Помощь студентам в учебе
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫМ КЛИМАТОМ В СТАРООСКОЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
|
ВВЕДЕНИЕ
РАЗДЕЛ I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫМ КЛИМАТОМ
РАЗДЕЛ II. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ 19 ИНВЕСТИЦИОННЫМ КЛИМАТОМ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ (НА ПРИМЕРЕ СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА)
РАЗДЕЛ III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ 32 УПРАВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫМ КЛИМАТОМ В СТАРООСКОЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 47
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 49
РАЗДЕЛ I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫМ КЛИМАТОМ
РАЗДЕЛ II. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ 19 ИНВЕСТИЦИОННЫМ КЛИМАТОМ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ (НА ПРИМЕРЕ СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА)
РАЗДЕЛ III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ 32 УПРАВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫМ КЛИМАТОМ В СТАРООСКОЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 47
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 49
Актуальность темы исследования. На современном этапе социально-экономических преобразований общества возникает необходимость перехода к новой модели экономического роста, активизации новых факторов конкурентоспособности национальной экономики. Проблема привлечения инвестиций в производство и трудовые ресурсы является одной из самых актуальных для органов государственной и муниципальной власти Российской Федерации.
Ведущая роль в использовании и реализации инвестиционного потенциала принадлежит органам государственной и муниципальной власти. Создание эффективной, действенной системы управления, выбор верных способов, направлений и форм деятельности во многом определяют успешность реализации всей инвестиционной политики. Этим и обусловлена актуальность темы данного исследования.
Инвестиционная политика в современной России приобретает особый импульс развития, обусловленный стратегическим значением решаемых ею задач. Углубление самостоятельности регионов и муниципальных образований, развитие системы органов местного самоуправления предопределило современную муниципальную инвестиционную политику, реализацию программ и мероприятий по улучшению инвестиционного климата той или иной территории.
Значимость темы исследования подтверждена нормативно-правовыми и организационными мерами органов власти, направленными на развитие и совершенствование инвестиционной политики.
Таким образом, эффективная реализация инвестиционной политики в Старооскольском городском округе - это вопрос стратегического развития муниципального образования и его стабильного будущего.
Степень изученности темы. Вопросы создания благоприятного инвестиционного климата и формирования эффективной инвестиционной
В Белгородской области вопросы региональной инвестиционной политики были исследованы В.В. Борисовской, В.В. Выборновой, Б.М. Жидкомлинова, А.И. Клеменковой, Я.В. Ладыгиной, Л.А. Шапчиц и другими.
Однако, несмотря на значительный объем научных публикаций, посвященных проблемам инвестиционной политикой, на сегодняшний день недостаточно прикладных исследований, посвященных вопросам разработки рекомендаций по совершенствованию системы управления инвестиционным процессом.
Представление об актуальности темы и степени ее разработанности в научной литературе дают основание для формулировки основной проблемы исследования, которая заключается в противоречии между объективной потребностью в совершенствовании механизмов управления инвестиционным климатом муниципального образования и недостаточной проработанностью процессов внедрения современных технологий в практической деятельности органов власти в сфере инвестиционной политики.
В качестве основной гипотезы исследования выступает предположение о том, что основные проблемы системы управления инвестиционным климатом на территории Старооскольского городского округа связаны с отсутствием комплекса эффективных механизмов и средств реализации инвестиционной политики на практике, что обусловлено несовершенством инвестиционной политики в муниципальном образовании.
Объектом настоящего исследования является инвестиционная политика в Старооскольском городском округе.
Предмет исследования - система и механизмы управления инвестиционным климатом в Администрации Старооскольского городского округа.
Целью исследования является анализ системы управления инвестиционным климатом в Старооскольском городском округе, определение проблем в создание благоприятного инвестиционного климата и разработка проекта для улучшения инвестиционного климата в муниципальном образовании.
На основании представленной проблемы, а также гипотезы и цели дипломного проекта определены следующие задачи исследования:
1. изучить теоретические основы реализации инвестиционной политики органами государственного и муниципального управления;
2. изучить нормативно-правовую базу регулирующую инвестиционную деятельность в Российской Федерации;
3. проанализировать систему управления и опыт реализации основных направлений инвестиционной политики в Старооскольском городском округе;
4. разработать проект по решению выделенных в исследовании
Теоретико-методологической основой исследования послужил системный анализ трудов отечественных и зарубежных ученых, представляющих различные научные методы и подходы к изучению инвестиционной политики и инвестиционного климата.
