Помощь студентам в учебе
РЕФОРМЫ В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ КНР: 1980-1990-е ГОДЫ
|
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. Развитие сельского хозяйства КНР в 1949-1978 гг. и 1979-1991 гг. 7
1.1. Краткий анализ дореформенного развития сельского хозяйства КНР (1949-1978 гг.) 7
1.2. Начальный период реформ (1978-1984 гг.) и система семейного подряда 20
1.3. Изменения в аграрном секторе в 1985-1988 годах и сельскохозяйственное развитие в 1989-1991 годах 36
ГЛАВА II. Развитие сельского хозяйства КНР в 1992-2001 гг. и поселково-волостные предприятия 44
2.1. Развитие сельскохозяйственного сектора в условиях «социалистической рыночной экономики» (1992-2001 гг.) 44
2.2. Вступление Китая в ВТО в 2001 году и его влияние на дальнейшее развитие сельского хозяйства 55
2.3. Поселково-волостные предприятия и их вклад в развитие сельскохозяйственного сектора в 1978-2001 годах 61
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 74
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 78
ГЛАВА I. Развитие сельского хозяйства КНР в 1949-1978 гг. и 1979-1991 гг. 7
1.1. Краткий анализ дореформенного развития сельского хозяйства КНР (1949-1978 гг.) 7
1.2. Начальный период реформ (1978-1984 гг.) и система семейного подряда 20
1.3. Изменения в аграрном секторе в 1985-1988 годах и сельскохозяйственное развитие в 1989-1991 годах 36
ГЛАВА II. Развитие сельского хозяйства КНР в 1992-2001 гг. и поселково-волостные предприятия 44
2.1. Развитие сельскохозяйственного сектора в условиях «социалистической рыночной экономики» (1992-2001 гг.) 44
2.2. Вступление Китая в ВТО в 2001 году и его влияние на дальнейшее развитие сельского хозяйства 55
2.3. Поселково-волостные предприятия и их вклад в развитие сельскохозяйственного сектора в 1978-2001 годах 61
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 74
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 78
Объектом рассмотрения данной выпускной квалификационной работы является экономическое развитие сельского хозяйства КНР в 1980-е и 1990-е. Необходимо отметить, что указанные временные рамки не являются строгими. В целях обеспечения полноты исследования в работе рассматривается развитие аграрного сектора КНР с начала осуществления масштабных экономических реформ в конце 1978 года и до вступления страны в ВТО в 2001 году, а также кратко анализируется сельскохозяйственные реформы до 1979 года.
Предметом исследования стали основные этапы реформирования сельского хозяйства с момента провозглашения политики реформ и открытости в 1978 году и до вступления КНР в ВТО в 2001 году, а также то влияние, которое эти реформы оказали на дальнейшее развитие этого сектора экономики.
Актуальность данной работы обусловлена тем, что, в целом, грамотное реформирование сельского хозяйства, во многом, сыграло решающую роль в успехе всей политики реформ и открытости. Именно поэтому исследование процессов реформирования в этом важном секторе экономики станет ключом к пониманию сути тех масштабных реформ, которые были начаты руководством КНР во главе с Дэн Сяопином и позволили экономике страны развиваться стремительными темпами и решить многие проблемы.
Новизна исследования заключается в том, что реформирование сельского хозяйства изучается в общем контексте экономического развития страны, а не отдельно от него. Также немалое внимание в работе уделено уникальнейшему явлению экономической жизни Китая 1980-х и 1990-х годов – поселково-волостным предприятиям и их вкладу в экономическое развитие деревни в указанный период.
Целью работы является раскрытие сути реформ в сельскохозяйственном секторе КНР и объективный анализ того влияния, которое они произвели на деревню.
Поставленная цель реализуется посредством решения следующих задач:
Вкратце описать основные этапы реформ сельского хозяйства до 1979 года.
Изучить реформирование сельского хозяйства на начальных этапах в 1979-1984 гг., проанализировать плюсы и минусы системы семейного подряда.
