
Тип работы:	Предмет:	Язык работы:

Правовые особенности создания и эксплуатации спортивной инфраструктуры с применением механизмов государственно-частного партнерства

Работа №	143435
Тип работы	Магистерская диссертация
Предмет	юриспруденция
Объем работы	83
Год сдачи	2021
Стоимость	4990 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено	39

Не подходит работа?

Узнай цену на написание

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Общая характеристика спортивной инфраструктуры 7
§ 1.1. Понятие и признаки спортивной инфраструктуры 7
§ 1.2. Виды спортивной инфраструктуры: объект спорта и спортивное сооружение 12
Глава 2. Государственно-частное партнерство: понятие и признаки 20
§ 2.1. Сущность государственно-частного партнерства 20
§ 2.2. Механизмы государственно-частного партнерства: понятие и содержание 25
§ 2.3. Сходства и различия наиболее распространенных форм реализации государственно-частного партнерства в области создания и эксплуатации спортивной инфраструктуры 29
Глава 3. Результаты анализа существующих проектов государственно-частного партнерства в области создания и эксплуатации спортивной инфраструктуры 46
§ 3.1. Юридическое структурирования проектов государственно-частного партнерства в области создания и эксплуатации спортивной инфраструктуры 46
§ 3.2. Предложения по совершенствованию действующего законодательства в области создания и эксплуатации спортивной инфраструктуры с применением механизмов государственно-частного партнерства 53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 56
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 58

Введение

В ноябре 2020 года Правительство Российской Федерации установило, что:
- обеспечение стимулирующих экономических и нормативно-правовых условий для использования механизма государственно-частного партнерства (далее – ГЧП)при строительстве, реконструкции, эксплуатации и управлении объектами спортивной инфраструктуры является одним из приоритетных направлений развития физической культуры и спорта на период до 2030 года;
- уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта к 2030 году запланирован в размере 74 %, ежегодный прирост указанного целевого показателя должен составить около 2 % .
В феврале 2021 года Счетной палатой Российской Федерации был опубликован Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Оценка доступности в 2018–2019 годах и истекшем периоде 2020 года физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг», согласно которому рекомендовано поручить Министерству спорта Российской Федерации реализовать дополнительные меры по привлечению внебюджетных инвестиций для создания объектов спортивной инфраструктуры .
По сведениям Счетной палаты Российской Федерации, содержащимся в вышеуказанном отчете, ни один из регионов не достиг уровня обеспеченности спортивными сооружениями в размере 100 %. В 23 субъектах Российской Федерации данный показатель ниже 50 %, при этом минимальный уровень обеспеченности объектами спортивной инфраструктуры выявлен в Республике Ингушетия (16,6 %), Республике Дагестан (28,5 %), Московской области (30,4 %) и Республике Крым (32,5 %).По мнению Счетной палаты Российской Федерации расширение применения практики ГЧП для создания спортивных объектов позволит не только обеспечить ввод новых объектов спорта, повысить уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, но также создаст условия для доступности спортивных объектов и услуг для льготных категорий населения.
Вышеизложенное свидетельствует об актуальности темы исследования.
Степень научной разработанности темы. Вопросы ГЧП в отечественной правовой науке были исследованы многими видными учеными и практикующими юристами, среди которых можно назвать имена А.В. Белицкой, Г.А. Борщевского, В.Г. Варнавского, Н.А. Дятловой, Д.А. Жмулиной, А.О. Казакова, Д.В. Качкина, В.В. Килинкарова, А.Н. Лукиной, В.Ф. Попондопуло.
Объектом исследования являются урегулированные нормами права общественные отношения, возникающие в связи с созданием и эксплуатацией спортивной инфраструктуры с применением механизмов ГЧП.
Предмет исследования составляет содержание норм законодательства Российской Федерации, регулирующих создание и эксплуатацию спортивной инфраструктуры с применением механизмов ГЧП, правоприменительная практика, складывающаяся на основании применения таких норм, а также соглашения о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве и концессионные соглашения, опубликованные в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Целями исследования является выявление характерных правовых особенностей создания и эксплуатации спортивной инфраструктуры с применением механизмов ГЧП, анализ существующих проблем и пробелов в правовом регулировании ГЧП в области создания и эксплуатации спортивной инфраструктуры, разработка практических рекомендаций, предназначенных для совершенствования норм законодательства в сфере ГЧП и осуществления профессиональной деятельности в области ГЧП.
Для достижения целей исследования представляется необходимым поставить следующие исследовательские задачи:
- определить понятие и виды спортивной инфраструктуры;
- охарактеризовать ГЧП и его характерные элементы;
- проанализировать наиболее распространенные формы реализации ГЧП в области создания и эксплуатации спортивной инфраструктуры (концессионные соглашения и соглашения о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве);
- выявить сходства и различия концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве;
- охарактеризовать юридическое структурирование ГЧП-проектов, направленных на создание и эксплуатацию спортивной инфраструктуры;
- проанализировать некоторые существующие проекты ГЧП в области создания и эксплуатации спортивной инфраструктуры и связанную с ними судебную практику.
Научная новизна исследования обусловлена тем, что автор с учетом последних изменений в законодательстве и особенностей правоприменительной практики осуществил комплексное исследование особенностей создания и эксплуатации спортивной инфраструктуры с применением механизмов ГЧП, а также внес ряд конкретных предложений по совершенствованию правового регулирования указанной сферы общественных отношений.
Теоретическая и практическая значимость результатов исследования заключается в том, что содержащиеся в нем положения и рекомендации могут быть использованы в нормотворческой и практической деятельности, направленной на реализацию проектов в области ГЧП в сфере физической культуры и спорта.
Методологическую основу исследования составляет совокупность научных приемов и методов исследования явлений и процессов: метод анализа, системный метод, метод классификации, сравнительно-правовой метод, метод юридического толкования норм права.
Нормативную основу исследования составляют федеральные законы и подзаконные нормативные правовые акты, регулирующие общественные отношения, связанные с созданием и эксплуатацией спортивной инфраструктуры с применением механизмов ГЧП.
Эмпирическую основу исследования образуют материалы судебной практики Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, арбитражных судов различных инстанций, а также опубликованные в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» проекты концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве.
Указанные выше цели и задачи исследования обусловили структуру выпускной квалификационной работы, которая состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь в написании работ!

