Досудебное соглашение о сотрудничестве

Итак, по итогам исследования нами сделаны следующие выводы.
Рассмотрев правовую природу и понятие института досудебного соглашения, а также приведенную законодателем трактовку, полагаем, что данная дефиниция нуждается в дополнении, в конкретизации круга его участников. В частности, предлагается п. 61. ст. 5 УПК РФ изложить следующим образом: досудебное соглашение представляет собой досудебное соглашение о сотрудничестве - соглашение между сторонами обвинения (прокурором, следователем и руководителем следственного органа, представителями государственной власти), и защиты (подозреваемым, обвиняемым и защитником), в котором указанные стороны согласовывают условия ответственности подозреваемого или обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения уголовного дела или предъявления обвинения.
По своей правовой природе данный институт носит комплексный характер, поскольку при его реализации задействованы не только уголовно­процессуальные нормы, но и уголовно-правовые, взаимосвязь которых прослеживается в порядке реализации уголовно-правовых норм, через обеспечение уголовно-процессуальных норм.
Цель, которую преследовал законодатель посредством внедрения данного института заключается в стимулировании подозреваемых, обвиняемых содействовать следствию и раскрытию преступлений, совершенных в определенных формах и изобличению других виновных в совершении преступных деяний, совершенных в группе. К числу достоинств данного института следует отнести оперативность дальнейшего расследования преступления с одной стороны и более мягкое наказание для лица, виновного в совершении преступления, но оказавшему содействие следствию. Анализ статистических данных о рассмотренных уголовных делах в порядке особого производства с применением досудебного соглашения свидетельствует, что число подобных категорий дел стремительными темпами сокращается, при росте как групповых преступлений, так и преступности в целом. Полагаем, что потеря актуальности данного института и невыполнение им целей своего назначения обусловлены трудностями в правоприменении, вызванными законодательными недоработками.
По итогу рассмотрения общей характеристики процессуальной регламентации заключения досудебного соглашения о сотрудничестве видится возможным усовершенствовать порядок их заключения, ограничив следователей давать отказ на их заключения и передав их под полный контроль прокуроров. В этой связи предлагается:
Изменить формулировку ч. 3 ст. 317.1 и ч. 1 ст. 317.2 УПК РФ дополнить их нормами о закреплении обязанности следователей направлять прокурору не только ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, так и согласованного с руководителем следственного органа мотивированного постановления об отказе в удовлетворении ходатайства подозреваемого или обвиняемого о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.
Также полагаем возможно дополнить содержание 317.1 УПК РФ еще одной частью, закрепляющей основания отказа для заключения досудебного соглашения о сотрудничестве.
Законодательное совершенствование института досудебного соглашения способно не только реализовать в полной мере основные цели его закрепления, но и ускорить сами судебные процедуры, значительно снизив судебную нагрузку. Постановление Пленума Верховного Суда РФ по многим проблемным вопросам в части применения института досудебного соглашения о сотрудничестве дало четкие и однозначные разъяснения, что позволяет повысить эффективность и действенность правоохранительных органов в противодействии преступности и выработать определенный алгоритм действий с лицами, согласившимися на досудебное соглашение о сотрудничестве....

Купить