ВВЕДЕНИЕ 3
1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ 6
1.1. Понятие и признаки предпринимательской деятельности
некоммерческих организаций 6
1.2. Виды предпринимательской деятельности некоммерческих
организаций и ее ограничения 9
2. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ПОСЛЕДСТВИЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗА ПРЕДЕЛАМИ ИХ ПРАВОСПОСОБНОСТИ 16
АНАЛИЗ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ
ПРАКТИКИ 24
МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА 41
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 48
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 53
Актуальность исследуемой темы обусловлена недостаточностью правового регулирования предпринимательской и приносящей доход деятельности некоммерческих организаций, а также неоднозначным толкованием и практическим применением некоторых норм. Несомненно, это определяет необходимость совершенствования соответствующих нормативных правовых актов.
Правовое регулирование деятельности некоммерческих организаций осуществляется Конституцией Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (в ред. 21.07.2014 г.) 1 (далее по тексту Конституция РФ) и нормами гражданского законодательства Российской Федерации.
Некоммерческими организациями, в соответствии с п.1 ст.50 Гражданского кодекса РФ (часть 1) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 03.08.2018 г.)2 (далее ГК РФ), представляют собой юридические лица, у которых нет в качестве основной цели их деятельности извлечение прибыли и они между своими участниками не распределяют полученную ими прибыль. Несомненно, совершенно целесообразно отметить, что нормы гражданского законодательства рассматривают возможность
предпринимательской деятельности некоммерческих организаций, если соблюдать ряд условий (п. 3 ст. 50 ГК РФ). Это означает, что отдельные некоммерческие организации могут быть рассмотрены в качестве субъектов предпринимательской деятельности, но исключительно только в рамках, регламентированных законом.
Поскольку в отличие от коммерческих организаций, которые преследуют в качестве основной цели извлечение прибыли и сохранение капиталов, деятельность некоммерческих организаций направлена на производство общественных благ, то и правоспособность некоммерческих организаций в части реализации отдельных видов деятельности, в том числе и предпринимательской, заслуживает особого внимания.
Решая социально-значимые задачи в соответствии с уставными целями, некоммерческие организации наделены законом правом осуществлять некоторые виды предпринимательской деятельности, но не с целью обогащения, а для реализации общественно-значимых задач. Определение грани между целью извлечения прибыли и уставными целями некоммерческой организации в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности зачастую становится проблематичным.
Объектом настоящего исследования выступают правовые отношения, складывающиеся в сфере осуществления предпринимательской деятельности некоммерческими организациями.
Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие пределы правоспособности некоммерческих организаций в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности, а также практика их применения.
Цель исследования заключается в комплексном анализе особенностей предпринимательской деятельности некоммерческих организаций.
Для достижения поставленной цели исследования необходимо определить ряд задач:
• рассмотреть понятие и признаки предпринимательской деятельности некоммерческих организаций;
• обозначить виды предпринимательской деятельности некоммерческих организаций и ее ограничения;
• выявить особенности правового регулирования последствий предпринимательской деятельности некоммерческих организаций за пределами их правоспособности;
• провести анализ правоприменительной практики по теме дипломной работы;
- разработать методические рекомендации по проведению учебного мероприятия.....
Проблематика гражданско-правового статуса некоммерческих организаций является актуальной для нашей страны на протяжении, по крайней мере, десяти последних лет. Об этом красноречиво свидетельствуют изменения, произошедшие за указанный период в российском гражданском законодательстве, регламентирующем правовое положение юридических лиц1.
Законодательство в части правового регулирования деятельности некоммерческих организаций, направленной на получение прибыли, претерпело изменения. Ранее в ст. 50 ГК РФ говорилось о предпринимательской деятельности, а с 2014 года она стала именоваться деятельностью, приносящей доход. Понятие призвано отграничить эту часть работы некоммерческих организаций от сугубо профессиональной деятельности предпринимателей.
В соответствии с действующей редакцией пунктами 4 и 5 ст. 50 ГК РФ у некоммерческих организаций есть возможность извлекать прибыль из своей деятельности (приведено в соответствие с пунктом 2 ст. 24 ФЗ «О некоммерческих организациях»), но это непременно должно соответствовать уставным целям, и ради этих целей и должно осуществляться, а не ради распределения прибыли между участниками непосредственно (и уставный капитал должен быть не менее десяти тысяч рублей, чтобы потом удовлетворить требования кредиторов, для организаций, которые были созданы с первого января 2015г.). Тем самым обеспечивается минимальная гарантия интересов кредиторов, подчеркивается специальный характер правоспособности некоммерческого юридического лица2.
По общему правилу деятельность, направленная на получение дохода, по правовым последствиям приравнивается к предпринимательской (п. 21 Постановления пленума ВС РФ «О применении судами некоторых положений раздела I части 1 ГК РФ»3 от 23.06.2015 № 25), хотя по сути и целям это иное понятие (доход может быть получен безвозмездно, цель - не извлечение прибыли и т. д.).
Некоммерческие организации представляют интерес для государства, поскольку достаточно активно участвуют в публичных правоотношениях следующим образом:
- они могут быть непосредственно получателями мер государственной поддержки: материальной, технической, финансовой (в виде субсидий). К числу таких некоммерческих организаций можно отнести организации инвалидов, согласно ст. 31 ФЗ «О некоммерческих организациях», ст. 33 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» (в ред. 29.07.2017 г.)4. Кроме того, Федеральный закон от 03.07.2016 N 287-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях» в части установления статуса некоммерческой организации - исполнителя общественно полезных услуг»5 в ФЗ «О некоммерческих организациях» внесены изменения, закрепляющие статус некоммерческой организации - исполнителя общественно полезных услуг (в соответствии с перечнем таких услуг, утвержденным Правительством РФ) - это организация, которая качественно предоставляет такие услуги в течение более 1 года. Формируется специальный реестр таких организацией, в целях предоставления в приоритетном порядке мер государственной поддержки.
• кроме того, некоммерческие организации участвуют в налоговых правоотношениях, поскольку выбирают систему налогообложения, ведут налоговый учет и представляют отчетность, обязаны иметь баланс или смету даже при отсутствии хозяйственной деятельности. «Право на льготы по налогообложению предусмотрено для религиозных организаций и некоторых организаций инвалидов в отношении имущества, используемого для уставных целей, а также ведения некоторых видов хозяйственной деятельности» (ст. 381 НК РФ)......
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
