Тема: ОСОБЕННОСТИ МЕЖДУНАРОДНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МОНГОЛИИ
Характеристики работы
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
📋 Содержание
ГЛАВА 1. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ МОНГОЛИИ 15
1.1. Современная концепция внешней политики Монголии 15
1.2. Монголия в современной системе международных отношений 23
ГЛАВА 2. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ МОНГОЛИИ И РОССИИ 32
2.1. История российско-монгольских отношений 32
2.2. Межрегиональное сотрудничество и приграничные связи Монголии и России 43
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 48
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 51
📖 Введение
С учетом новых условий выстраиваются отношения с бывшими республиками СССР, в частности с Казахстаном. Стремление занять не последнее место в геополитическом пространстве Центральной Азии требуют от руководства Монголии нахождения новых партнеров и союзников.
Безусловно, в условиях кризиса в данном регионе появились и новые игроки - Япония, Южная Корея. Но необычно силен, стал Китай, который превратился в доминирующего партнера в Центральной Азии. И только с начала 2000-х гг. Россия вступает в регион на условиях паритетного партнерства.
Для демократической Монголии раскрылись границы, и взаимоотношения встали более многообразными и крепкими, Кроме традиционных компаньонов во внешнеполитической деятельности у Монголии с середины 1980-х по 2000-е гг. показались и новые компаньоны: страны Среднего Востока, Африки, Латинской Америки, Австралия, Юго¬Восточной Азии.
Таким образом, модификация государственных, социальных и экономических систем Монголии в последние десятилетия XX - начале XXI вв. привели к нужде замены внешнеполитического курса государства, тот или иной образован на новом опыте взаимоотношений в нынешнем мире и опирается на постулаты независимого государства и национальной безопасности. Взаимоотношения Монголии с Россией, оставив формулы дружбы и добрососедства, вышли на новую величину взаимодействия, основанной на взаимном уважении территориальной целостности, политической и экономической независимости державы. Это и поставило поиск новейших форм сотрудничества с державами, раньше не обладавшими традиций полных многосторонних взаимоотношений, исследование внешней политики Монголии ввиду этого приобретает бесспорную как научную, так и практическую актуальность.
Цель исследования - исследование объективных и субъективных, внутренних и внешних факторов, определяющих внешнюю политику современной Монголии, определение ее места и роли в Центральной Азии, а также особенности партнерства с другими странами. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Охарактеризовать современную концепцию внешней политики Монголии.
2. Определить место Монголии в современной системе международных отношений.
3. Раскрыть историю российско-монгольских отношений.
4. Выявить проблемы межрегионального сотрудничества и приграничных связей Монголии и России.
Объект исследования - международные отношения Монголии на современном этапе.
Предмет исследования - особенности международного и регионального взаимодействия Монголии с другими странами.
Степень изученности темы. Историография проблемы охватывает небольшой хронологический отрезок. Тем не менее, она чрезвычайно насыщена и разнообразна, что обусловлено ее основными компонентами, которыми являются монгольская, российская и китайская литература. Кроме того, заметно активизировались позиции западноевропейской, американской и японской историографии, имеющие давние традиции изучения монгольской истории.
Мировое монголоведение представлено большим количеством влиятельных центров. Изучением истории, в том числе внешней политики Монголии, является одним из фундаментальных направлений деятельности Всемирного конгресса монголоведения, проходящего раз в пять лет, результаты которых публикуются в журнале «Монголия» с 1999 г.
Изучение истории и современного состояния взаимоотношений Монголии и России получило широкое освещение в трудах монгольских ученых Ш. Нацагдоржа, Б. Шырендыба, Л. Жамсарана и других . В этих работах нашла отражение история сотрудничества МНР и СССР на этапе социалистического строительства, основные положения которой соответствовали положениям советской историографии.
Со второй половины 1990-х годов в Монголии возникают обстоятельные научные издания по данной теме, для которых типично беспристрастное изложение материала. Среди них следует выделять сборник под редакцией Ц. Батбаяра «Проблемы международных отношений 1990-х годов, отношения Монголии с государствами», в котором статьи Ц. Батбаяра, П. Энхбаяра, Ц. Уян-Га, Д. Ганзориг, А. Буянтогс посвящены современному состоянию отношений Монголии с Россией.