В процессе работы над дипломным проектом использовались различные методы исследования, необходимые для решения поставленных задач: метод сравнения; метод аналогии; метод систематизации, структурно¬функциональный анализ, обобщение и интерпретация социально¬экономических материалов.
Особое внимание уделено проектному методу и методу программирования. В качестве основного методологического подхода выбран программно-целевой метод управления инвестиционной политикой, представляющий собой один из видов планирования и управления, в основе которого лежит ориентация деятельности на достижение поставленных целей.
Эмпирическая база исследования. Для осуществления комплексного исследования привлекаются следующие данные:
- нормативно-правовые и локальные документы и материалы Правительства Белгородской области, Администрации Старооскольского городского округа по исследуемой проблеме;
- статистические данные Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области;
- материалы исследований и рассмотрения проблем реализации инвестиционной политики в Старооскольском городском округе (отчеты, анализы результатов исследований по интересуемым проблемам).
В ходе исследования обобщена и проанализирована федеральная, региональная и муниципальная нормативно-правовая база реализации инвестиционной политики.
- в работе Администрации Старооскольского городского округа по решению основных управленческих проблем и созданию условий для роста инвестиционной активности на территории округа;
- как справочный материал в целях информирования потенциальных инвесторов об актуальных инвестиционных процессах в Старооскольском городском округе;
- в научных исследованиях, связанных с дальнейшей разработкой механизмов системы управления инвестиционным климатом;
- в учебном процессе вузов при подготовке бакалавров направления подготовки «Государственное и муниципальное управление».
Апробация результатов исследования. Выпускная квалификационная работа подготовлена на кафедре менеджмента Старооскольского филиала НИУ «БелГУ». Материалы работы были представлены:
- на IX Международной студенческой электронной научной конференции «Студенческий научный форум 2017»;
- на XVII Студенческой научно-практической конференции, посвященной Году экологии в Российской Федерации (Старый Оскол, март 2017 г.).
Структура проекта определена логикой исследования проблемы и поставленными задачами. Она включает в себя введение, три раздела, заключение, список источников и литературы, приложения.
Ведущая роль в использовании и реализации инвестиционного потенциала принадлежит органам государственной и муниципальной власти. Создание эффективной, действенной системы управления, выбор верных способов, направлений и форм деятельности во многом определяют успешность реализации всей инвестиционной политики. Этим и обусловлена актуальность темы данного исследования.
Инвестиционная политика в современной России приобретает особый импульс развития, обусловленный стратегическим значением решаемых ею задач. Углубление самостоятельности регионов и муниципальных образований, развитие системы органов местного самоуправления предопределило современную муниципальную инвестиционную политику, реализацию программ и мероприятий по улучшению инвестиционного климата той или иной территории.
Значимость темы исследования подтверждена нормативно-правовыми и организационными мерами органов власти, направленными на развитие и совершенствование инвестиционной политики.
Таким образом, эффективная реализация инвестиционной политики в Старооскольском городском округе - это вопрос стратегического развития муниципального образования и его стабильного будущего.
Степень изученности темы. Вопросы создания благоприятного инвестиционного климата и формирования эффективной инвестиционной
В Белгородской области вопросы региональной инвестиционной политики были исследованы В.В. Борисовской, В.В. Выборновой, Б.М. Жидкомлинова, А.И. Клеменковой, Я.В. Ладыгиной, Л.А. Шапчиц и другими.
Однако, несмотря на значительный объем научных публикаций, посвященных проблемам инвестиционной политикой, на сегодняшний день недостаточно прикладных исследований, посвященных вопросам разработки рекомендаций по совершенствованию системы управления инвестиционным процессом.
Представление об актуальности темы и степени ее разработанности в научной литературе дают основание для формулировки основной проблемы исследования, которая заключается в противоречии между объективной потребностью в совершенствовании механизмов управления инвестиционным климатом муниципального образования и недостаточной проработанностью процессов внедрения современных технологий в практической деятельности органов власти в сфере инвестиционной политики.
