ВВЕДЕНИЕ 3
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВОВОМ СТАТУСЕ ЗАЩИТНИКА В
УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ 7
1.1. Понятие защитника в уголовном процессе и его роль 7
1.2. Права, обязанность и отвественность защитника в уголовном процессе 15
2. УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ЗАЩИТНИКА
В ДОСУДЕБНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ 23
2.1. Собирание защитником доказательств по делу 23
2.2. Участие защитника в производстве отдельных следственных
действий 28
2.3. Участие защитника при предъявлении обвинения 36
2.4. Ознакомление защитника по окончании предварительного
расследования со всеми материалами уголовного дела 38
АНАЛИЗ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ 45
МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА 50
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 56
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 61
Актуальность темы исследования. В современных условиях в
соответствие с ч. 1 ст. 48 Конституции Российской Федерации (принятой
всенародным голосованием 12.12.1993) (в ред. от 21.07.2014)1
(далее по
тексту – Конституция РФ) государство гарантирует каждому право на
получение квалифицированной юридической помощи, данная норма
истолковывается, как требование активной уголовно-процессуальной
деятельности защитника, направленной на оказание правовой помощи
подзащитному, участие защитника в доказывании, а также на охрану прав и
законных интересов подозреваемого или обвиняемого.
Данное конституционное предписание приобретает особую
актуальность на получение квалифицированной юридической помощи в
области досудебного производства по уголовному делу, поскольку именно
здесь конституционные права и свободы человека ограничиваются самым
существенным образом, данное мнение подтверждается судебной практикой
Талицкого районного суда Свердловской области, так согласно
Аналитической справки по уголовным делам, утвержденной 16.01.2018 года
следует, что из 24 уголовных дел, обжалуемых осужденными, 18
обжаловалось по основаниям нарушения права на защиту на стадии
предварительного расследования2
.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ (в ред. от
29.07.2017) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской
Федерации»3
квалифицированная юридическая помощь оказывается на
профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката.
Настоящий Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации
от 18.12.2001 № 174-ФЗ (в ред. от 23.04.2018)1 (далее по тексту – УПК РФ)
предусматривает несколько возможных форм участия адвоката в
уголовном деле. При единстве основных свойств процессуальной формы
уголовно-процессуальный закон допускает ее дифференциацию
(разнообразие) в отдельных случаях, в числе которых формы участия
адвоката в досудебном производстве при оказании квалифицированной
юридической помощи.
Основной формой участия адвоката в досудебном производстве по
уголовному делу традиционно принято считать оказание юридической
помощи лицу, совершившему преступление. Однако согласно предписаниям
УПК РФ, органы предварительного расследования должны предоставлять
право пользоваться услугами адвоката наряду с подозреваемым, обвиняемым
и другим участникам уголовного процесса (независимо от
их процессуального статуса), которые испытывают потребность в оказании
им юридической помощи и делают соответствующие заявления.
Правовой статус защитника в досудебном производстве как
совокупность принадлежащих прав и лежащих на нем обязанностей зависит
от процессуального положения его доверителя. В соответствии с УПК РФ
максимальный объем процессуальных прав предоставлен адвокату –
защитнику подозреваемого, обвиняемого. В статусе же других участников
процесса совокупность прав защитника гораздо уже, или совсем не
определена.
Актуальность проведенного исследования заключается в том, что
правовой статус защитника включает в себя совокупность прав, обязанностей
и ответственность, однако проблема определения правового статуса
защитника обусловлена отсутствием единой нормы в УПК РФ
раскрывающей правовой статус защитника, лишь ст. 53 УПК РФ описывает
полномочия защитника, а также проблемой реализации прав по собиранию и представлению доказательств на стадии предварительного расследования
по уголовному делу.....
Подводя итоги проведенного в работе исследования по теме «Правовой
статус защитника в досудебном производстве по уголовным делам», полагаю
целесообразным сформулировать следующие основные выводы,
предложения и рекомендации.
В ходе исследования установлено отсутствие официально
закрепленного понятия защитника, действующий УПК РФ в ст. 5 УПК РФ
лишь раскрывается, что защитник входит в состав стороны защиты, а норма
ст. 49 УПК РФ усеченно раскрывает понятие защитника, отмечая, что в
качестве защитника устанавливает лицо, осуществляющее в установленном
УПК РФ порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и
оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному
делу, однако из смысла ч. 2 ст. 49 УПК РФ следует, что в качестве
защитников участвуют адвокаты, но действующий УПК РФ не раскрывает,
кто является адвокатом.
