Введение 4
Термины и определения 8
Перечень сокращений и обозначений 11
1 Нормативно-правовая база системы управления охраной труда 12
1.1 Организация безопасности труда на предприятиях. Система
управления охраной труда. Общие понятия 12
1.1.1 Законодательное регулирование системы управления охраной
труда 12
1.1.2 Система управления охраной труда на предприятии 13
1.2 Составление основы охраны труда на предприятии 23
2 Создание службы охраны труда и организация ее деятельности 34
2.1 Функции и задачи службы охраны труда в организации 34
2.2 Создание службы охраны труда в организации 36
2.2.1 Порядок создания службы охраны труда в организации 36
2.2.2 Краткая характеристика ООО «ИНТЕРТЕХНОСЕРВИС ТЛТ» 39
2.2.3 Создание службы охраны труда в организации
ООО «ИНТЕРТЕХНОСЕРВИС ТЛТ» 42
2.3 Перечень документов службы охраны труда на предприятии 45
2.4 Организация индивидуальной работы специалиста по охране труда .. 53
3 Организация системы управления охраной труда на предприятии 58
3.1 Правовые и нормативные основы безопасности труда 58
3.2 Обязанности службы по охране труда 63
3.3 Современные методы управления охраной труда на предприятии 74
3.4 Совершенствование мероприятий по охране труда. Программа по
улучшению условий и охраны труда на предприятии 76
3.5 Анализ и оценка экономических потерь, связанных с травматизмом . 82
3.6 Анализ и оценка эффективности предлагаемых мероприятий 91
Заключение 100
Список используемых источников 102
Приложение А Перечень правовых актов в области охраны и безопасности труда 108
Приложение Б Примерный перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо
недопущению повышения их уровней 111
Приложение В Схемы и рисунки 117
Приложение Г Приказы 118
Приложение Д Перечень локальных нормативных документов по охране труда 123
Охрана труда на предприятии направлена на обеспечение безопасных условий труда работников и является важнейшей обязанностью работодателя.
В 2022 году произошли существенные изменения в законодательстве России, касающемся охраны труда. Был установлен запрет на работу в опасных условиях, а также утвержден новый список опасных и вредных производственных факторов и работ, для которых обязательны предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические осмотры в процессе работы. Были внесены значительные поправки в Трудовой Кодекс РФ, вступил в силу Приказ Минтруда России «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда» и т.д. Все эти нововведения направлены на унификацию подходов к системе управления охраной труда в организациях, и в конечном итоге - на снижение производственного травматизма и профессиональных заболеваний в стране.
Актуальность и научная значимость настоящего исследования объясняется необходимостью определить, как предпринятые государством комплексные превентивные меры в области охраны труда отразятся на организации и функционировании системы управления охраной труда конкретного предприятия.
Объект настоящего исследования - система управления охраной труда.
Предмет исследования - контроль функционирования системы управления охраной труда и мониторинг реализации процедур СУОТ в организации ООО «ИНТЕРТЕХНОСЕРВИС ТЛТ» (г. Тольятти).
Цель настоящей работы - провести анализ эффективности контроля функционирования системы управления охраной труда и мониторинга реализации процедур на примере ООО «ИНТЕРТЕХНОСЕРВИС ТЛТ» с учетом изменений в нормативной правовой базе по охране труда.
Гипотеза исследования состоит в том, что эффективность системы управления охраной труда будет обеспечена, если:
• будут проанализированы профессиональные риски и разработаны меры по недопущению возникновения чрезвычайных ситуаций,
• предложены конструктивные изменения в действующую систему управления охраной труда,
• внедрены методы оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации,
• внедрены методы контроля за соблюдением правил безопасности.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
• провести анализ нормативно-правовой базы системы управления охраной труда,
• рассмотреть общие вопросы системы управления охраной труда,
• изучить порядок создания службы охраны труда и ее функционирования,
• ознакомиться с современными методами управления охраной труда на предприятии,
• разработать Программу по улучшению условий и охраны труда на предприятии ООО «ИНТЕРТЕХНОСЕРВИС ТЛТ»,
• провести анализ и оценку экономических потерь, связанных с травматизмом.
Теоретико-методологическую основу исследования составили труды ведущих ученых в области производственной безопасности, таких как В. Д. Роик, Ф. И. Г абдрахманов, Н. К. Кульбовская.
...
Охраной труда называется «система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические,
реабилитационные и иные мероприятия. Охрана труда на предприятии направлена на обеспечение безопасных условий труда работников и является важнейшей обязанностью работодателя.
В 2022 году были внесены значительные изменения в российское законодательство в области охраны труда, которые затронули правовые основы СУОТ, внесли значительные изменили в порядок работы службы охраны труда на предприятии и т.д.
Согласно поставленным целям и задачам в настоящей работе были рассмотрены общие вопросы системы управления охраной труда; порядок создания службы охраны труда и ее функционирование; проведен анализ нормативно-правовой базы системы управления охраной труда; проведен анализ и оценка экономических потерь, связанных с травматизмом.
На основании «Примерного перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков», а также с учетом результатов проведенной в организации Специальной оценки условий труда и Оценки профессиональных рисков была разработана Программа по улучшению условий и охраны труда на предприятии ООО «ИНТЕРТЕХНОСЕРВИС ТЛТ», состоящая из девяти мероприятий.