Выявить основные причины замедления выпуска сельского хозяйства 1985-1988 гг., изучить основные моменты первого этапа реформирования системы обращения сельхозпродукции, раскрыть суть курса урегулирования экономической ситуации в стране в 1989-1991 гг.
Изложить основные тенденции развития сельского хозяйства Китая в 1992-2001 гг., изучить основные моменты второго этапа реформирования системы обращения сельхозпродукции и создания трехуровневой системы рынков.
Вкратце проанализировать влияние вступления в ВТО в 2001 году на сельское хозяйство Китая.
Раскрыть значение термина «поселково-волостное предприятие», описать основные этапы развития сельского предпринимательства и дать объективную оценку его влиянию на сельскохозяйственный сектор экономики.
Для достижения вышеуказанных целей нами были использованы следующие методы:
Анализ научных и публицистических работ по историческому и экономическому развитию Китая в данный исторический период.
Изучение статистических данных за данный период и их сопоставление.
Структура исследования. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав основного содержания, заключения и списка литературы. Список литературы включает в себя 59 наименования, в том числе: 38 – на русском языке, 21 – на иностранных языках.
Основное содержание работы.
Введение включает в себя обоснование актуальности темы выпускной квалификационной работы, формулировки объекта и предмета исследования, его цели и задач.
В Главе I. «Развитие сельского хозяйства КНР в 1949-1978 гг. и 1979-1991 гг.» описаны основные этапы развития сельского хозяйства до Политики реформ и открытости (земельная реформа, коллективизация, народные коммуны, производственные бригады), проанализирована ситуация на начальном этапе реформ (в 1979 году) и меры правительства по решению имеющихся проблем, раскрывается история возникновения семейного подряда, а также его влияние на выпуск в сельском хозяйстве, выявляются основные причины застоя после 1984 года, излагается процесс реформирования системы обращения сельхозтоваров, объясняются основные моменты политического курса 1989-1991 гг. по урегулированию экономической ситуации в стране.
В Главе II. «Развитие сельского хозяйства КНР в 1992-2001 гг. и поселково-волостные предприятия» описывается процесс реформирования сельского хозяйства в 1992-2001 годах, в т.ч. и углубление реформы системы обращения сельхозтоваров, создание и развитие трехуровневой системы рынков, вкратце оцениваются те возможности и вызовы для сельского хозяйства, которые несло вступление Китая в ВТО, раскрывается феномен поселково-волостных предприятий, их генезис и эволюция, анализируются особенности регионального развития сельского предпринимательства и его вклад в решение проблемы избыточной рабочей силы на селе и бедности.
В заключении подводятся основные итоги исследования.
Теоретико-методологическую основу данного исследования составили исследования таких экономистов и историков, как Линь Ифу, Бэрри Нотон, Хуан Яшен, Л.Д. Бони, В.Я. Портяков, А.В.Меликсетов, Ю.М.Галенович и другие.
Предметом исследования стали основные этапы реформирования сельского хозяйства с момента провозглашения политики реформ и открытости в 1978 году и до вступления КНР в ВТО в 2001 году, а также то влияние, которое эти реформы оказали на дальнейшее развитие этого сектора экономики.
Актуальность данной работы обусловлена тем, что, в целом, грамотное реформирование сельского хозяйства, во многом, сыграло решающую роль в успехе всей политики реформ и открытости. Именно поэтому исследование процессов реформирования в этом важном секторе экономики станет ключом к пониманию сути тех масштабных реформ, которые были начаты руководством КНР во главе с Дэн Сяопином и позволили экономике страны развиваться стремительными темпами и решить многие проблемы.
Новизна исследования заключается в том, что реформирование сельского хозяйства изучается в общем контексте экономического развития страны, а не отдельно от него. Также немалое внимание в работе уделено уникальнейшему явлению экономической жизни Китая 1980-х и 1990-х годов – поселково-волостным предприятиям и их вкладу в экономическое развитие деревни в указанный период.