Тогда же, в конце 1990-х годов под редакцией Л. Жамсарана напечатан научный сборник «Монгольские народы в составе России», который содержит большой эмпирический материал о взаимоотношениях Монголии с Тывой, Бурятией, Калмыкией, Усть-Ордынским и Агинским национальными округами.
главным направленностью нынешней монгольской историографии стало изучение геополитического положения державы, его соседства с Россией и Китаем. Этой проблеме посвящено исследование Ц. Балхаажава «Мой взгляд на Россию» (Улан-Батор, 1 996) . В русле этой проблемы Г. Тумурчулуун в диссертации «Политика МНР в отношении движения неприсоединения (1961-1990 гг.)» высказывает идею о необходимости наличия третьей силы, которая гарантировала бы Монголию от посягательств со стороны соседей.
Интерес представляет и монография известного ученого и политического деятеля Монголии Б. Батбаяра «Монголия в XX веке».
Научные исследования и политические реалии разрешили руководству Монголии назначить основу государственного формирования и сформировать к середине 1990-х годов собственную внешнеполитическую стратегию, где особой внимание уделено взаимоотношениям с Российской Федерации и Китаем. Так, видение монгольского руководства на международные взаимоотношения Монголии и Китая нашли отражение в напечатанном сборнике под редакцией Л. Оюунгэрэл .
Для раскрытия данной темы важное значение имеет коллективный труд «Конституции Монголии, их изменение и дополнение (1924 -1992)» (Улан- Батор, 1998) и исследование Ж. Болдбатор и Д. Лундэжанцан «Исторические традиции государства и права Монголии» (Улан-Батор, 1998) , в которых на состоятельном фактическом материале анализированы главные этапы становления политической нормы, подключая процессы демократических преобразований середине 1990-х гг.
Представляет интерес работа знаменитого социолога и политолога X. Гундсамбу. Автор пришел к неутешительным итогам: за фасадом демократических преобразований фактически забыта их цель: улучшение жизненного уровня народа, ликвидация бедности.
В 2000 г. опубликовалась коллективная работа «Современная избирательная система Монголии и ее особенности», где Д. Ариунболд, Д. Болд-Эрдэнэ, Н. Чимэг, А. Жамбал рассмотрели деятельность двухпалатного парламента, достоинства и недостатки современной избирательной системы Монголии.
В работах известного политолога Д. Ариунболда рассмотрена история политической системы страны, избирательная практика, даны основные характеристики парламентов, избранных в новое демократическое время .
Д. Болд-Эрдэнэ в работе «Политические партии Монголии» проанализировал деятельность политических партий, их участие в парламентских и президентских выборах.
Становление и формирование политических партий Монголии анализируются в работах Х. Дашзэвэга. В целом, автор отмечает, что политические партии пока малосостоятельны, высокую роль играют родственные отношения.
В целом, можно отметить, что для монгольских исследователей современной истории Монголии характерна постепенная эволюция взглядов: от поддержки авторитарных режимов и однопартийной системы до понимания необходимости демократических преобразований и партийно¬политического плюрализма.
Например, в работах известного монгольского историка Ж. Болдбатаара в начале 1990-х гг. основной акцент сделан на возможности реформирования Монгольской народно-революционной партии, то в последующих его трудах подчеркивается необратимость процесса демократизации, отмечается, что МНРП, законодательно потеряв право руководства монгольским социумом, становится одной из политических сил, которой нужно бороться за право быть представленной в законодательной и исполнительной ветвях власти страны. Значительный интерес представляет его доклад на международной конференции «Центральная Азия и демократические преобразования в Монголии», где Ж. Болдбатаар отметил, что «гарантией развития Монголии и укрепления ее суверенитета является демократия. Однако при этом представляется нужным учитывать особенности азиатской модели современного формирования применительно к Монголии» .
значимым вкладом в современную монгольскую историографию стала кандидатская диссертация Б. Дэлгэрмы «Демократические преобразования в Монголии на рубеже XX и XXI вв.», подводящая назначенный результат нынешним демократическим преобразованиям в Монголии.
Таким образом, монгольская историография имеет значительные результаты в освещении нынешних экономических, демократических и политических процессов, случающихся в государстве как основы для закладывания и развития, современных монголо-российских, монголо-китайских отношений.