ДИПЛОМНЫЕ МАГИСТЕРСКИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Курсовые Статьи Диплом Рязань

Заключение

На основании проведенного исследования возможно сделать следующие выводы и предложения:
1. Спортивная инфраструктура относится к социальной инфраструктуре и рассматривается в узком и широком смысле. В широком смысле спортивная инфраструктура представляет собой движимое и недвижимое имущество, предназначенное для занятий физической культурой и спортом. Спортивная инфраструктура в узком смысле представляет собой конкретно определенное недвижимое имущество – объекты спорта и спортивные сооружения.
2. Объект спорта является родовым понятием по отношению к понятию спортивного сооружения, являющемуся видовым. Характерными признаками исследованных понятий является цель использования, собственник, размещение объекта спорта, а также возможность включения во Всероссийский реестр объектов спорта и прохождение добровольной сертификации.
3. ГЧП в широком смысле представляет собой взаимоотношения между публичной властью и частным субъектом, урегулированные нормами различных отраслей права, направленные на достижение общественно-полезных целей – создание, реконструкцию (модернизацию), эксплуатацию инфраструктуры и/или оказание общественно-полезных услуг.
ГЧП в узком смысле может рассматриваться с использованием определения механизма ГЧП. Механизм ГЧП – система взаимоотношений между участниками ГЧП, направленных на реализацию проекта ГЧП, включающая в себя порядок взаимодействия участников ГЧП и распределение функций по реализации проекта ГЧП между ними (модель ГЧП), выраженные в договорной или институциональной форме (форма реализации ГЧП).
4. Концессионное соглашение и соглашения о ПЧП являются смежными договорными конструкциями, предназначенными для создания и эксплуатации спортивной инфраструктуры и признаваемыми органами государственной власти в качестве основных форм реализации ГЧП. Характерными критериями сравнения концессионных соглашений и соглашений о ПЧП являются: требования к публичному и частному субъектам; содержание реконструкции и эксплуатации объекта соглашения; права сторон на объект соглашения; возмездность эксплуатации объекта соглашения частным субъектом; предварительная оценка эффективности и сравнительного преимущества; способы финансирования проекта публичным субъектом; использование примерных соглашений; изменение существенных условий соглашения: участие антимонопольных органов; минимальный срок действия соглашения.
5. Юридическое структурирование проекта ГЧП является важнейшим этапом подготовки проекта ГЧП к непосредственной реализации, включает в себя выбор правовой формы реализации проекта, подготовку юридической модели реализации проекта и основных условий соглашения, подготовку матрицы рисков, подготовку текста соглашения. Существенную роль в структурировании проекта необходимо отводить выявлению рисков и их возможной минимизации с применением механизма особых обстоятельств.
6. Выбор конкретной формы и модели реализации ГЧП зависит от потребностей и возможностей участников ГЧП. Тем не менее, необходимо учитывать, что концессионное соглашение на данный момент времени является наиболее популярной договорной конструкцией, используемой для создания и эксплуатации спортивной инфраструктуры.
7. Анализ и сравнение положений Закона о КС и Закона о ПЧП, а также судебной практики и опубликованных проектов концессионных соглашений и соглашений о ПЧП позволили выявить существующие пробелы и проблемные вопросы, в связи с чем представляется необходимым внести ряд изменений
в действующее законодательство.
8. По итогам проведенного исследования возможно сделать вывод о всевозрастающей роли ГЧП и его склонности к изменениям, в связи с чем указанное направление представляется интересным для осуществления научной и практической деятельности.

