ВВЕДЕНИЕ 4
1. СУДЫ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ В СУДЕБНОЙ СИСТЕМЕ РФ 12
1.1. Характеристика судебной системы РФ и роль судов общей
юрисдикции в этой системе 12
1.2. Районные суды как центральный элемент системы судов общей
юрисдикции 17
1.3. Структура Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга 23
2. СОСТАВ ДОКУМЕНТОВ И ТЕХНОЛОГИЯ РАБОТЫ С НИМИ
В ОРДЖОНИКИДЗЕВСКОМ РАЙОННОМ СУДЕ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА ... 29
2.1. Состав документов Орджоникидзевского районного суда 29
2.2. Работа с документами до судебного разбирательства
в Орджоникидзевском районном суде 36
2.3. Документирование проведения судебного заседания и окончания
судопроизводства в Орджоникидзевском районном суде 44
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
С ДОКУМЕНТАМИ В ОРДЖОНИКИДЗЕВСКОМ РАЙОННОМ СУДЕ 50
3.1. Проблемы организации работы с документами в Орджоникидзевском
районном суде 50
3.2. Основные направления совершенствования организации работы
с документами в Орджоникидзевском районном суде 54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 59
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 63
ПРИЛОЖЕНИЯ
1. Судебная система РФ 72
2. Организационная структура Орджоникидзевского районного суда
г. Екатеринбурга 73
3. Определение о принятии искового заявления к производству суда, о возбуждении гражданского дела 74
4. Определение о назначении судебного заседания 75
5. Извещение 76
6. Протокол судебного заседания по гражданскому делу № 2-1713/2017 77
7. Обложка дела 79
8. Справочный лист 800
9. График документооборота в Орджоникидзевском районном суде 81
10. Схема движения документов в Орджоникидзевском районном суде 82
Одним из основных прав человека является судебная защита. Она выступает важнейшим государственным способом защиты прав, свобод и законных интересов субъектов права, осуществляемая в форме правосудия и гарантированная государством. Данная функция возложена на специализированные государственные органы - суды. Деление системы судов РФ на подсистемы по подведомственности и подсудности является необходимым фактором для эффективного судопроизводства.
Основным звеном системы судов общей юрисдикции являются районные суды, которые представляют собой судебные органы, действующие «в судебном районе, территория которого охватывает территорию одного района, города или иной соответствующей им административнотерриториальной единицы субъекта РФ»1.
В их компетенцию входит рассмотрение и разрешение подавляющего большинства правовых споров как в количественном исчислении, так и по широте охвата правоотношений. Так, за 2016 г. в соответствии с отчетной статистикой судов районными судами РФ было рассмотрено 4 633 559 гражданских и административных дел в качестве первой инстанции, 493 825 уголовных и 834 928 дел об административных правонарушениях2. Данные цифры показывают, что для разрешения такого объема дел в процессуальные сроки необходима правильная организация работы в суде. Сюда входит и рациональное распределение обязанностей между работниками суда, и эффективные правила и технологии делопроизводства в районном суде. Проблема загруженности судов сегодня стоит особенно остро и необходимо искать способы оптимизации их деятельности. Отсюда очевидность актуальности данной темы, которая, кроме того, обусловлена тем, что по судебному делопроизводству выпущено мало литературы.
Данная дипломная работа посвящена изучению особенностей организации делопроизводства в Орджоникидзевском районном суде города Екатеринбурга. В эпоху информационного общества делопроизводство в районном суде должно совершенствоваться через внедрение передовых форм и методов работы с документами, механизации и компьютеризации 1. Применение информационных технологий в районном суде способствует повышению оперативности сбора и оформления судебных документов в процессе подготовки и слушания дел и, в конечном счете, на сроках их рассмотрения. Например, внедрение электронного судопроизводства и обеспечение возможности направления документов в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в электронной форме значительно упростит процедуры подачи в суд исковых заявлений, жалоб, получения копий документов, ознакомления с материалами дела.
Объектом данной дипломной работы является делопроизводство в Орджоникидзевском районном суде, а предметом исследования выступает документирование и организация работы с документами в этом суде.