К началу 1990-х годов российская историография добилась заметных итогов в области изучения русско-монгольских отношений. Наиболее видимым явлением в российской историографии встали изучения Г.С. Яскиной, Ее труды «Монголия в начале нового века (проблемы экономического и политического строительства)», «Аграрный сектор Монголии на подступах к рынку» проявляют серьезным вкладом не только в историческую, но и в экономическую науку. В работах «О внешней политике и дипломатии Монголии», «Монголия и внешний мир» приносит подробный синтез внешней политики Монголии .
Фундаментом для российско-монгольских отношений были советско-монгольские отношения, которые нашли отражение в соответствующем сборнике документов. А особенности внешней политики МНР 1977-1982 гг. раскрываются в сборнике документов «Внешняя политика МНР в документах».
Видное место в изучении истории отношений между двумя странами занимает монография Ш.Б. Чимитдоржиева «Россия и Монголия» , где освещаются взаимоотношения России и Монголии с момента их зарождения и до октября 1917 г. Современному состоянию международных отношений Монголии и России посвящена монография В.Ц. Ганжурова, в которых наиболее полно показано влияние изменений в России на демократические преобразования в Монголии и положение двух стран в системе новых международных отношений.
Существенным дополнением к исследованию В.Ц. Ганжурова стала докторская диссертация Е.И. Лиштованного, посвященная региональному опыту взаимоотношений России и Монголии в XX веке. В статье «Монголия: ситуация выбора» Е.И. Лиштованный определил, что во внешней политике Монголии приоритетами станут отношения с Россией .
Важным аспектом исследований является определение места Монголии в современных процессах глобализации. При этом важно определение места восточноазиатской подсистемы в системе региональных отношений.
В качестве сравнения с монгольской историографией интересны подходы российских исследователей к проблеме инвестиционного сотрудничества между Россией и Монголией.
История российско-монгольских отношений в аграрной сфере рассматривается в работах. В.В. Грайворонского «Изменение в структуре семейных бюджетов сельского населения при переходе от социалистической модели развития к рыночной», «Современное аратство Монголии: проблемы социального развития (1985-1995 гг.)» . В статье «Первые шаги к новой модели развития» он рассматривает взаимоотношения стран за 70 лет социалистического развития и в 1990-е гг. В статье «О новых подходах к изучению российско-монгольских отношений в XX веке» В.В. Грайворонский пришел к выводу, что история взаимоотношений между Россией и Монголией убедительно показала, что у Монголии по существу не было другой альтернативы национального спасения, кроме выбранной ею ориентации на Советскую Россию .
Проблема взаимоотношений России, Монголии и Китая на более раннем этапе исследуется С.Г. Лузяниным в монографии «Россия-Монголия- Китай в первой половине XX в. Политические взаимоотношения в 1911-1946 гг.» , отмечая, что современная Монголия перестала быть заложником российско-китайских отношений. В статье «Монголия между Россией и КНР: исторический опыт и современные реалии» С.Г. Лузянин рассматривает проблемы международного положения страны, российско-монгольских отношений и связей с Китаем.
В книге «Восточная политика Владимира Путина. Возвращение России на Большой Восток» С.Г. Лузянин дает характеристику современным монголо-российским отношениям . Несмотря на минорные настроения в описании этих отношений, автор, резюмируя особенности монгольского вектора российской политики, отмечает тенденцию постепенного восстановления позиций России в Монголии.
Ю.В. Кузьмин в статье «Экономика Монголии на рубеже XX-XXI вв.» показал, что в 1990-е гг. Монголия активно интегрируется в мировое экономическое пространство, масштабно развивая экономические отношения с Россией, Китаем, Кореей, Японией, отказавшись от экономической ориентации только на Россию. В статье «Российско-монгольские экономические и торговые отношения» он показывает, что в первой половине 1990-х гг. произошло сокращение объемов российско-монгольской торговли в 4 раза, но затем началось постепенное восстановление экономических отношений и к 1998 г. на долю России приходилось около 30 процентов иностранных инвестиций в Монголию.
Коллективная монография «История Монголии XX век» раскрывает основные назначения внешней политики Монголии на современном этапе . Глубокое и комплексное изучение проблемы монголо-российских отношений на современном этапе относится Б.В. Базарову. В статье «Монголия в современном мире: новый опыт многовекторной политики» он пришел к выводу, что Монголия выполняет многовекторную балансировочную внешнюю политику, обеспечивающую действенное функционирование суверенного державы.
