ВВЕДЕНИЕ 3
1. ПОНЯТИЕ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ И ЕГО СУЩЕСТВЕННЫЕ УСЛОВИЯ 7
1.1. Договор купли-продажи жилого помещения: понятие и
классификация 7
1.2. Существенные условия договора купли-продажи жилого
помещения 10
2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ,
ИСПОЛНЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА КУПЛИПРОДАЖИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ 15
2.1. Государственная регистрация перехода права собственности
на жилое помещение при заключении договора купли-продажи 15
2.2. Способы обеспечения исполнения договора купли-продажи
жилого помещения 21
2.3. Расторжение и изменение договора купли-продажи жилого
помещения 25
АНАЛИЗ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ 31
МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА 49
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 54
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 59
ПРИЛОЖЕНИЕ А 67
ПРИЛОЖЕНИЕ Б 68
Возникновение права на жилище обладает продолжительной историей
появления и формирования. Ещё в римском праве упоминалась возможность
на вечное обитание в чужом жилище. В российской юридической науке
понятие «право на жилище» появилось в конце XIX века и рассматривалось
оно как вариация индивидуального сервитута, предполагавшего возможность
вечного проживания в помещении владельца. Данное право ещё никак не
отображалось в законе, однако, согласно подтверждению современников,
уже охранялось законодательством1
.
Жилище относится к тем естественным потребностям человека, без
удовлетворения которых его существование нельзя называть человеческим.
Человек не может жить без еды, одежды, медицинского ухода и жилища.
Данные положения нашли свое отражение в международных документах.
Так, неотъемлемое право каждого человека на жилище было закреплено
в ст. 25 Всеобщей декларации прав человека (принята Генеральной
Ассамблеей ООН 10.12.1948)2
, в которой оно определяется таким
обязательным компонентом, включенным в насущную ступень человечества.
В Международном пакте об экономических, социальных и культурных
правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном
заседании Генеральной Ассамблеи ООН)
3 признается право каждого
на достаточный жизненный уровень для него и его семьи, включающий
жилище (ст. 11). При этом, как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта
о гражданских и политических правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией
2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН),
право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Право каждого человека на уважение его
жилища констатировано в ст. 8 Конвенции о защите прав человека
и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (вместе с «Протоколом
№ 1» (Подписан в г. Париже 20.03.1952), «Протоколом № 4 об обеспечении
некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию
и первый Протокол к ней» (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963),
«Протоколом № 7» (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)) (далее по тексту –
Конвенция о защите прав человека и основных свобод )
1
. С учетом
положений международно-правовых актов в ст. 40 Конституции Российской
Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (в ред.
от 21.07.2014) (далее по тексту – Конституция РФ)2 закреплено право
каждого на жилище.
Важность договора купли-продажи жилого помещения,
дискуссионность некоторых вопросов, незначительная теоретическая
разработка, необходимость анализа новых положений Гражданского кодекса
Российской Федерации (части второй) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (в ред. от
05.12.2017) (далее по тексту – ГК РФ)3 о купле-продаже недвижимости,
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
обосновывают выбор темы исследования и её актуальность.
Тема купли-продажи жилых помещений всегда являлась достаточно
актуальной, поскольку оборот недвижимости в нашей стране с каждым годом
растет. Так, например, по данным Агентства недвижимости ООО «Вариант»
ежегодно в городе Качканар совершается около 1500 сделок, в том числе
и с объектами капитального строительства (информация предоставлена
по данным за 2017 год) (См. Приложение А). Проведенный анализ оборота
заключенных сделок показывает, что большим спросом пользуются жилые
помещения, состоящие из одной и двух комнат (См. Приложение Б)....
Купля-продажа жилой недвижимости является одним из факторов
удовлетворения своих жилищных потребностей. Договор купли-продажи
жилого помещения, являющийся разновидностью общего договора куплипродажи, имеет свои существенные условия, которым присуще свое
закрепление в отдельных статьях ГК РФ.
На сегодняшний день, существующий оборот жилой недвижимости,
породивший множество непроверяемых рисков, требует создания новых
правовых механизмов, которые в большей степени гарантировали бы
соблюдение прав и законных интересов сторон договора купли-продажи. Эта
задача решается как положениями ГК РФ об обязательствах и договорах, так
и правилами специального законодательства.
По результатам выполненной работы можно сделать вывод, что
правоотношения, связанные со сделками купли-продажи жилых помещений
являются одним из тех изучаемых направлений гражданского права, которые
никогда не утрачивали актуальности на протяжении всей истории права
и государства.