Литература

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 31. – Ст. 3823. – (ред. от 22декабря 2020 года). – Режим доступа : СПС «КонсультантПлюс».
2. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ // Российская газета – 2004. – № 290. – (ред. от 30 декабря 2020 года). – Режим доступа : СПС «Консультант Плюс».
3. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ. Часть первая // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. – Ст. 3301. – (ред. от 9 марта 2021 года). – Режим доступа :СПС «Консультант Плюс».
4. Федеральный закон от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ
«О промышленной политике в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2015. – № 1. Ст. 41. – (ред. от 20 июля 2020 года). – Режим доступа : СПС «КонсультантПлюс».
5. Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. – № 30. Ст. 3735. – (ред. от 20 июля 2020 года). – Режим доступа : СПС «КонсультантПлюс».
6. Закон Российской Федерации от 20 августа 1993 года № 5663-I
«О космической деятельности» // Российская газета. – 1993. – № 186. – (ред. от 08 декабря 2020 года). – Режим доступа : СПС «Гарант».
7. Федеральный закон от 2 декабря 2019 года № 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2020 годов» // Российская газета. – 2019. – № 276. – Режим доступа: СПС «Гарант».
8. Федеральный закон от 04 декабря 2007 года № 329-ФЗ
«О физической культуре и спорте в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. – № 50. – Ст. 3340. – (ред. от 5 апреля 2021 года). – Режим доступа : СПС «КонсультантПлюс».
9. Федеральный закон от 21 июля 2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – № 30. – Ст. 3126. – (ред. от 08 декабря 2020 года). – Режим доступа : СПС «КонсультантПлюс».
10. Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета. – 2015. – № 156. – (ред. от 29 декабря 2020 года). – Режим доступа : СПС «КонсультантПлюс».

1.2. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 года № 1514 «О порядке проведения уполномоченным органом оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства и определения их сравнительного преимущества» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. № 2. Ст. 388.– Режим доступа : СПС «КонсультантПлюс».
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2014 года № 368(ред. от 03.06.2019) «Об утверждении Правил предоставления антимонопольным органом согласия на изменение условий концессионного соглашения» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 18. Ст. 2209. – Режим доступа : СПС «КонсультантПлюс».
13. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 июля 2018 года № 1520-р «Об утверждении Концепции наследия чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2018. № 33. Ст. 5438. Режим доступа : СПС «Кодекс».
14. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2018 года № 2963-р«Об утверждении Концепции создания и функционирования в Российской Федерации системы маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2019. № 1. Ст. 87. Режим доступа : СПС «Кодекс».
15. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2012 года № 434-р «О концепции развития циркового дела в Российской Федерации на период до 2020 года» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2012. № 15. Ст. 1807. Режим доступа : СПС «КонсультантПлюс».
16. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от 28.09.2018) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. № 47. Ст. 5489. Режим доступа : СПС «КонсультантПлюс».
17. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 года № 3081-р «Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года»// Собрание законодательства Российской Федерации. – 2020. – № 49. – Ст. 7958. – Режим доступа : СПС «КонсультантПлюс».