В качестве основной гипотезы исследования выступает предположение о том, что основные проблемы системы управления инвестиционным климатом на территории Старооскольского городского округа связаны с отсутствием комплекса эффективных механизмов и средств реализации инвестиционной политики на практике, что обусловлено несовершенством инвестиционной политики в муниципальном образовании.
Объектом настоящего исследования является инвестиционная политика в Старооскольском городском округе.
Предмет исследования - система и механизмы управления инвестиционным климатом в Администрации Старооскольского городского округа.
Целью исследования является анализ системы управления инвестиционным климатом в Старооскольском городском округе, определение проблем в создание благоприятного инвестиционного климата и разработка проекта для улучшения инвестиционного климата в муниципальном образовании.
На основании представленной проблемы, а также гипотезы и цели дипломного проекта определены следующие задачи исследования:
1. изучить теоретические основы реализации инвестиционной политики органами государственного и муниципального управления;
2. изучить нормативно-правовую базу регулирующую инвестиционную деятельность в Российской Федерации;
3. проанализировать систему управления и опыт реализации основных направлений инвестиционной политики в Старооскольском городском округе;
4. разработать проект по решению выделенных в исследовании
Теоретико-методологической основой исследования послужил системный анализ трудов отечественных и зарубежных ученых, представляющих различные научные методы и подходы к изучению инвестиционной политики и инвестиционного климата.
В процессе работы над дипломным проектом использовались различные методы исследования, необходимые для решения поставленных задач: метод сравнения; метод аналогии; метод систематизации, структурно¬функциональный анализ, обобщение и интерпретация социально¬экономических материалов.
Особое внимание уделено проектному методу и методу программирования. В качестве основного методологического подхода выбран программно-целевой метод управления инвестиционной политикой, представляющий собой один из видов планирования и управления, в основе которого лежит ориентация деятельности на достижение поставленных целей.
Эмпирическая база исследования. Для осуществления комплексного исследования привлекаются следующие данные:
- нормативно-правовые и локальные документы и материалы Правительства Белгородской области, Администрации Старооскольского городского округа по исследуемой проблеме;
- статистические данные Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области;
- материалы исследований и рассмотрения проблем реализации инвестиционной политики в Старооскольском городском округе (отчеты, анализы результатов исследований по интересуемым проблемам).
В ходе исследования обобщена и проанализирована федеральная, региональная и муниципальная нормативно-правовая база реализации инвестиционной политики.
- в работе Администрации Старооскольского городского округа по решению основных управленческих проблем и созданию условий для роста инвестиционной активности на территории округа;
- как справочный материал в целях информирования потенциальных инвесторов об актуальных инвестиционных процессах в Старооскольском городском округе;
- в научных исследованиях, связанных с дальнейшей разработкой механизмов системы управления инвестиционным климатом;
- в учебном процессе вузов при подготовке бакалавров направления подготовки «Государственное и муниципальное управление».
Апробация результатов исследования. Выпускная квалификационная работа подготовлена на кафедре менеджмента Старооскольского филиала НИУ «БелГУ». Материалы работы были представлены:
- на IX Международной студенческой электронной научной конференции «Студенческий научный форум 2017»;
- на XVII Студенческой научно-практической конференции, посвященной Году экологии в Российской Федерации (Старый Оскол, март 2017 г.).
Структура проекта определена логикой исследования проблемы и поставленными задачами. Она включает в себя введение, три раздела, заключение, список источников и литературы, приложения.
Проведенное исследование позволяет сделать следующие выводы.
Создание эффективной, действенной системы управления, выбор верных способов, направлений и форм деятельности во многом определяют успешность реализации инвестиционной политики. Проанализировав основные нормативно-правовые акты инвестиционной деятельности Российской Федерации, можно утверждать, о создании и реализации четкой правовой системы реализации данного направления в деятельности органов государственной и муниципальной власти.
Привлечение инвестиций в экономику Старооскольского городского округа является одной из стратегических задач администрации городского округа. Рост инвестиций напрямую влияет не только на увеличение налоговых поступлений в бюджет, создание новых рабочих мест, но и на уровень и качество жизни. Важной задачей является создание комфортных условий для работы предпринимателей и благоприятного инвестиционного климата.
