
Тип работы:	Предмет:	Язык работы:

Реконструкция объекта капитального строительства и работы по капитальному ремонту, перепланировки объекта капитального строительства. Анализ современного правоприменения

Работа №	143722
Тип работы	Магистерская диссертация
Предмет	юриспруденция
Объем работы	131
Год сдачи	2022
Стоимость	4650 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено	22

Не подходит работа?

Узнай цену на написание

Содержание

Только Word
Введение 3
Глава 1. Возникновение и эволюция в СССР понятий реконструкции, капитального ремонта, перепланировки объекта недвижимости, как одного из вида градостроительной деятельности. Феномен правоприменения законодательства СССР в настоящее время 7
§ 1.1. Понятие реконструкции в градостроительной деятельности СССР в довоенный период 7
§ 1.2. Анализ законодательства СССР в области выполнения работ по капитальному ремонту, реконструкции, перепланировке объектов недвижимости 11
§ 1.3. Феномен правоприменения законодательства времен СССР в настоящее время 25
Глава 2. Понятие реконструкции в современном законодательстве. Практика судов при разрешении споров возникающих при проведении реконструкции 32
§ 2.1. Современное понятие реконструкции и этапы проведения работ по реконструкции, анализ конкретных судебных дел, связанных с реконструкцией 32
§ 2.2. Развитие понятия реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, содержащиеся в Градостроительном кодексе Российской Федерации, анализ конкретных судебных дел, связанных с реконструкцией 49
§ 2.3. Проблемы обращения взыскания на объект недвижимости, который был реконструирован 66
Глава 3. Работы по капитальному ремонту и перепланировке объекта капитального строительства (недвижимости) 78
§ 3.1. Работы по капитальному ремонту объекта капитального строительства 78
§ 3.2.Один из видов экспертизы проектной документации на выполнение работ по реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства 90
§ 3.3. Работы по изменению объекта недвижимости в рамках регулирования жилищного законодательства 101
Заключение 114
Список использованных источников 118

Введение

В процессе использования объектов недвижимости в гражданском обороте, осуществления хозяйственной, коммерческой или некоммерческой деятельности, собственники объектов недвижимости или лица, которые осуществляет полномочия по владению или пользованию объектами недвижимости на ином праве сталкиваются с тем, что технологические, конструктивные или иные технико-экономические характеристики объектов недвижимости не отвечают их потребностям и требуют выполнения строительных работ с целью улучшения таких объектов недвижимости исходя из субъективных интересов их владельцев, без полного сноса старого объекта недвижимости и строительства нового объекта «с нуля».
При таких строительных работах могут быть выполнены надстройка этажей здания, пристройка частей здания, демонтаж отдельных частей здания или даже объединение нескольких зданий в одно здание, либо восстановление изначальных характеристик здания, создание новых помещений внутри зданий. Такие строительные работы по общему правилу называются реконструкцией, капитальным ремонтом или перепланировкой, а термин «реконструкция» имеет свое значение и используется в гражданском, градостроительном, налоговым и жилищном законодательстве, исходя из предмета регулирования правоотношений соответствующего законодательства.
Кроме того, термин реконструкция и капитальный ремонт встречается и в нормативно-правовых актах, принятых еще во времена СССР, при этом в современной судебной практике, часто используются определения видов работ по реконструкции или капитального ремонта, которые содержатся в этих нормативно-правовых актах, например: Постановлении Госстроя СССР N 279 от 29.12.1973, которое было отменено сравнительно недавно, Приказа Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312, который действует по настоящее время.

Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь студентам в написании работ!

ДИПЛОМНЫЕ МАГИСТЕРСКИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Курсовые Статьи Диплом Рязань