1.3. Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти
18. Приказ Росстата от 27 марта 2019 г. № 172 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством спорта Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере физической культуры и спорта». – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
1.4. Иные официальные документы органов государственной власти Российской Федерации
19. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 3 марта 2021 г. № 65-СФ «О развитии детско-юношеского спорта в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 08.03.2021. – № 10. – Ст. 1566. – Режим доступа : СПС «КонсультантПлюс».
20. Реестр соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (на 31 декабря 2020 года) // Министерство экономического развития Российской Федерации : [портал].–URL:https://www.economy.gov.ru/material/file/c49e422179250e7e3942cb33bcaead53/reestr_gchp_31122020.pdf (дата обращения : 13.05.2021).
21. Рекомендации по реализации проектов государственно-частного партнерства. Лучшие практики // Министерство экономического развития. – URL: http://131fz.ranepa.ru/uploads/files/2017/05/Minek_mpp.pdf(дата обращения :13.05.2021).
22. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Оценка доступности в 2018–2019 годах и истекшем периоде 2020 года физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг» // Счетная палата Российской Федерации :[портал] – 2021. – URL:https://ach.gov.ru/upload/iblock/6e5/6e511dc47c06c51ed264d685900538a8.pdf (дата обращения :13.05.2021).

1.5. Законы субъектов Российской Федерации
23. Закон г. Москвы от 15 июля 2009 года № 27 «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. – 2009. – № 42. – (ред. от 18 апреля 2018 года). – Режим доступа : СПС «Кодекс».
24. Закон г. Севастополя от 20 июля 2015 года № 166-ЗС
«О физической культуре и спорте в городе Севастополе» // Севастопольские известия. – 2015. – № 58-59. – (ред. от 03 июня 2019 года). – Режим доступа : СПС «Гарант».
25. Закон Санкт-Петербурга от 14 декабря 2009 года № 532-105
«Об основах политики Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта» // Вестник Законодательного собрания Санкт-Петербурга. – 2009. – № 33. – (ред. от 27 февраля 2020 года). – Режим доступа : СПС «Гарант».
26. Закон Республики Татарстан от 8 октября 2008 года № 99-ЗРТ
«О физической культуре и спорте» // «Ватаным Татарстан». – 2008. – № 220. – (ред. от 8апреля 2018 года). – Режим доступа : СПС «Гарант».
27. Закон Республики Дагестан от 2 февраля 2010 года № 5
«О физической культуре и спорте в Республике Дагестан» // «Дагестанская правда». – 2010. – № 35-40. – (ред. от 9апреля 2021 года). – Режим доступа : СПС «Гарант».
28. Закон Краснодарского края от 10 мая 2011 года № 2223-КЗ
«О физической культуре и спорте в Краснодарском крае». // «Кубанские новости». – 2011. № 107. – (ред. от 23 декабря 2020 года). – Режим доступа : СПС «Гарант».
29. Областной закон Ростовской области от 29 июля 2009 года № 263-ЗС «О физической культуре и спорте в Ростовской области» // «Наше время». – 2009. № 243-250. – (ред. от 1марта 2021 года). – Режим доступа : СПС «Гарант».
30. Областной закон Ленинградской области от 30 декабря 2009 года № 118-оз «О физической культуре и спорте в Ленинградской области» // «Вестник Правительства Ленинградской области». – 2009. – № 86. – (ред. от 30 ноября 2020 года). – Режим доступа : СПС «Гарант».
2. Материалы судебной практики
2.1. Акты арбитражных судов Российской Федерации
31. Решение Арбитражного суда Костромской области по делу № А31-4008/2020 от 26 октября 2020 года // Банк решений. – URL: http://ras.arbitr.ru/ (дата обращения:13.05.2021).
32. Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-95387/2020 от 04 декабря 2020 года // Банк решений. – URL: http://ras.arbitr.ru/ (дата обращения :13.05.2021).
33. Решение Арбитражного суда Тюменской области по делу № А70-816/2019 от 17 апреля 2019 года // Банк решений. – URL: http://ras.arbitr.ru/ (дата обращения:13.05.2021).