Теоретики, считают, что понятие адвоката горазно уже по значеннию
понятия защитник, стоит придерживаться мнения О.В. Бабинова, который
считает, что под защитником необходимо рассматривать – лицо, получившее
статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность,
осуществляющее в установленном УПК РФ порядке защиту прав и интересов
участников уголовного судопроизводства, и было бы целесообразно данное
определение внести в качестве изменения в УПК РФ, поскольку
предложенное определение более шире охватывает круг лиц, а также
содержит в себе понятие адвоката.
Также установлено, что защитник в уголовном процессе реализует
функцию защиты, представляющую собой процессуальную деятельность,
направленную на выявление обстоятельств, оправдывающих обвиняемого,
исключающих или смягчающих его ответственность, а также на охрану его
личных и имущественных прав.
Говоря об общих положениях процессуального статуса защитника в
досудебном производстве, то установлено, что в случаях, определенных в
законе (ч. 1 ст. 51 УПК РФ), участие защитника в уголовном
судопроизводстве обязательно, согласно нормы ч. 2 ст. 49 УПК РФ
досудебного производства защитником может быть только лицо, которое в
установленном порядке получило статус адвоката и право осуществлять
адвокатскую деятельность, которая регламентируется Федеральным законом
от 31.05.2002 № 63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», в
котором указывается, что адвокат является независимым советником по
правовым вопросам, и в случаях, предусмотренных уголовнопроцессуальным законодательством, может выступать в качестве защитника.
Установлено, что общее положение процессуального статуса
защитника в уголовном процессе включают в себя набор прав, обязанностей,
ответственность и правовой механизм защиты, однако действующий УПК
РФ не раскрывает обязанностей защитника, лишь только в ст. 53 УПК РФ
раскрываются полномочия защитника.
Для осуществления права на защиту законодателем предусмотрена
возможность освобождения полностью или частично от оплаты помощи
адвоката, в том числе и по решению следователя. Данное положение
призвано гарантировать доступ малообеспеченных слоев населения к
профессиональной защите.
Определена деятельность защитника в досудебном производстве по
уголовному делу, так, в соответствии с ч. 3 ст. 86 УПК РФ, способами
собирания доказательств защитником являются:
1) получение предметов, документов и иных сведений;
2) опрос лиц с их согласия;
3) истребование справок, характеристик, иных документов от органов
государственной власти, органов местного самоуправления, общественных
объединений и организаций, которые обязаны предоставлять запрашиваемые
документы или их копии.....
Конституция Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) (в ред. от 21.07.2014) // Российская газета. 1993. 25
дек.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 № 63-ФЗ (в
ред. от 19.02.2018) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря
2001 № 174-ФЗ (в ред. от 23.04.2018) // Ведомости Федерального Собрания
РФ. 2002. № 1. Ст. 1.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
от 30 декабря 2001 № 195-ФЗ (в ред. от 23.04.2018) // Собрание
законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.
Федеральный закон от 31 мая 2002 № 63-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) «Об
адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» //
Собрание законодательства РФ. 2002. № 23. Ст. 2102.
Федеральный закон от 23 июня 2016 № 190-ФЗ (в ред. от 29.12.2017)
«О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской
Федерации в связи с расширением применения института присяжных
заседателей» // Собрание законодательства РФ. 2016. № 26. Ст. 3859.
Судебная практика
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 29 «О
практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на
защиту в уголовном судопроизводстве» // Бюллетень Верховного Суда РФ.
2015. № 9.
62
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 1 (в ред.
от 29.11.2016) «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // Бюллетень
Верховного Суда РФ. 2009. № 4.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 № 41 (в
ред. от 24.05.2016) «О практике применения судами законодательства о
мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и залога»
// Бюллетень Верховного Суда РФ. 2014. № 2.
Постановление Конституционного Суда РФ от 28.01.2007 № 2-П
«По делу о проверке конституционности статьи 49 Уголовно –
процессуального кодекса РФ в связи с жалобами граждан Б.В. Антипова, Р.Л.
Гитиса и С.В. Абрамова» // Российская газета. 2007. 18 фев.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от
27.06.2012 № 11-П По делу о проверке конституционности положений части
третей статьи 49 Уголовно-процессуального кодекса РФ в связи с жалобой
гражданина В.И. Маслова // Собрание законодательства Российской
Федерации. 2012. № 27. Ст. 2882. С. 3270....