АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ НА ТРАНСПОРТЕ

Тема проведенного исследования «Административная ответственность за правонарушения на транспорте» является достаточно уникальной и актуальной, не имеющей единого правоприменения, что обусловлено рассмотренной судебной практикой Высших судов Российской Федерации и судов общей юрисдикции Свердловской и иных областей Российской Федерации.
По результатам проведенного исследования можно выделить следующие проблемы и пути совершенствования административного законодательства, рассмотренного института правонарушений, в частности:
• унифицировать в КоАП РФ, понятие правонарушение на транспорте и административной ответственности за правонарушение на транспорте, что позволит безошибочно квалифицировать проступки в правонарушения. При этом значительным пробелом в административном праве полагаю, отсутствие нормативного закрепления такого понятия как административная ответственность. Главу 2 КоАП РФ «Административное правонарушение и административная ответственность» следует дополнить статьей 2.2.1 данным понятием.
• кодифицировать правонарушения по виду транспорта, что позволит упростить порядок идентификации правонарушений на транспорте.
• разграничить нормами КоАП РФ, административные правонарушения непосредственно связанные с транспортом и объектами транспортной инфраструктуры, что опять же упростит порядок идентификации правонарушений на транспорте.
• что бы избежать ошибки при квалификации административных правонарушений на транспорте, в связи со склонностью к динамике правовых актов, необходимо вносить комментарии в правовые установления, с учетом их бланкетного характера и изменения в ведомственные нормативные правовые акты.
• как показывает статистика административных правонарушений на транспорте, назрела необходимость совершенствования мер профилактики административных правонарушений, и ужесточения санкций за совершение правонарушений на транспорте, поскольку «мягкие» санкции не обеспечивают выполнения профилактических целей КоАП РФ.
• устранить противоречия между КоАП РФ и ПДД, что позволит исключить нарушения принципа неотвратимости наказания.
• во избежание наказаний водителей при перевозке детей по формальным признакам необходимо дополнить ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ «Нарушение правил перевозки людей» на ряду с указанным возрастом детей, указанием на их рост и вес.
• дополнить ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ «Нарушение правил перевозки людей», наряду с указанием на возраст детей, необходимо закрепить указание на их рост и вес, более точно, чем это сделано в п. 22.9 ПДД РФ.
• необходим отказ от альтернативы выбора вида и размера наказания должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях и судьями. В законе за административные правонарушения должен быть установлен конкретный вид и размер наказания, что позволит избежать коррупционных действий.
• повышение квалификации специалистов, реализующих процессуальные требования по процедуре привлечения к административной ответственности, предусмотренные КоАП РФ, что позволит избежать неправильной квалификации проступков и отмены постановлений о привлечении к административной ответственности по процессуальным основаниям.
Внесение соответствующих изменений в указанные нормативные правовые акты повысит эффективность применения норм об административной ответственности за правонарушения на транспорте.

Купить