Помимо этого, был проведен обзор современных методов управления охраной труда на предприятиях, на основе чего предлагается в разработанную Программу по улучшению условий и охраны труда в организации ООО «ИНТЕРТЕХНОСЕРВИС ТЛТ» помимо стандартных рекомендуемых мероприятий по улучшению условий и охраны труда, внедрить следующие методы, основанные на цифровизации процессов управления охраной труда в организации:
• для прогнозирования показателей профессионального риска и дальнейшего выбора мероприятий по снижению и ликвидации уровней профессиональных рисков в организации применять методы анализ больших данных и алгоритмы машинного обучения;
• предлагается внедрить в подразделениях с ОПО видеонаблюдение с использованием «компьютерного зрения». Анализ видеоизображения с помощью нейронных сетей позволит в случае возникновения аварийной ситуации мгновенно ее обнаружить, затем в зависимости от настройки алгоритма программа может включить аварийную сигнализацию, отправить сообщения через Интернет-мессенджеры специалисту по охране труда и руководителю предприятия, вызывать спасательные службы: пожарных, скорую помощь. При этом экономия даже 2-3 минут может спасти жизнь пострадавшему в аварии человеку.
Таким образом, в настоящей работе была разработана программа по улучшению условий и охраны труда в организации ООО «ИНТЕРТЕХНОСЕРВИС ТЛТ» и внесено предложение, призванное значительно повысить эффективность системы управления охраной труда на предприятии. Также в работе были выполнены все поставленные задачи и в полной мере достигнута цель выпускной квалификационной работы.
1. Беленький В.М. Модели и методы управления безопасностью труда производственного персонала области: автореферат дис. ... д-ра. техн. наук: 05.13.10 / В.М. Беленький. - М., 2014. - 35 с.
2. ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система
стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения. (введен в действие Приказом Госстандарта № 600-ст от 09.06.2016 г.). [Электронный ресурс] Блог кадровика. URL: http://www. consultant. ru/document/cons doc LAW 205144/. (дата
обращения: 28.12.2022).
3. Кодекс об административных нарушениях Российской Федерации
(КоАП РФ). [Электронный ресурс] Консультант-Плюс. URL: https: //www. consultant. ru/document/cons doc LAW 34661/. (дата
обращения: 13.01.2023).
4. Конституция Российской Федерации. [Электронный ресурс]. URL: http://www.kremlin.ru/acts/constitution. (дата обращения: 30.11.2022).
5. Новая форма 1-Т (условия труда) в 2022 году. [Электронный ресурс] Блог кадровика. URL: https: //blogkadrovika. ru/novaya-forma-1 -t-usloviya- truda-v-2022-godu/. (дата обращения: 25.11.2022).
6. Организация службы охраны труда на предприятии. [Электронный
ресурс] Департамент труда и занятости населения Томской области. URL: https://rabota.tomsk.gov.ru/organizatsija-sluzhby-ohrany-truda-na-
predprijatiiL (дата обращения: 28.12.2022).
7. Отчитаться в ФСС России о расходах на предупредительные меры по
итогам 2021 года нужно по новой форме. [Электронный ресурс] Информационная система 1С. URL: https ://its.1c. ru/db/newsclar/
content/477205/. (дата обращения: 24.11.2022).
8. Охрана труда на предприятии: документы и их учет. Центр охраны труда БГТУ им. Шухова. [Электронный ресурс]. URL:
https://beltrud.rU/dokumenti-ohrana-truda-na-predpriyatii/#11. (дата
обращения: 08.01.2023).
9. Постановление Правительства РФ от 04.04.2016 № 265 «О предельных
значениях дохода, полученного от осуществления
предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства». [Электронный ресурс] КонсультантПлюс. URL:
https: //www.consultant.ru/document/cons doc LAW 196415/#dst100005. (дата обращения: 06.12.2022).
10. Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке
обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (вместе с «Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»). [Электронный ресурс] КонсультантПлюс. URL:
http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 405174/. (дата
обращения: 09.01.2023).
11. Постановление Правительства РФ от 25.02.2000 N 163 (ред. от
20.06.2011) «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет». [Электронный ресурс] КонсультантПлюс. URL:
http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 26364/. (дата
обращения: 27.11.2022).
12. Приказ Министерства труда и социальной защиты № 77 от 21 марта
2019 г. «Об утверждении Методических рекомендаций по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда». [Электронный ресурс]. URL:
https: //normativ.kontur.ru/document? mo duleId= 1 &documentId=363981.
(дата обращения: 16.12.2022).
13. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда» № 776н от 29.10.2021 г. [Электронный ресурс] Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://publication.pravo.gov.ru/ Document/View/0001202112140052?index=2&rangeSize=1. (дата
обращения: 27.11.2022).
14. Приказ Минтруда России «Об утверждении профессионального
стандарта «Специалист в области охраны труда» от 22.04.2021 № 274н (Зарегистрирован в Минюсте России 24.05.2021 № 63604).
[Электронный ресурс]. URL:
http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 384863/. (дата
обращения: 05.01.2023).
15. Приказ Минтруда России «Об утверждении Рекомендаций по
структуре службы охраны труда в организации и по численности работников службы охраны труда» от 31.01.2022 № 37. [Электронный ресурс]. URL:
http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 408712/. (дата
обращения: 03.01.2023).
... всего 33 источника