Вопросы российско-монгольских взаимоотношений на нынешнем стадии инициативно обсуждают на международных и российских конференциях: «Владимирских чтениях» (Москва), востоковедных конференциях в Иркутске и Улан-Удэ, в которых участвуют известные российские монголоведы. Важное значение имеют материалы международной конференции «Проблемы истории и культуры кочевых цивилизаций Центральной Азии».
Современная российская историография значительно меньше внимания уделяет современным монголо-китайским международным взаимоотношениям. В главней мере это лишь сегмент в изучении российско-китайских взаимоотношений на современном этапе. Не случайно в российской историографии возникнул такой аспект как китайский фактор в нынешних российско-монгольских взаимоотношениях. Ежегодник «Китайская Народная Республика», издаваемый Институтом Дальнего Востока РАН под редакцией М.Л. Титаренко, компенсирует этот недостаток. Так, в ежегоднике 1999 г. некоторым очерком описан официальный визит председателя КНР Цзянь Цзэминя в Монголию, начавший новый этап в формировании китайско-монгольских отношений . В ежегоднике 2002 г. дается оценка двусторонних китайско-монгольских отношений, активизация которых волочет за собой экономическую зависимость Монголии от Китая, что проявляет, прежде всего, в продовольственной сфере . К сожалению, из существовавших ранее рубрикаторов китайско-монгольские отношения перестали быть отдельным объектом исследования и уже в ежегоднике 2004¬2005 гг. Монголия не фигурирует в качестве отдельного объекта изучения.
Сегодняшний день российские исследователи стремятся определить точное место Монголии в системе международных взаимоотношений в Восточной Азии, исходя из оценки траекторий формирования российско-китайского взаимодействия или в контексте глобализации и регионализации внешней политики Китая. В подавляющем числе исследований китайский фактор и проявления его доминирующих характеристик занимают ведущее пост.
Таким образом, анализ степени научной разработанности вопроса позволяет сделать следующие выводы. Несмотря на большое количество работ посвященных вопросам внешней политики Монголии 1990-х годов, остается немало открытых проблем. Это обусловлено трансформацией системы международных взаимоотношений: развалом биполярного мира, разрушением старых мирохозяйственных связей, гибелью социалистической системы. Монголия как независимое государство, в этих условиях встретилось с миром сформированных экономик и рыночной конкуренции, что предначертало большое количество вариантов развития событий, как для самой Монголии, так и для соседних государств. Тем не менее, еще нет комплексного и цельного анализа ее внешней политики в органичном единстве многовекторности и многополярности. Многие аспекты внешней политики Монголии рассматриваются преимущественно через призму российских политических интересов и сопрягаются с логикой российской геополитики. Это остаточное явление Российской державности в настоящее время мало согласуется с реалиями восточноазиатского смещения векторов мировых сил. Вероятно, это методологическое несовершенство связано, прежде всего, с традиционными позициями и концепциями международных научных школ и употреблением традиционных критериев в оценке основных принципов и политических составляющих нынешнего миропорядка.
Методология и методы работы базируется на принципах историзма, который не допускает модернизации исторических процессов и событий, позволяет рассматривать их в реальном развитии и взаимосвязи; и объективности, обязывающей исследователей к непредвзятому анализу и оценкам фактов процессов и событий. В процессе изучения темы были использованы специальные исторические методы. Среди них - историко-типологический метод, который помогает выделить типы внешнеполитических связей Монголии: историко-сравнительный, который позволяет на основе сходства и различий некоторых признаков сделать вывод об изменениях, произошедших во внешней политике Монголии историко-генетический, который способствует рассмотрению эволюцию как внешней, так и внутренней политики Монголии в изучаемый период.
Таким образом, весь комплекс указанных конкретных методов исторического анализа при всестороннем и глубоком их изучении с достаточной полнотой, точностью и достоверностью позволяет осветить основные аспекты исследования.
Научно-практическая значимость работы. Материалы и выводы исследования могут быть использованы при подготовке научных работ и лекционных курсов по новейшей истории Монголии.
Источниковая база работы. Исходя из предмета исследования в работе использованы источники разнообразного характера: нормативно¬правовые договора, соглашении, акты в различных сферах. Этой категории источников принадлежит ведущая роль в создании дружественных взаимоотношений как феномена дипломатического периода.