Администрацией Старооскольского городского округа совместно с промышленными предприятиями осуществляется реализация инвестиционных проектов. Активное освоение инвестиций в основной капитал экономики городского округа, обновление производственных мощностей, внедрение новых технологий помогает формировать развивающийся реальный сектор экономики муниципального образования, отвечающий современным потребностям времени. На сегодняшний день на территории округа реализуется 89 инвестиционных проектов, общей сметной стоимостью 139,5 млрд. руб., в рамках реализации данных проектов создано738 новых рабочих мест.
Важным элементом инвестиционного климата Старооскольского городского округа является развитая инвестиционная инфраструктура, которая позволяет быстро, без потерь трансформировать инвестиции в работающие производства.
Таким образом созданы предпосылки для создания промышленного парка в целях комплексного развития территории Старооскольского городского округа, повышение ее конкурентоспособности и активизации инвестиционной деятельности в округе посредством притока дополнительных инвестиций, создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, повышения предпринимательской активности, внедрения новых технологий, создания и развития конкурентоспособных промышленных производств, а также сопутствующего сервиса.
Создание индустриального парка обеспечит все необходимые предпосылки для увеличения количества рабочих мест на основе прогрессивного экономического развития, повышения инвестиционной привлекательности региона, создания новых предприятий на территории парка и развития сопутствующих видов деятельности. Обеспечение населения новыми рабочими местами аккумулирует рост заработной платы, что будет сопровождаться ростом доходов и снижения уровня бедности населения и повышением производительности труда.
Доходы бюджета, в рамках эффективного перераспределения его доходной части, способны воздействовать на хозяйственную активность, в частности на усиление социальной защищенности населения, повышение его социальной обеспеченности, возможности быстрого и качественного получения социальных услуг.
Создание эффективной, действенной системы управления, выбор верных способов, направлений и форм деятельности во многом определяют успешность реализации инвестиционной политики. Проанализировав основные нормативно-правовые акты инвестиционной деятельности Российской Федерации, можно утверждать, о создании и реализации четкой правовой системы реализации данного направления в деятельности органов государственной и муниципальной власти.
Привлечение инвестиций в экономику Старооскольского городского округа является одной из стратегических задач администрации городского округа. Рост инвестиций напрямую влияет не только на увеличение налоговых поступлений в бюджет, создание новых рабочих мест, но и на уровень и качество жизни. Важной задачей является создание комфортных условий для работы предпринимателей и благоприятного инвестиционного климата.
Администрацией Старооскольского городского округа совместно с промышленными предприятиями осуществляется реализация инвестиционных проектов. Активное освоение инвестиций в основной капитал экономики городского округа, обновление производственных мощностей, внедрение новых технологий помогает формировать развивающийся реальный сектор экономики муниципального образования, отвечающий современным потребностям времени. На сегодняшний день на территории округа реализуется 89 инвестиционных проектов, общей сметной стоимостью 139,5 млрд. руб., в рамках реализации данных проектов создано738 новых рабочих мест.
Важным элементом инвестиционного климата Старооскольского городского округа является развитая инвестиционная инфраструктура, которая позволяет быстро, без потерь трансформировать инвестиции в работающие производства.
Таким образом созданы предпосылки для создания промышленного парка в целях комплексного развития территории Старооскольского городского округа, повышение ее конкурентоспособности и активизации инвестиционной деятельности в округе посредством притока дополнительных инвестиций, создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, повышения предпринимательской активности, внедрения новых технологий, создания и развития конкурентоспособных промышленных производств, а также сопутствующего сервиса.
Создание индустриального парка обеспечит все необходимые предпосылки для увеличения количества рабочих мест на основе прогрессивного экономического развития, повышения инвестиционной привлекательности региона, создания новых предприятий на территории парка и развития сопутствующих видов деятельности. Обеспечение населения новыми рабочими местами аккумулирует рост заработной платы, что будет сопровождаться ростом доходов и снижения уровня бедности населения и повышением производительности труда.
Доходы бюджета, в рамках эффективного перераспределения его доходной части, способны воздействовать на хозяйственную активность, в частности на усиление социальной защищенности населения, повышение его социальной обеспеченности, возможности быстрого и качественного получения социальных услуг.