Целью работы является раскрытие сути реформ в сельскохозяйственном секторе КНР и объективный анализ того влияния, которое они произвели на деревню.
Поставленная цель реализуется посредством решения следующих задач:
Вкратце описать основные этапы реформ сельского хозяйства до 1979 года.
Изучить реформирование сельского хозяйства на начальных этапах в 1979-1984 гг., проанализировать плюсы и минусы системы семейного подряда.
Выявить основные причины замедления выпуска сельского хозяйства 1985-1988 гг., изучить основные моменты первого этапа реформирования системы обращения сельхозпродукции, раскрыть суть курса урегулирования экономической ситуации в стране в 1989-1991 гг.
Изложить основные тенденции развития сельского хозяйства Китая в 1992-2001 гг., изучить основные моменты второго этапа реформирования системы обращения сельхозпродукции и создания трехуровневой системы рынков.
Вкратце проанализировать влияние вступления в ВТО в 2001 году на сельское хозяйство Китая.
Раскрыть значение термина «поселково-волостное предприятие», описать основные этапы развития сельского предпринимательства и дать объективную оценку его влиянию на сельскохозяйственный сектор экономики.
Для достижения вышеуказанных целей нами были использованы следующие методы:
Анализ научных и публицистических работ по историческому и экономическому развитию Китая в данный исторический период.
Изучение статистических данных за данный период и их сопоставление.
Структура исследования. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав основного содержания, заключения и списка литературы. Список литературы включает в себя 59 наименования, в том числе: 38 – на русском языке, 21 – на иностранных языках.
Основное содержание работы.
Введение включает в себя обоснование актуальности темы выпускной квалификационной работы, формулировки объекта и предмета исследования, его цели и задач.
В Главе I. «Развитие сельского хозяйства КНР в 1949-1978 гг. и 1979-1991 гг.» описаны основные этапы развития сельского хозяйства до Политики реформ и открытости (земельная реформа, коллективизация, народные коммуны, производственные бригады), проанализирована ситуация на начальном этапе реформ (в 1979 году) и меры правительства по решению имеющихся проблем, раскрывается история возникновения семейного подряда, а также его влияние на выпуск в сельском хозяйстве, выявляются основные причины застоя после 1984 года, излагается процесс реформирования системы обращения сельхозтоваров, объясняются основные моменты политического курса 1989-1991 гг. по урегулированию экономической ситуации в стране.
В Главе II. «Развитие сельского хозяйства КНР в 1992-2001 гг. и поселково-волостные предприятия» описывается процесс реформирования сельского хозяйства в 1992-2001 годах, в т.ч. и углубление реформы системы обращения сельхозтоваров, создание и развитие трехуровневой системы рынков, вкратце оцениваются те возможности и вызовы для сельского хозяйства, которые несло вступление Китая в ВТО, раскрывается феномен поселково-волостных предприятий, их генезис и эволюция, анализируются особенности регионального развития сельского предпринимательства и его вклад в решение проблемы избыточной рабочей силы на селе и бедности.
В заключении подводятся основные итоги исследования.
Теоретико-методологическую основу данного исследования составили исследования таких экономистов и историков, как Линь Ифу, Бэрри Нотон, Хуан Яшен, Л.Д. Бони, В.Я. Портяков, А.В.Меликсетов, Ю.М.Галенович и другие.
В ходе работы нам удалось выполнить все поставленные задачи, и в конечном итоге нами была раскрыта суть проводимых в 1980-х и 1990-х годах на селе реформ, а также проведен анализ того влияния, которое они оказали на развитие сельскохозяйственного сектора.