Использованы, материала, размещенные в хрестоматиях «Мировая политика и международные отношения» , «По истории международных отношений» . Статьи известных ученых-международников Л.С. Шаховской, А.В. Торкунова , А.В. Мальгина , А.Д. Богатурова и т.д.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
✅ Заключение
Не будучи самостоятельной в своей внешней политике на протяжении долгого времени и оказавшись предоставленной самой себе в конце 1980-х гг., Монголия была вынуждена искать новые векторы своей внешней политики, которые нашли отражение в концепции национальной безопасности и внешнеполитической концепции.
В период демократических преобразований Монголии сумела преодолеть оторванность от мировых процессов; урегулировать отношения с двумя великими соседями - Россией и Китаем; построить новую внешнеполитическую доктрину, ориентированную не на одну страну, а на ведущие страны мира, и в основе своей имеющую национальные, а не идеологические приоритеты.
Внешняя политика Монголии направлена на активизацию сотрудничества с такими влиятельными и экономически мощными государствами, как Казахстан, Япония, Китай, Южная Корея, Европейский Союз при сохранении курса на поддержку дружественных и взаимовыгодных политических связей с Россией.
С Россией традиционными являются торгово-экономические связи. Данное сотрудничество Монголии с Российской Федерацией осуществляется на протяжении более 85 лет. Двухсторонние отношения характеризовались духом добрососедства, сотрудничества.
В этом смысле российская внешняя политика на монгольском направлении ярко продемонстрировала характерную еще для советской внешней политики черту, а именно активное вовлечение в региональные дела лишь в моменты актуализации существующих проблем, моменты открытых вызовов российским интересам со стороны третьих сил, когда игнорировать эти вызовы уже не представляется возможным.
Заметно возросшую активность Москвы в регионе можно расценить как стремление и готовность России вновь играть роль лидера в отношениях с Монголией. По ряду объективных причин (несопоставимость финансово-экономических, демографических, военно-политических и иных ресурсов) российско-монгольские отношения по-прежнему носят асимметричный неравновесный характер. В сравнении с социалистической эпохой, российское лидерство начала XXI в. имеет принципиально иные очертания и характеристики. Россия, в отличие от Советского Союза, не имеет обязательств перед Монголией в области военной безопасности, не является экономическим патроном этой страны, не увязывает свои отношения с Улан- Батором с идеологическим фактором. «Жесткие» аспекты взаимодействия перестал быть определяющими в российско-монгольских отношениях, трансформировавшихся союзнических партнерские.
У современной Монголии наличествует довольно широкий круг возможностей нейтрализовать гипотетические попытки установления российского доминирования над собой - посредством политического, экономического, социокультурного сотрудничества с третьими странами и международными организациями, а также играя важную роль на регионально-приграничном уровне отношений со своим северным соседом.
Сложившаяся в российско-монгольских отношениях модель взаимодействия в рамках текущих внутриполитических ситуаций в странах, а также настоящего международно-политического контекста наиболее эффективна и жизнеспособна. Широкая сфера совпадающих интересов России и Монголии, значительно превышающая сферу несовпадающих или непересекающихся интересов, выступает в качестве объективной предпосылки для динамичного развития отношений между странами в будущем.
По этим причинам перед российским руководством стоит важная задача в дальнейшем эффективно использовать как политический, социально-экономический и историко-культурный потенциал, доставшийся России еще с социалистических времен, так и положительные результаты, достигнутые уже в период постсоциалистический, для дальнейшего развития отношений с Монголией. Тем более что для самой Монголии активное взаимодействие с Россией в политической, военной, экономической, научно¬культурной областях, по сути, является частью ее стратегии национальной безопасности. Объективно, разнообразные проблемы Монголии (экономические, энергетические, социальные, политические) не могут быть решены без активного участия России. И речь идет не о возрождении советско-монгольского военно-политического блока, а об интеграции, в рамках которой российская сторона может и должна задавать общий вектор развития. Личное дружеское расположение по отношению к России многих руководителей современной Монголии, в целом благоприятный образ России среди монгольских граждан дают основания предположить, что в самой Монголии готовы к увеличению удельного веса северного соседа в своей внешнеполитической стратегии.



