Аннотация 2
Введение 4
Глава 1 Общая характеристика правовой политики в сфере противодействия экстремисткой деятельности 7
1.1 Определение и сущность правовой политики 7
1.2 Безопасность в сфере противодействии экстремизму как элемент
национальной безопасности 13
1.3 Теоретико-правовые вопросы обеспечения противодействия
экстремизму в Российской Федерации 23
Глава 2 Государственно-правовое регулирование в сфере обеспечения противодействия экстремизму в Российской Федерации 31
2.1 Правовые основы обеспечения противодействия экстремизму 31
2.2 Государственно-правовые механизмы обеспечения
противодействия экстремизму 40
Глава 3 Проблемы и перспективы развития законодательства об обеспечении безопасности в сфере противодействия экстремизму
в Российской Федерации 50
3.1 Проблемы в сфере обеспечения противодействия экстремисткой
деятельности 50
3.2 Основные направления развития законодательства в сфере
противодействия экстремизму в Российской Федерации и в зарубежных государствах 59
Заключение 67
Список используемой литературы и используемых источников 73
Актуальность темы исследования. В настоящее время для всего мирового сообщества характерна вовлеченность в различные конфликты, что влечет появление различных угроз безопасности государств. Российская Федерация в настоящее время находится в сложной ситуации противостояния значительному числу государств, что обуславливает наличие многочисленных внешних угроз безопасности. В то же время, нестабильность экономической сферы, существование межнациональных конфликтов на
внутригосударственном уровне, наличие оппозиционных настроений повышают степень внутренних угроз безопасности государства. В сложившихся условиях вопросы обеспечения безопасности приобретают особое значение. При этом, на первый план выходит предупредительная деятельность, позволяющая не констатировать факты преступной деятельности, а предотвращать совершение криминальных деяний, посягающих на безопасность.
В условиях специальной военной операции, производимой Российской Федерацией в настоящее время на территории Украины, вопросы обеспечения безопасности государства становятся все более актуальными, так как требуются консолидированные усилия по предупреждению диверсий, экстремизма, иных проявлений на безопасность и правопорядок в России.
Вопросы противодействия экстремизму привлекали внимание исследователей на протяжении длительного времени, в последние годы данная сфера оказалась в центре внимания, регулярно вносятся изменения в законодательные акты, регулирующие противодействие экстремизму как угрозе безопасности страны. Однако, значительное количество проблем до настоящего времени не нашло своего решения, в частности, отмечается, что имеющаяся правовая основа не обеспечивает возможности эффективного противодействия экстремизму, в недостаточной степени определены функции всех субъектов данной деятельности, возникают проблемы при осуществлении взаимодействия различных субъектов. Все это свидетельствует об актуальности данной темы и необходимости дальнейших исследований.
Степень разработанности темы исследования. Особенности противодействия экстремизму привлекают внимание ученых и правоприменителей, данной проблем посвящено значительное количество научных трудов. При этом, проблемы противодействия экстремизму рассматривались с криминологической, уголовно-правовой точек зрения, как в фундаментальных трудах, так и в научных статьях.
Среди авторов, внесших существенный вклад в раскрытие данной темы, можно назвать таких как О.А. Акопян, А.А. Брюхнов, Н.А. Вакуленко, А.А. Душкин, Н.Г. Канунникова, О.Н. Климов, Д.Ю. Кравцов, А.Г Маслов, М.Е. Мироненко, А.К. Щербаченко, и др.
Объект исследования - общественные отношения, складывающиеся в сфере противодействия экстремизму.
Предмет исследования - нормативно-правовые и организационные основы противодействия терроризму, практика применения данных норм и научные труды по теме исследования.
Целью исследования выступает анализ правовой политики в сфере противодействия экстремизму, выявление проблем в данной сфере и определение перспектив развития.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи: определить понятие и сущность правовой политики;
• проанализировать безопасность в сфере противодействии экстремизму как элемент национальной безопасности;
• рассмотреть теоретико-правовые вопросы обеспечения
противодействия экстремизму в Российской Федерации;
• определить правовые основы обеспечения противодействия экстремизму;
• проанализировать государственно-правовые механизмы
обеспечения противодействия экстремизму;
• выявить проблемы в сфере обеспечения противодействия экстремисткой деятельности;
• определить основные направления развития законодательства в сфере противодействия экстремизму в Российской Федерации и в зарубежных государствах.
...
Итоги проведенного исследования позволяют сделать следующие выводы. Несмотря на наличие многочисленных теоретических разработок, посвященных вопросам правовой политики, ее четкого и единого определения в настоящий момент не выработано. Это свидетельствует о необходимости продолжения дальнейших исследований и создания научной основы противодействия преступности, что и составляет основное содержание правовой политики.
Реализация правовой политики базируется на ряде основных принципов, соблюдение которых необходимо для ее эффективности, соответствия требованиям современной действительности. Направленность правовой политики во многом определяется теми факторами, которые актуальны для современного состояния общества и проистекающих процессов в различных сферах. В частности, реформирование правовой политики Российской Федерации в настоящее время во многом складывается в зависимости от расширения сферы экстремистских проявлений, нередко совершаемых с использованием информационных технологий, что приводит к криминализации ряда деяний, ранее неизвестных российскому уголовному законодательству, внесения изменений в отдельные нормы.
Правовую политику предлагается определить как властную, планируемую, общественно значимую деятельность государства (государственных органов), иных уполномоченных органов, осуществляемую в правовых формах, влекущую правовые последствия, направленную на позитивное изменение общественных отношений, имеющую длительный временной характер и состоящая из последовательных и взаимосвязанных государственно-правовых решений.
Безопасность государства является одной из составляющих национальной безопасности и может быть определена как защищенность государства от внешних и внутренних угроз. Основополагающие принципы государственной безопасности закреплены законодательно, ими являются законность; соблюдение баланса интересов личности, общества и государства; взаимная ответственность всех субъектов обеспечения безопасности и их взаимодействие; непрерывность; интеграция в международные системы безопасности.
Можно констатировать, что существует достаточное количество различных видов угроз безопасности государства Российской Федерации. Угрозы безопасности государства можно определить как условия и факторы, которые способны повлечь понижение ее уровня, нарушение устойчивой деятельности государства, привести к причинению вреда здоровью и жизни людей, ущерба имуществу и окружающей среде, экономическим и общенациональным потерям, причинить ущерб национальной безопасности страны. Среди данных угроз одной из наиболее опасных является экстремизм. Своевременное выявление данных угроз и их анализ имеют огромное значение, позволяют предотвратить разрушение и дестабилизацию инфраструктуры и обеспечить таким образом национальную безопасность страны.
Экстремизм - это многоплановое, многоаспектное явление, представляющее собой приверженность к крайним взглядам, использованию радикальных мер для реализации определенной идеологии, направленной против определенных групп людей, власти, изменения государственного строя, целостности страны и т.д. Виды экстремизма могут быть различны, наиболее часто он имеет политическую окраску. Уяснение сущности экстремизма, его видов и признаков, необходимо для организации противодействия данному негативному явлению.
В России предусмотрена достаточно широкая правовая основа противодействия экстремизму, представленная нормами международного права, положениями Конституции РФ, федеральными законами, подзаконными актами, однако, их несовершенство создает препятствия для эффективной реализации коррупционной политики.
...
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
