Право на образование лиц с ограниченными возможностями здоровья

Изучение научной и нормативной правовой информации содержащие аспекты реализации права на образование лиц с ограниченными возможностями здоровья позволяет сделать следующие выводы.
Лицо с ограниченными возможностями здоровья является субъектом права на образование, которое организуется в соответствии с заключением психолого-медико-педагогической комиссии.
Введение единого термина для обозначения лиц с инвалидностью и лиц с ограниченными возможностями здоровья не целесообразно, поскольку меры социальной поддержки у данных лиц различны, как и некоторые гарантии в области образования.
Нормативно-правовая база, включая и международно-правовые нормы, в сфере образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья создана. Нормы российского законодательства расширяют и дополняют гарантии, содержащиеся в международных документах.
Право на образование для лиц с ограниченными возможностями здоровья будет обеспечиваться в полном объеме при совершенствовании механизма реализации законодательства на региональном и местном уровнях.
В целом проведенное исследование позволило выявить проблемы связанные с реализацией прав и гарантий лиц с ограниченными возможностями здоровья в сфере образования:
• отсутствие специалистов для психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья. В число таких специалистов входят: логопед, дефектолог, педагог-психолог, тьютор, сурдопедагог, тифлопедагог, социальный педагог и инструктор по лечебной физкультуре;
• не производится учет лиц с ограниченными возможностями здоровья на федеральном уровне;
• не соблюдаются специальные условия в общеобразовательных организациях;
• несвоевременное осведомление образовательной организации о состоянии здоровья обучающегося нарушает его право на образование.
В соответствии с указанными проблемами законодательство об образовании требует внесения предложений по его совершенствованию.
1) Внести поправки в ст.8 и изложить п.12 ч.1 ст. 8 в следующей редакции:
обеспечение государственных гарантий реализации права на образование обучающимся с ограниченными возможностями посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда специалистов для психолого-педагогического сопровождения, организации специальных условий, учебников и учебных пособий, в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации.
2) Внести в список обязанностей структурного подразделения Центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обязанность по формированию штата узконаправленных специалистов (в зависимости от количества образовательных организаций), которые обязаны были бы посещать образовательные организации для осуществления психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья.
3) Дополнить п.6. ч.1. ст.9 ФЗ-273 «Об образовании в Российской Федерации» словами: «...в том числе учёт обучающихся с ограниченными возможностями здоровья».
4) Дополнить Федеральный закон «Об образовании в РФ» следующими поправками:
• в статью 6 внести в список полномочий федеральных органов государственной власти в сфере образования организацию и обеспечение функционирования реестра лиц с ограниченными возможностями здоровья.
• в статью 8 внести в список полномочий органов государственной власти субъектов РФ в сфере образования предоставление информации федеральным органам государственной власти в сфере образования, а так же использование реестра лиц с ограниченными возможностями здоровья.
...

Купить