Результатом исследования стали выводы относительно реформ в аграрном секторе КНР, осуществленных руководством в 1980-х и 1990-х годах:
1. До начала Политики реформ и открытости в сельском хозяйстве КНР господствовала коллективная форма организации труда, которая была малоэффективна с точки зрения выпуска продукции в виду невозможности осуществления должного производственного контроля, отсутствия стимулов к увеличению производства у крестьян. Но в тоже время эта она могла обеспечивать хороший политический контроль и мобилизовать большое количество рабочей силы на строительство тех или иных объектов, поэтому эта организационная форма просуществовала около 30 лет.
2. С момента начала реформ в 1978 году государство уделяло сельскому хозяйству большое внимание. В одной из деревень бедной аграрной провинции Аньхой крестьяне начали тайком выполнять производственные задания в индивидуальном порядке, вскоре об этом узнало руководство и решило распространить эту практику для начала в бедных и отсталых районах. Однако крестьянское население настолько приняло и поддержало эту систему, что через 3-4 года по подворному подряду работало подавляющее большинство сельского населения. Не умаляя значения поднятия закупочных цен, возвращения в деревни сельских рынков и других реформ правительства, необходимо вместе с этим признать, что семейный подряд сыграл решающую роль в значительном увеличении выпуска сельхозпродукции в 1979-1984 гг. Семейный подряд напрямую способствовал росту производственной активности крестьянина, дав ему ощущение того, что он является хозяином земли и только от него зависит его благосостояние. Важным при этом является то, что земля оставалась в собственности у государства.
3. После богатого урожая в 1984 году в следующем 1985 году урожаи зерна и хлопка начинают сокращаться, в последующие годы они колебались не на самых высоких уровнях. Главными причинами тому послужили следующие факторы: во-первых, перенесение «центра тяжести» реформ с деревни в город, таким образом, поддержка сельского хозяйства со стороны государства сократилась, начал увеличиваться разрыв в доходах между городом и деревней. Во-вторых, крестьяне зачастую уклонялись от продажи своей продукции государству по невысоким твердым ценам, а старались реализовать ее на рынках по рыночным ценам. Или же они вовсе отказывались от возделывания зерновых и начинали заниматься производством других культур, которые пользовались спросом и могли принести им большую прибыль. Появление рынка, в свою очередь, стало следствием реформы системы обращения сельхозпродукции, в соответствие с которой большая часть продукции, за исключением зерна, хлопка и т.д., выводилась в сферу рыночного регулирования. В 1989-1991 гг. государство объявляет о курсе по урегулированию экономической ситуации в стране. Несмотря на усиление государственного контроля над экономикой, ситуацию удалось выправить – производство основных видов сельскохозяйственной продукции восстановилось и начало расти.
4. В 1992 году партия объявляет о начале строительства системы социалистической рыночной экономики. Вместе с этим начинала формироваться трехуровневая система рынков в стране, большинство из которых находились в селе или торговали сельскохозяйственной продукцией. Государство также начинает ускорять реформу системы закупок и снабжения, отменило закупки и снабжение и полностью положилось на рыночное регулирование. Однако вскоре возникла проблема недостатка предложения, что повлекло за собой быстрый рост цен на сельхозпродукцию. После этого государство возвращает систему закупок и снабжения, повышает закупочные цены и переходит к модели регулируемого рынка. Производство зерновых в этом периоде стабильно росло, урожай 1996 года, к примеру, даже побил исторический рекорд и превысил 500 млн. тонн. С 1997 году появилась проблемы избытка зерновых, что привело к снижению цен на эту продукцию. Правительство в ответ на это было вынуждено снизить цены на зерно, что, в свою очередь, привело к замедлению роста доходов крестьян. В этом же периоде продолжает увеличиваться удельный вес других растениеводческих культур в общем объеме растениеводства, а само растениеводство постепенно сокращает свою долю в сельскохозяйственном производстве, уступая постепенно рыбным промыслам, животноводству, лесному хозяйству и т.д. Также в это же время постепенно начинает становиться все более актуальной проблема загрязнения окружающей среды.