Исследование нормативно-правовых актов, правоприменительной
и судебной практики, а также литературы позволило выявить проблемы
и сформулировать предложения по совершенствованию действующего
законодательства в сфере купли-продажи жилых помещений:
Во-первых, нормами § 2 гл. 9 ГК РФ должно быть закреплено понятие
недействительной сделки, с целью упрощения рассмотрения судами споров,
касающихся сделок с недвижимостью.
Во-вторых, с целью внесения ясности во взаимоотношения сторон
по содержанию договора, устранения всех недоговоренностей
и противоречий между сторонами, обеспечения соответствия его формы
и условий требованиям закона с тем, чтобы в будущем исключить возникновение имущественных споров, следует внести изменения в ст. 550
ГК РФ, нормы которой будут закреплять обязательное удостоверение сделок
с недвижимостью нотариусом. Данное изменение также позволит
упорядочить гражданский оборот с недвижимым имуществом, освободит
суды при возникновении между сторонами споров от дополнительных
усилий по установлению подлинности и добровольности договора.
В-третьих, в действующее законодательство необходимо внести
изменения, касающиеся рисков, которые несет именно адресат. Данные
изменения должны коснуться ч. 2 ст. 250 ГК РФ, которую следует дополнить
следующим:
«Для заключения договора купли-продажи недвижимости
и дальнейшей регистрации прав на недвижимое имущество у продавца доли
должно быть согласие в письменной форме всех остальных участников
долевой собственности на реализацию преимущественного права покупки
продаваемой доли».
Что касаемо ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, то ее соответственно следует
дополнить следующим:
«Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно
поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам,
зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним,
за исключением случаев, когда данное сообщение несет информацию,
относительно гражданско-правовых последствий для этого лица (для
совершения сделок)».
В-четвёртых, учитывая спорные моменты в разрешении судами дел,
касающихся вопроса о том, может ли недвижимое имущество выступать
в качестве предмета удержания, целесообразно включить право на удержание
жилого помещения в качестве обеспечительной меры в перечень прав
и обременений недвижимого имущества, подлежащих государственной
регистрации.....
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном
голосовании 12 декабря 1993 г.) (в ред. от 21.07.2014) // Российская газета.
1993. 25 декабря.
Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена
в г. Риме 04.11.1950) (вместе с «Протоколом № 1» (Подписан в г. Париже
20.03.1952), «Протоколом № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод
помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней»
(Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), «Протоколом № 7» (Подписан
в г. Страсбурге 22.11.1984)) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 2.
Ст. 163.
Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей
ООН 10.12.1948) // Российская газета. 1995. 05 апреля.
Международный пакт об экономических, социальных и культурных
правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном
заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Ведомости Верховного Совета
СССР. 1976. № 17. Ст. 291.
Международный пакт о гражданских и политических правах (Принят
16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании
Генеральной Ассамблеи ООН) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994.
№ 12.
«Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв.
ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (в ред. от 31.12.2017) // Ведомости СНД и ВС
РФ. 1993. № 10. Ст. 357.
60
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)
от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в ред. от 23.05.2018) // Собрание законодательства
РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)
от 26.01.1996 № 14-ФЗ (в ред. от 05.12.2017) // Собрание законодательства
РФ. 1996. № 5. Ст. 410.
Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ
(в ред. от 29.12.2017) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 16.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000
№ 117-ФЗ (в ред. от 29.12.2017) // Собрание законодательства РФ. 2000.
№ 32. Ст. 3340.
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ
(в ред. от 31.12.2017) // Собрание законодательства РФ. 2005. № 1 (часть 1).
Ст. 14.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
от 14.11.2002 № 138-ФЗ (в ред. от 28.12.2017) // Собрание законодательства
РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.
Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ (в ред. от 31.12.2017)
«Об ипотеке (залоге недвижимости)» // Российская газета. 1998. 22 июля.
Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ (в ред. от 29.12.2017)
«О валютном регулировании и валютном контроле» // Собрание
законодательства РФ. 2003. № 50. Ст. 4859.
Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ (в ред. от 28.12.2017)
«О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих
детей» // Российская газета. 2006. 31 декабря.
Федеральный закон от 30.12.2012 № 302-ФЗ (в ред. от 04.03.2013)
«О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского
кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2012.
№ 53 (ч. 1). Ст. 7627....