34. Решение Арбитражного суда города Москвы по делу № A40-93716/2017 от 14 сентября 2017 года // Банк решений. – URL : http://ras.arbitr.ru/ (дата обращения : 13.05.2021).
35. Решение Арбитражного суда Нижегородской области по делу № А43-18883/2020 от 17 ноября 2020 года // Банк решений. – URL: http://ras.arbitr.ru/ (дата обращения: 13.05.2021).
36. Решение Арбитражного суда Республики Мордовия по делу № А39-6385/2020 от 10 ноября 2020 года // Банк решений. – URL: http://ras.arbitr.ru/ (дата обращения: 13.05.2021).
37. Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда № 04АП-4132/2020 от 06 октября 2020 года по делу № А10-781/2020 // Банк решений. – URL: http://ras.arbitr.ru/ (дата обращения:13.05.2021).
38. Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда № 15АП-5162/2020 от 19 мая 2020 года по делу № А32-56486/2019 // Банк решений. – URL : http://ras.arbitr.ru/ (дата обращения : 13.05.2021).
39. Постановление Первого арбитражного апелляционного суда № 01АП-1324/16от 20 апреля 2016 года по делу № А39-5692/2015// Банк решений. – URL: http://ras.arbitr.ru/(дата обращения:13.05.2021).
40. Постановление Первого арбитражного апелляционного суда № 01АП-773/17по делу № А38-4588/2015 от 21 июня 2017 года // Банк решений. – URL: http://ras.arbitr.ru/(дата обращения:13.05.2021).
41. Постановление Арбитражного суда Московского округа по делу № А40-45381/2018 от 23 октября 2020 года // Банк решений. URL: http://ras.arbitr.ru/ (дата обращения:13.05.2021).
42. Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда № 10АП-6030/13 от 22 августа 2013 года по делу № А41-1903/13 // Банк решений. – URL: http://ras.arbitr.ru/ (дата обращения :13.05.2021).
43. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа № Ф07-3726/11 от 30 мая 2011 года по делу № А05-10605/2010 // Банк решений. – URL: http://ras.arbitr.ru/ (дата обращения :13.05.2021).
44. Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа по делу № А17-1285/2018 от 07 февраля 2019 года // Банк решений. – URL: http://ras.arbitr.ru/ (дата обращения :13.05.2021).
45. Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа по делу № А56-108694/2019 от 26 марта 2021 года // Банк решений. – URL : http://ras.arbitr.ru/ (дата обращения : 13.05.2021).
46. Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа № Ф08-9047/2018 от 24 октября 2018 года по делу № А32-52683/2017 // Банк решений. – URL: http://ras.arbitr.ru/ (дата обращения :13.05.2021).
47. Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа № Ф08-6212/2019 от 07 августа 2019 года по делу № А32-42855/2018 // Банк решений. – URL: http://ras.arbitr.ru/ (дата обращения :13.05.2021).
48. Определение Верховного Суда Российской Федерации № 309-КГ17-18293 от 17 января 2017 года по делу № А50-27178/2016 // Банк решений. – URL : http://ras.arbitr.ru/ (дата обращения : 13.05.2021).
49. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 17085/12 от 28 мая 2013 года по делу № А32-29673/2011 // Банк решений. – URL: http://ras.arbitr.ru/ (дата обращения :13.05.2021);
50. Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации № 310-ЭС15-16638 от 07 апреля 2016 года по делу № А35-8277/2014 // Банк решений. – URL : http://ras.arbitr.ru/ (дата обращения : 13.05.2021).
51. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 28 ноября 2019 года № 310-ЭС19-21419 по делу № А62-8040/2017 // Банк решений. – URL: http://ras.arbitr.ru/ (дата обращения :13.05.2021).
52. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 13 декабря 2019 года № 302-ЭС19-22428 по делу № А33-27680/2018 // Банк решений. URL: http://ras.arbitr.ru/ (дата обращения :13.05.2021).
53. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2019 года № 302-ЭС19-22567 по делу № А33-27681/2018 // Банк решений. URL: http://ras.arbitr.ru/ (дата обращения :13.05.2021).

