📄Работа №139899
Тема: Правовой институт высшего должностного лица субъекта
Тип работы
Магистерская диссертация
Предмет
конституционное право
Объем:
80 листов
Год:
2023
Просмотров:
210
5500
руб.
🛒 Купить работу
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
📋 Содержание
Введение 3
Глава 1 Теоретико-правовые основы института высшего должностного лица субъекта Российской Федерации 10
1.1 Понятие и сущность правового института высшего должностного
лица субъекта Российской Федерации 10
1.2 Этапы становления правового института высшего должностного
лица субъекта Российской Федерации 19
1.3 Зарубежная практика правового регулирования положения высшего
должностного лица субъекта федерации 31
Глава 2 Характеристика и содержание правового института высшего должностного лица субъекта Российской Федерации 44
2.1 Законодательное регулирование института высшего должностного
лица субъекта Российской Федерации 44
2.2 Правовое регулирование механизма выявления и разрешения конфликта интересов высшего должностного лица субъекта Российской
Федерации 54
2.3 Правовое закрепление оснований и видов ответственности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации 59
Заключение 67
Список используемой литературы и используемых источников 73
Глава 1 Теоретико-правовые основы института высшего должностного лица субъекта Российской Федерации 10
1.1 Понятие и сущность правового института высшего должностного
лица субъекта Российской Федерации 10
1.2 Этапы становления правового института высшего должностного
лица субъекта Российской Федерации 19
1.3 Зарубежная практика правового регулирования положения высшего
должностного лица субъекта федерации 31
Глава 2 Характеристика и содержание правового института высшего должностного лица субъекта Российской Федерации 44
2.1 Законодательное регулирование института высшего должностного
лица субъекта Российской Федерации 44
2.2 Правовое регулирование механизма выявления и разрешения конфликта интересов высшего должностного лица субъекта Российской
Федерации 54
2.3 Правовое закрепление оснований и видов ответственности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации 59
Заключение 67
Список используемой литературы и используемых источников 73
📖 Введение
Актуальность темы исследования обусловлена значительной кадровой ротацией в губернаторском корпусе Российской Федерации. В последние годы смена высших должностных лиц произошла во многих регионах страны. Согласно официальным заявлениям высшего политического руководства России, решения об отставке высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (далее - РФ) связаны с тенденцией омоложения кадрового состава и формированием нового поколения управленцев для модернизации общественно-политических отношений, снижения социальной напряженности, разрешения внутренних конфликтов и социально-экономических проблем в регионах.
Необходимость исследования правового института высшего должностного лица субъекта РФ обусловливается законодательными новациями относительно его статуса. С 1 июня 2022 г. правовое положение высшего должностного лица субъекта РФ определяется Федеральным законом от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации
публичной власти в субъектах Российской Федерации» [60] (далее - Федеральный закон о публичной власти). Высшее должностное лицо субъекта РФ признается обязательным органом публичной власти; оно осуществляет одновременное замещение федеральной государственной должности и государственной должности субъекта РФ и должно носить определенное наименование; изменению подверглись и меры ответственности за ненадлежащее исполнение им своих полномочий.
Указом Президента РФ от 04.02.2021 № 68 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации» [63] установлены показатели, по которым оценивается деятельность органов исполнительной власти субъектов РФ. Если ранее главы субъектов РФ ежегодно до 1 апреля должны были предоставлять в Правительство РФ доклады о фактически достигнутых значениях показателей эффективности деятельности, то теперь субъектами статистического учета выступают федеральные органы исполнительной власти, что повышает объективность оценки, влияющей на уровень доверия Президента РФ к высшему должностному лицу субъекта РФ...
Необходимость исследования правового института высшего должностного лица субъекта РФ обусловливается законодательными новациями относительно его статуса. С 1 июня 2022 г. правовое положение высшего должностного лица субъекта РФ определяется Федеральным законом от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации
публичной власти в субъектах Российской Федерации» [60] (далее - Федеральный закон о публичной власти). Высшее должностное лицо субъекта РФ признается обязательным органом публичной власти; оно осуществляет одновременное замещение федеральной государственной должности и государственной должности субъекта РФ и должно носить определенное наименование; изменению подверглись и меры ответственности за ненадлежащее исполнение им своих полномочий.