Заключение

Подводя итог всему вышеизложенному, отметим, что законодательство регулирующие проведение работ по реконструкции, капитальному ремонту, перепланировке объектов капитального строительства (недвижимости) реформируется и обновляется. Несмотря на то, что ряд специалистов в этой области говорят, что градостроительное право развивается в сторону более жесткой регламентации всех процессов можно утверждать, что федеральным законодателем намечена тенденция к облегчению жизни застройщикам путем расширения перечня специальных видов работ, выполняемых в рамках капитального ремонта. Подтверждением этого являются, внесение части 11 в статью 52 ГРК РФ в конце 2021 года, напомним, что в данной норме говорится о том, что в определенных Правительством РФ случаях при осуществлении капитального ремонта зданий, сооружений может осуществляться замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства. Несмотря на то, что такие случаи пока еще Правительством РФ не определены, начало положено и на мой взгляд, такой подход необходимо приветствовать.
Как показывает судебная практика по делам, в которых суды часто рассматривают вопросы о том каким способом были проведены работы, особенно это касается административных исков собственников зданий (иных законных владельцев), к регистрирующим органам в связи с отказом внесения изменений в ЕГРН, в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения о наличие угрозы общественным интересам в части небезопасности произведенных работ и дальнейшей эксплуатации такого объекта капитального строительства.
Соответственно, при гарантиях того, что ничьи права не нарушаются при выполнении таких работ, а после выполнения работ эксплуатация объекта капитального строительства будет безопасной, целесообразно уменьшить бюрократическую нагрузку на застройщиков по согласованию выполнения таких работ и с этой целью расширить сферу работ, выполняемых способом капитального ремонта или перепланировки, но при этом ввести упрощенную процедуру подтверждения безопасности таких работ.
На мой взгляд, это можно сделать путем разработки отдельных разделов проектной документации на выполнение работ по капитальному ремонту или перепланировке, как собственно это было и ранее, декларацией об объекте недвижимости и заключением государственной или негосударственной строительной (проектной) организации, у которой имеются соответствующие допуски и разрешения на дачу подобного вида заключений, то есть пойти по тому пути, о котором говорилось в письме Минэкономразвития от 22 апреля 2019 г. N ОГ-Д23-3767 по вопросу выполнения работ на объекте индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии ст. 51.1. ГРК РФ, но расширить такой подход на законодательном уровне и на другие объекты капитального строительства.
Соответственно, таким образом, охрана публичных интересов государства в части безопасности выполнения работ и последующей эксплуатацией объекта капитального строительства будет соблюдена, а регистратор не откажет во внесении изменений в ЕГРН, если это потребуются собственникам или иным правообладателем зданий, помещений.
Кроме того, часто застройщики обходят нормы о реконструкции ГРК РФ, через проведение работ по перепланировке помещений в нежилом здании, использую жилищное законодательство, и судебная практика о законности таких действий в разных регионах складывается по - разному. Это также подтверждает, что необходимо более подробно определить сферы регулирования различных отраслей права, установить дополнительные критерии, уточнить легальные определения.....

Литература

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, № 31, ст. 4398.
2. Градостроительный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 29 дек. 2004 г. № 190-ФЗ // Собр. Законодательства Рос. Федерации. – 2005. – № 1. – Ст. 16. – (ред. от 30.12.2021). – Режим доступа : СПС «Консультант Плюс».
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая [Электронный ресурс] : федер. закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собр. Законодательства Рос. Федерации. – 1993. – № 32. – Ст. 3301. – (ред. от 25.02.2022). – Режим доступа : СПС «Консультант Плюс».
4. Земельный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ // Собр. Законодательства Рос. Федерации. – 2001. – № 44. – Ст. 4147. – (ред. от 16.02.2022). – Режим доступа : СПС «Консультант Плюс».
5. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ // Собр. Законодательства Рос. Федерации. – 2015. – № 10. – Ст. 1391. – (ред. от 30.12.2021). – Режим доступа : СПС «Консультант Плюс».
6. Налоговый Российской Федерации. Часть первая [Электронный ресурс] : федер. закон от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ // Собр. Законодательства Рос. Федерации. – 1998. – № 31. – Ст. 3807. – ред. от 26.03.2022). – Режим доступа : СПС «Консультант Плюс».
7. Налоговый Российской Федерации. Часть вторая [Электронный ресурс] : федер. закон от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ // Собр. Законодательства Рос. Федерации. – 2000. – № 32. – Ст. 3340. – (ред. от 26.03.2022). – Режим доступа : СПС «Консультант Плюс».
8. Жилищный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]. федер. закон от 29.12.2004 N 188-ФЗ.// Собр. Законодательства Рос. Федерации – 2005 - N 1 (часть 1)- ст. 14. – (ред. от 30.12.2021Р) - режим доступа : СПС «Консультант Плюс».
9. О государственной кадастровой оценке [Электронный ресурс] : федер. закон от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ // Собр. Законодательства Рос. Федерации. – 2016. – № 27. – Ст. 4170. – (ред. от 1 янв. 2021 г.) – Режим доступа : СПС «Консультант Плюс».
10. О государственной регистрации недвижимости [Электронный ресурс] : федер. закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ // Собр. Законодательства Рос. Федерации. – 2015. – № 29 (часть I). – Ст. 4344. – (ред. от 14.03.2022) – Режим доступа : СПС «Консультант Плюс».
11. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд [Электронный ресурс]. фед.закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ //Собрание законодательства РФ", 08.04.2013, N 14 - ст. 1652. - (ред. от 16.04.2022) - – Режим доступа : СПС «Консультант Плюс».
12. Технический регламент о безопасности зданий и сооружений [Электронный ресурс] : федер. закон от 30 дек. 2009 г. № 384-ФЗ // Собр. Законодательства Рос. Федерации. – 2010. – № 1. – Ст. 5. – (ред. от 02.07.2013) – Режим доступа : СПС «Консультант Плюс».
13. Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации [Электронный ресурс]. Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ //"Собрание законодательства РФ", 01.07.2002, N 26 - ст. 2519 – Режим доступа : СПС «Консультант Плюс».
14. Об архитектурной деятельности в Российской Федерации. фед. зак. от 17.11.1995 N 169-ФЗ. // Собрание законодательства РФ", 20.11.1995, N 47 - ст. 4473. (ред. от 19.07.2011) - –Режим доступа : СПС «Консультант Плюс».
15. О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 01.07.2021 N 275-ФЗ // Собрание законодательства РФ", 05.07.2021 - N 27 (часть I) - ст. 5103 – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс»....43