3. Специальная литература
3.1. Книги
54. Алексеев С. В. Спортивное право России: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлениям «Юриспруденция» и «Физическая культура и спорт» / Алексеев С.В. – Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2017.— 1055 c.
55. Алпатов А. А. Государственно-частное партнерство: механизмы реализации / А.А. Алпатов, А. В. Пушкин, Р. М. Джапаридзе. – Москва: Альпина Паблишер, 2019. — 200 c.
56. Борщевский Г. А. Государственно-частное партнерство : учебник и практикум для вузов / Г. А. Борщевский. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 412 с. (дата обращения:13.05.2021).
57. Государственно-частное партнерство : учебное пособие для бакалавриата и магистратуры / И. Н. Ткаченко [и др.] ; под редакцией И. Н. Ткаченко. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 188 с.
58. Государственно-частное партнерство в научно-инновационной сфере : монография / под ред. д-ра экон. наук, проф. А.К. Казанцева, канд. экон. наук Д.А. Рубвальтера. — Москва : ИНФРА-М, 2021. –Текст : электронный. - URL: https://proxy.library.spbu.ru:7813/catalog/product/1064163 (дата обращения:13.05.2021).
59. Государственно-частное партнерство: теория и практика / В.Г. Варнавский, А.В. Клименко, В.А. Королев и др. – Москва : Изд. дом Гос. ун-та – Высшей школы экономики, 2010. – 287 с.
60. Государственно-частное регулирование гражданских и публичныхправоотношений»: Коллективная монографияпод ред. Л.А. Андреевой.Новосибирск: Изд. «СибАК», 2016. - 160 с.
61. Громова Е. А. Государственно-частное партнерство и его правовые формы: учебное пособие / Е. А. Громова. –Москва :Юстицинформ, 2019. – 83 с.
62. Комментарий к Федеральному закону «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (научно-практический, постатейный) / Е.В. Гриценко, Е.А. Дмитрикова, А.К. Долгов и др.; под ред. В.Ф. Попондопуло, В.В. Килинкарова. М.: Инфотропик Медиа, 2016. 352 с. – Режим доступа : СПС «КонсультантПлюс».
63. Кочеткова С. А. Государственно-частное и муниципально-частное партнерство : учебник / С.А. Кочеткова. — Москва : КНОРУС., 2019. — 176 с.
64. Материально-техническое обеспечение физической культуры и спорта : учебное пособие / составители Р. С. Жуков [и др.]. – Кемерово :КемГУ, 2019. –URL :https://proxy.library.spbu.ru:2385/book/134313(дата обращения : 13.05.2021). – Режим доступа: ЭБС «Лань».
65. Механизмы государственно-частного партнерства. Теория и практика : учебник и практикум для вузов / Е. И. Марковская [и др.] ; под общей редакцией Е. И. Марковской. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 491 с.
66. Назин К. Н. Экономика России. Инфраструктура : учебник для вузов / К. Н. Назин, Д. И. Кокурин. — Москва : Издательство Юрайт, 2021. — 277 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-10612-1. — Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://proxy.library.spbu.ru:2767/bcode/475371 (дата обращения: 13.05.2021).
67. Публично–частное партнерство в России и зарубежных странах: правовые аспекты / С.А. Белов [и др.]; Под ред. В.Ф. Попондопуло, Н.А. Шевелевой. – М.: Инфотропик Медиа, 2015. – 528 с.
68. Сазонов В.Е. Государственно-частное партнерство: гражданско-правовые, административно-правовые и финансово-правовые аспекты / Кафедра административного и финансового права Российского университета дружбы народов / Предисл. д.ю.н., проф. А.Б. Зеленцова. – Москва, 2012. – 492 с.
69. Соколов М.Ю. Государственно-частное партнерство : учебник для вузов / М. Ю. Соколов, С. В. Маслова. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2021. — 212 с.
70. Стриханов М. Н. Физическая культура и спорт в вузах : учебное пособие / М. Н. Стриханов, В. И. Савинков. — 2-е изд. — Москва : Издательство Юрайт, 2021. С. 116. — Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://proxy.library.spbu.ru:2767/bcode/473770 (дата обращения: 13.05.2021).