Указом Президента РФ от 04.02.2021 № 68 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации» [63] установлены показатели, по которым оценивается деятельность органов исполнительной власти субъектов РФ. Если ранее главы субъектов РФ ежегодно до 1 апреля должны были предоставлять в Правительство РФ доклады о фактически достигнутых значениях показателей эффективности деятельности, то теперь субъектами статистического учета выступают федеральные органы исполнительной власти, что повышает объективность оценки, влияющей на уровень доверия Президента РФ к высшему должностному лицу субъекта РФ...
✅ Заключение
Представленное исследование позволило сформулировать ряд выводов.
Действующая Конституция Российской Федерации провозглашает Россию демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления. Особенность российской модели государственного строительства заключается в комплексном своеобразии элементов федералистской природы, а также в затяжной и неразрешенной проблеме отличия конституционных положений от реального состояния государственного строительства.
В основу новой модели качественного государственного управления и в целом эффективного функционирования государства должны быть заложены принципы единства, легитимности, равного представительства и взаимодействия всех уровней власти: как федерального, так и уровня субъектов, исполняющиеся в соответствии с принятыми государственными стандартами и нормами. Ключевой задачей становится развитие демократических тенденций, реформирование центрально-региональных отношений, сглаживание диспропорций уровня и качества жизни населения с использованием дифференцированного подхода, а также возрастание ответственности государственной власти пропорционально объему исполняемых функций и полномочий.
Правовой институт высшего должностного лица субъекта Российской Федерации классифицируется как материальный, специальный, регулятивный по функциональной роли в обеспечении общественных отношений, и комплексно закрепленный в отраслях административного и конституционного права. При этом отсутствие отдельного нормативного правового акта о совокупности норм, его составляющих, на наш взгляд, является существенной недоработкой отечественного законодателя.
В Конституции термин «высшее должностное лицо субъекта федерации» не закреплен. В контексте обязанностей, прав и ответственности используется термин «должностное лицо». Федеральный закон о публичной власти определяет высшее должностное лицо субъекта РФ как руководителя исполнительной власти в субъекте Российской Федерации...
Действующая Конституция Российской Федерации провозглашает Россию демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления. Особенность российской модели государственного строительства заключается в комплексном своеобразии элементов федералистской природы, а также в затяжной и неразрешенной проблеме отличия конституционных положений от реального состояния государственного строительства.
В основу новой модели качественного государственного управления и в целом эффективного функционирования государства должны быть заложены принципы единства, легитимности, равного представительства и взаимодействия всех уровней власти: как федерального, так и уровня субъектов, исполняющиеся в соответствии с принятыми государственными стандартами и нормами. Ключевой задачей становится развитие демократических тенденций, реформирование центрально-региональных отношений, сглаживание диспропорций уровня и качества жизни населения с использованием дифференцированного подхода, а также возрастание ответственности государственной власти пропорционально объему исполняемых функций и полномочий.
Правовой институт высшего должностного лица субъекта Российской Федерации классифицируется как материальный, специальный, регулятивный по функциональной роли в обеспечении общественных отношений, и комплексно закрепленный в отраслях административного и конституционного права. При этом отсутствие отдельного нормативного правового акта о совокупности норм, его составляющих, на наш взгляд, является существенной недоработкой отечественного законодателя.
В Конституции термин «высшее должностное лицо субъекта федерации» не закреплен. В контексте обязанностей, прав и ответственности используется термин «должностное лицо». Федеральный закон о публичной власти определяет высшее должностное лицо субъекта РФ как руководителя исполнительной власти в субъекте Российской Федерации...
ИЛИ
Поиск аналога
📕 Список литературы
🖼 Скриншоты
🛒 Оформить заказ
⚡ Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.