Целью настоящей работы стало выявление особенностей ведения делопроизводства в Орджоникидзевском районном суде и определение возможностей его совершенствования. В связи с чем необходимо было рассмотреть следующие задачи:
1) определить место и роль районных судов в судебной системе РФ;
2) проанализировать особенности состава и технологии работы с документами в Орджоникидзевском районном суде г. Екатеринбурга;
3) выявить проблемы организации работы с документами и основные направления ее совершенствования.
...
Районные суды играют важную роль в правовом механизме обеспечения прав и свобод человека на территории Российской Федерации. Районные суды занимают основное место для отправления правосудия среди других видов судов, т.к. они рассматривают и разрешают наибольшее количество правовых споров как по количеству, так и по широте охвата правоотношений в первой и второй инстанции. Районные суды встроены в судебную систему РФ, т.е. при отправлении правосудия тесно взаимодействуют с другими элементами системы, в большей части, с судами общей юрисдикции. Судебный надзор за деятельностью районных судов осуществляют суды субъектов РФ, т.е. они проверяют законность и обоснованность приговоров и других судебных решений районных судов. В свою очередь, районный суд выступает непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района.
Одним из шести районных судов г. Екатеринбурга является Орджоникидзевский районный суд, на примере которого и было проведено исследование. Он выступает нижестоящей инстанцией для Свердловского областного суда и вышестоящей для 9 мировых судей. По статистике Орджоникидзевского суда судья в среднем рассматривает около 500 судебных дел, что демонстрирует большой объем рассматриваемых документов судом и подтверждает значимость вопросов эффективной и рациональной организации судебного делопроизводства и работы с документами.
В Орджоникидзевском районном суде выделяется как общее, так и судебное делопроизводство. Общее делопроизводство представлено типичными для других организаций документами: должностными регламентами, приказами, служебными записками и др. Судебные документы можно условно разделить на следующие группы: документы, инициирующие судопроизводство (исковое заявление, заявление о преступлении и др.); документы, вынесенные судьей не по существу дела (определения о назначении судебного заседания и др.); документы, информирующие о подготовке судебного заседания (судебные повестки, извещения); документы, отражающие ход судебного разбирательства (протокол судебного заседания); документы, вынесенные судьей по существу дела (постановления, приговоры, решения). Последние играют большую роль, т.к. именно они являются итогом судопроизводства и восстанавливают нарушенные права и законные интересы физических и юридических лиц.
Все судебные документы имеют унифицированные формы, установленные Инструкцией по делопроизводству, и обязательную информацию, которая должна в них содержаться, прописанная процессуальными кодексами. Документы на первых стадиях работы с ними формируются в соответствующее судебное дело, что является особенностью делопроизводства.
Работу с судебными документами в Орджоникидзевском суде можно разделить на две группы. Первая группа - это работа с документами до судебного разбирательства, которая включает в себя подэтапы: прием и первичная обработка документов; регистрация и ввод в ГАС «Правосудие»; распределение документов председателем суда; рассмотрение документов/дела и оформление дела. Вторая группа - это документирование подготовки и проведения судебного заседания, включающий в себя: подготовку судебных повесток; протоколирование судебного заседания; вынесение постановления по делу; подготовку дела к сдаче в канцелярию; размещение текстов судебных актов на сайте суда и сдача дела в архив.
Технология работы с документами в Орджоникидзевском районном суде имеет ряд особенностей:
1) четкая регламентация процессуальных сроков на каждом этапе делопроизводства и контроль за их исполнением;
2) информация о каждом процессуальном действии вносится в автоматизированную систему «Правосудие», которая также автоматизирует многие процессы делопроизводства в суде;
3) итоговые судебные акты в обязательном порядке размещаются на официальном сайте Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга в целях реализации принципа открытости и прозрачности правосудия;
4) существование двух параллельных циклов документооборота (бумажного и электронного), что приводит к дублированию некоторых операций (регистрация) и увеличению временных затрат на обработку документов;
5) возможность подачи документов в суд в электронном виде, что упрощает данную процедуру для заявителей, но в то же время создает дополнительные затраты на бумагу для суда, т.к. данные документы подлежат переводу в бумажный вид работниками суда.
...
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