5. Вступление Китая в ВТО стало одним из важнейших событий экономической истории этой страны. Однако для сельского хозяйства вхождение в мировой рынок несло как возможности, так и вызовы. Не все обязательства Китая по вступлению в ВТО (снижение таможенных пошлин, отказ от субсидирования экспорта и т.д.) были невыгодны для развития сельского хозяйства, но некоторые из них (антидемпинговые меры, фитосанитарные стандарты и т.д.) действительно повлияли на производство тех или иных культур или экономическую ситуацию в некоторых регионах.
6. Термин «поселково-волостные предприятия» появился в конце 1984 года и обозначал как коллективные, так и полностью частные компании, которые находились в сельской местности. В силу ряда причин, капитализм в Китае имел преимущественно деревенское происхождение. Предпринимательство в основном было для крестьян возможностью «уйти от земли, но не уйти из деревни», т.е. начать заниматься несельскохозяйственным производством или предоставлять услуги, получая, тем самым, более высокие прибыли. В 1980-е года поселко-волостные предприятия росли весьма стремительно, в конце 1980-х в их развитии наметился спад, а в начале 1990-х – вновь быстрое развитие. Реформированию в этой сфере чаще всего подвергались форма собственности предприятий и методы хозяйствования. Коллективные поселково-волостные предприятия появились еще во времена «Большого скачка», а частные сельские компании – это продукт исключительно реформ на селе конца 1970-х и начала 1980-х годов. Любопытно, что наилучшее развитие частные поселково-волостные предприятия получали в бедных отсталых провинциях и районах страны с преобладающим сельским населением. Именно там они занимали несколько большую долю в стоимости валовой продукции, нежели их аналоги, функционирующие в развитых регионах Китая. Поселково-волостные предприятия были одним из главных реципиентов избыточной деревенской рабочей силы, также важно отметить, что благодаря сельскому предпринимательству многие люди смогли решить проблему своей бедности и заработать собственным трудом возможность достичь уровня «малого достатка».
Результатом исследования стали выводы относительно реформ в аграрном секторе КНР, осуществленных руководством в 1980-х и 1990-х годах:
1. До начала Политики реформ и открытости в сельском хозяйстве КНР господствовала коллективная форма организации труда, которая была малоэффективна с точки зрения выпуска продукции в виду невозможности осуществления должного производственного контроля, отсутствия стимулов к увеличению производства у крестьян. Но в тоже время эта она могла обеспечивать хороший политический контроль и мобилизовать большое количество рабочей силы на строительство тех или иных объектов, поэтому эта организационная форма просуществовала около 30 лет.
2. С момента начала реформ в 1978 году государство уделяло сельскому хозяйству большое внимание. В одной из деревень бедной аграрной провинции Аньхой крестьяне начали тайком выполнять производственные задания в индивидуальном порядке, вскоре об этом узнало руководство и решило распространить эту практику для начала в бедных и отсталых районах. Однако крестьянское население настолько приняло и поддержало эту систему, что через 3-4 года по подворному подряду работало подавляющее большинство сельского населения. Не умаляя значения поднятия закупочных цен, возвращения в деревни сельских рынков и других реформ правительства, необходимо вместе с этим признать, что семейный подряд сыграл решающую роль в значительном увеличении выпуска сельхозпродукции в 1979-1984 гг. Семейный подряд напрямую способствовал росту производственной активности крестьянина, дав ему ощущение того, что он является хозяином земли и только от него зависит его благосостояние. Важным при этом является то, что земля оставалась в собственности у государства.
