
2. Бетин О.И., Труба А.С., Мухамедова Т. О. Рыбохозяйственный комплекс: понятие, определение, структура. Труды ВНИРО. 2022; 188:166-173
3. В Казахстане резко выросла площадь строящихся складов // Курсив URL: https://kz.kursiv.media/2023-11-02/kchl-warehouses-construction/
4. В Кыргызстане при поддержке РКФР открылся уникальный завод по производству кормов европейского качества для форели // Российско-Кыргызский фонд развития URL: https://www.rkdf.org/v-kyrgyzstane-pri-podderzhke-rkfr-otkrylsya-unikalnyj-zavod-po-proizvodstvu-kormov-evropejskogo-kachestva-dlya-foreli/
5. В Россию по параллельному импорту ввезли товаров на $20 млрд // РБК URL: https://www.rbc.ru/rbcfreenews/63a03d539a794723e774bb17
6. В РФ объем поддержки бизнеса в рамках нацпроекта МСП с 2020 года превысил 6 трлн рублей // Тасс URL: https://tass.ru/ekonomika/20213085
7. Глебова И. С., Садыртдинов Р.Р. Государственное регулирование малого и среднего предпринимательства: Учебное пособие. – Казань: Казанский государственный университет им. В.И. Ульянова-Ленина, 2008. https://kpfu.ru/docs/F1643839235/3.Gosreg.pdf
8. Гордон Л. М. 1972. Экономика. Организация и планирование рыбного хозяйства СССР. М.: Пищ. пром-ть. 348 с.
9. Государственная программа развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Еңбек» // Официальный информационный ресурс Премьер-Министра Республики Казахстан URL: https://primeminister.kz/ru/documents/gosprograms/
10. Государственная программа «Развитие рыбохозяйственного комплекса» // Правительство России URL: http://government.ru/rugovclassifier/863/events/
11. Государственная программа поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса 2025» // Egov.KZ URL: https://egov.kz/cms/ru/articles/road_business_map
12. Государственное регулирование экономики // Банки.ру URL: https://www.banki.ru/wikibank/gosudarstvennoe_regulirovanie_ekonomiki/
13. Доля свободных качественных складских площадей в Казахстане упала до 1% // Курсив URL: https://kz.kursiv.media/2023-10-26/print1008-plvk-sklad/
14. Евразийская экономическая комиссия. Доклад о предложениях по формированию благоприятной конкурентной среды для развития предпринимательства, раскрытию потенциала малого и среднего бизнеса [Электронный ресурс] // Официальный сайт Евразийской экономической комиссии. – Режим доступа: https://eec.eaeunion.org/upload/medialibrary/eb4/Doklad.pdf , свободный. – Загл. с экрана.
15. Евразийский экономический союз. Вопросы и ответы. Цифры и факты. – М., 2014. – 216 с. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://eec.eaeunion.org/upload/files/paos/library/eaes_voprosy_otvety.pdf , свободный. – Загл. с экрана...94