3.2. Статьи
71. Арутюнян Л., Скрябина М. Особые обстоятельства в ГЧП // Журнал ГЧП.– 2016. – № 13. – С. 18-23.
72. АстаховВ. П. Правовая природа соглашений в сфере государственно-частного партнерства// Фемида Science : [портал]. – URL: https://femida-science.ru/index.php/home/vypusk-6/item/299-pravovaya-priroda-soglashenij-v-sfere-gosudarstvenno-chastnogo-partnerstva#_ftn11 (дата обращения: 13.05.2021).
73. Вейс Ю. В. Оценка применяемости форм государственно-частного партнерства при осуществлении инвестиционной деятельности России // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки. – 2019. – № 4. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-primenyaemosti-form-gosudarstvenno-chastnogo-partnerstva-pri-osuschestvlenii-investitsionnoy-deyatelnosti-rossii (дата обращения :13.05.2021).
74. Вулах М. Г. Юридические и организационные основы безопасности профессионального спорта в России // Вестник СГЮА. – 2015. – № 4 (105). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/yuridicheskie-i-organizatsionnye-osnovy-bezopasnosti-professionalnogo-sporta-v-rossii (дата обращения :13.05.2021).
75. Герасименко О.А., Авилова Ж.Н. Зарубежный и Российский опыт развития институтов государственно-частного партнерства // Вестник БГТУ имени В.Г. Шухова. – 2017. – №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zarubezhnyy-i-rossiyskiy-opyt-razvitiya-institutov-gosudarstvenno-chastnogo-partnerstva (дата обращения:13.05.2021).
76. Гладов А. В., Мартышкин С. А., Прохоров Д. В., Тарасов А. В., Тюкавкин Н. М., Цлаф В. М., Исупов А. М. Зарубежный опыт реализации государственно-частного партнерства: общая характеристика и организационно-институциональные основы // Вестник СамГУ. – 2008. – №66. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zarubezhnyy-opyt-realizatsii-gosudarstvenno-chastnogo-partnerstva-obschaya-harakteristika-i-organizatsionno-institutsionalnye (дата обращения:13.05.2021).
77. Горяинова Л. В. Инфраструктура как объект государственно-частного партнёрства // Статистика и экономика. 2012. № 6. С. 31. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/infrastruktura-kak-obekt-gosudarstvenno-chastnogo-partnyorstva (дата обращения: 13.05.2021).
78. Григорьев А. А. Институт особых обстоятельств. Характеристика и практические проблемы использования в концессионных соглашениях и соглашения о государственно-частном партнерстве // Концессии и инфраструктурные инвестиции. URL: https://investinfra.ru/novosti/andrey-grigorev-predstavlyaet-osobennosti-primeneniya-instituta-osobyh-obstoyatelstv-v-koncessionnyh-i-gchp-soglasheniyah.html (дата обращения :13.05.2021).
79. Ермошина Т.В. Возможности минимизации инвестиционных рисков государственно-частного партнерства // Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ». Том 9. № 5. (2017). URL: https://naukovedenie.ru/PDF/10EVN517.pdf (дата обращения :13.05.2021).
80. Жмулина Д.А. Существенные условия соглашения о публично-частном партнерстве // Российский юридический журнал. – 2015. – № 5. С. 147-155.
81. Завьялова Е. Б., Шаманина Э. А. Обзор монографий, пособий и рекомендаций в области развития и применения механизма государственно-частного партнерства // Государственно-частное партнерство. – 2016. – № 3. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/obzor-monografiy-posobiy-i-rekomendatsiy-v-oblasti-razvitiya-i-primeneniya-mehanizma-gosudarstvenno-chastnogo-partnerstva(дата обращения: 13.05.2021).
82. ЗагоруйкоИ. Ю. Роль и значение форм государственно-частного партнерства на формирование устойчивого социально-экономического развития общества // Московский экономический журнал. 2020. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-i-znachenie-form-gosudarstvenno-chastnogo-partnerstva-na-formirovanie-ustoychivogo-sotsialno-ekonomicheskogo-razvitiya-obschestva (дата обращения:13.05.2021).
83. ЗайнашеваЗ. Г., Семкина О. С. Государственно-частное партнерство в сфере предоставления социально значимых услуг // Вестник ГУУ. – 2013. – №3. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvenno-chastnoe-partnerstvo-v-sfere-predostavleniya-sotsialno-znachimyh-uslug (дата обращения:13.05.2021).