3. После богатого урожая в 1984 году в следующем 1985 году урожаи зерна и хлопка начинают сокращаться, в последующие годы они колебались не на самых высоких уровнях. Главными причинами тому послужили следующие факторы: во-первых, перенесение «центра тяжести» реформ с деревни в город, таким образом, поддержка сельского хозяйства со стороны государства сократилась, начал увеличиваться разрыв в доходах между городом и деревней. Во-вторых, крестьяне зачастую уклонялись от продажи своей продукции государству по невысоким твердым ценам, а старались реализовать ее на рынках по рыночным ценам. Или же они вовсе отказывались от возделывания зерновых и начинали заниматься производством других культур, которые пользовались спросом и могли принести им большую прибыль. Появление рынка, в свою очередь, стало следствием реформы системы обращения сельхозпродукции, в соответствие с которой большая часть продукции, за исключением зерна, хлопка и т.д., выводилась в сферу рыночного регулирования. В 1989-1991 гг. государство объявляет о курсе по урегулированию экономической ситуации в стране. Несмотря на усиление государственного контроля над экономикой, ситуацию удалось выправить – производство основных видов сельскохозяйственной продукции восстановилось и начало расти.
4. В 1992 году партия объявляет о начале строительства системы социалистической рыночной экономики. Вместе с этим начинала формироваться трехуровневая система рынков в стране, большинство из которых находились в селе или торговали сельскохозяйственной продукцией. Государство также начинает ускорять реформу системы закупок и снабжения, отменило закупки и снабжение и полностью положилось на рыночное регулирование. Однако вскоре возникла проблема недостатка предложения, что повлекло за собой быстрый рост цен на сельхозпродукцию. После этого государство возвращает систему закупок и снабжения, повышает закупочные цены и переходит к модели регулируемого рынка. Производство зерновых в этом периоде стабильно росло, урожай 1996 года, к примеру, даже побил исторический рекорд и превысил 500 млн. тонн. С 1997 году появилась проблемы избытка зерновых, что привело к снижению цен на эту продукцию. Правительство в ответ на это было вынуждено снизить цены на зерно, что, в свою очередь, привело к замедлению роста доходов крестьян. В этом же периоде продолжает увеличиваться удельный вес других растениеводческих культур в общем объеме растениеводства, а само растениеводство постепенно сокращает свою долю в сельскохозяйственном производстве, уступая постепенно рыбным промыслам, животноводству, лесному хозяйству и т.д. Также в это же время постепенно начинает становиться все более актуальной проблема загрязнения окружающей среды.
5. Вступление Китая в ВТО стало одним из важнейших событий экономической истории этой страны. Однако для сельского хозяйства вхождение в мировой рынок несло как возможности, так и вызовы. Не все обязательства Китая по вступлению в ВТО (снижение таможенных пошлин, отказ от субсидирования экспорта и т.д.) были невыгодны для развития сельского хозяйства, но некоторые из них (антидемпинговые меры, фитосанитарные стандарты и т.д.) действительно повлияли на производство тех или иных культур или экономическую ситуацию в некоторых регионах.
6. Термин «поселково-волостные предприятия» появился в конце 1984 года и обозначал как коллективные, так и полностью частные компании, которые находились в сельской местности. В силу ряда причин, капитализм в Китае имел преимущественно деревенское происхождение. Предпринимательство в основном было для крестьян возможностью «уйти от земли, но не уйти из деревни», т.е. начать заниматься несельскохозяйственным производством или предоставлять услуги, получая, тем самым, более высокие прибыли. В 1980-е года поселко-волостные предприятия росли весьма стремительно, в конце 1980-х в их развитии наметился спад, а в начале 1990-х – вновь быстрое развитие. Реформированию в этой сфере чаще всего подвергались форма собственности предприятий и методы хозяйствования. Коллективные поселково-волостные предприятия появились еще во времена «Большого скачка», а частные сельские компании – это продукт исключительно реформ на селе конца 1970-х и начала 1980-х годов. Любопытно, что наилучшее развитие частные поселково-волостные предприятия получали в бедных отсталых провинциях и районах страны с преобладающим сельским населением. Именно там они занимали несколько большую долю в стоимости валовой продукции, нежели их аналоги, функционирующие в развитых регионах Китая. Поселково-волостные предприятия были одним из главных реципиентов избыточной деревенской рабочей силы, также важно отметить, что благодаря сельскому предпринимательству многие люди смогли решить проблему своей бедности и заработать собственным трудом возможность достичь уровня «малого достатка».