84. Золотников Н. В. Публично-частное партнерство как более совершенный механизм реализации общественно значимых проектов // Вестник ГУУ. – 2016. – №9. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/publichno-chastnoe-partnerstvo-kak-bolee-sovershennyy-mehanizm-realizatsii-obschestvenno-znachimyh-proektov (дата обращения: 24.04.2021).
85. Иродова Е. Е., Алексеева С. В.. Функции государственно-частного партнерства // Теоретическая экономика. – 2018. – №3 (45). –URL:https://cyberleninka.ru/article/n/funktsii-gosudarstvenno-chastnogo-partnerstva(дата обращения: 13.05.2021).
86. КабашкинВ. А. Развитие государственно-частного партнерства в Российской Федерации // ЭТАП. – 2010. – №4. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-gosudarstvenno-chastnogo-partnerstva-v-rossiyskoy-federatsii(дата обращения: 21.01.2020).
87. Кагарлык С.В. Обеспечение безопасности на объектах спорта: правовые проблемы и пути решения // Правопорядок: история, теория, практика. – 2017. – № 2 (13). – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/obespechenie-bezopasnosti-na-obektah-sporta-pravovye-problemy-i-puti-resheniya(дата обращения : 13.05.2021).
88. Карлина Е. П., Коваленкова А. С., Григорьев М. А. Государственно-частное партнерство: модели, формы и механизмы реализации // Вестник АГТУ. Серия: Экономика. – 2018. – № 4. – URL : https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvenno-chastnoe-partnerstvo-modeli-formy-i-mehanizmy-realizatsii (дата обращения : 13.05.2021).
89. Карпов А. Реформа сферы ГЧП от Минэкономразвития – краткое описание ключевых изменений // Закон.ру. 2020. URL: https://zakon.ru/blog/2020/06/09/reforma_sfery_gchp_ot_minekonomrazvitiya_-_kratkoe_opisanie_klyuchevyh_izmenenij(дата обращения: 13.05.2021).
90. Килинкаров В.В. Институциональные публично-частные партнерства: общее понятие и правовые рамки // Юрист. – 2015. – № 7. С. 15-21.
91. Килинкаров В., Дружинин Е. Об отдельных проблемах, возникающих при подготовке и реализации региональных и муниципальных проектов ПЧП // ГЧП Институт : [портал] – URL:https://p3institute.ru/netcat_files/24/26/Prezentatsiya_dlya_vebinara_po_GChP_ML_2015_10_08.pdf (дата обращения : 13.05.2021).
92. Котлярова С. Н. Проблемы стратегического планирования развития производственной и социальной инфраструктуры // Дискуссия. 2018. №5 (90). С. 33. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-strategicheskogo-planirovaniya-razvitiya-proizvodstvennoy-i-sotsialnoy-infrastruktury (дата обращения: 13.05.2021).
93. Кузьмин Е. А. Структура механизма государственно-частного партнерства: содержательные аспекты // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. 2012. № 1. С. 352-361.
94. Ланцов А. Е. Инфраструктура: понятие, виды и значение // Статистика и экономика. 2013. № 3. С. 50-51. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/infrastruktura-ponyatie-vidy-i-znachenie (дата обращения: 13.05.2021).
95. МерзловИ. Ю. Подходы к структурированию проектов государственно-частного партнёрства // JER. 2014. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/podhody-k-strukturirovaniyu-proektov-gosudarstvenno-chastnogo-partnyorstva (дата обращения:13.05.2021).
96. Паршков Ю. А., Фадеева Н. В. Стандарты качества физкультурно-оздоровительных услуг как инструменты организационно-управленческих инноваций // Актуальные проблемы авиации и космонавтики. 2017. № 13. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/standarty-kachestva-fizkulturno-ozdorovitelnyh-uslug-kak-instrumenty-organizatsionno-upravlencheskih-innovatsiy (дата обращения :13.05.2021).
97. Полянская В. О., Налимова М. Н. Спортивные соревнования как основной элемент спортивной деятельности // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2019. № 11-2. URL : https://cyberleninka.ru/article/n/sportivnye-sorevnovaniya-kak-osnovnoy-element-sportivnoy-deyatelnosti (дата обращения: 13.05.2021).
98. Пономарев Б. А. Понятие государственно-частного партнерства в Российской Федерации // ВЭПС. – 2015. – №4. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-gosudarstvenno-chastnogo-partnerstva-v-rossiyskoy-federatsii(дата обращения: 13.05.2021).
99. Пономарев, Б. А. Понятие государственно-частного партнерства в Российской Федерации // ВЭПС. – 2015. – № 4. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-gosudarstvenno-chastnogo-partnerstva-v-rossiyskoy-federatsii(дата обращения: 13.05.2021).