Аннотация 2
Введение 4
Глава 1 Основополагающие аспекты и характеристика национальной безопасности России 7
1.1 Понятие, сущность и значение национальной безопасности в
современном обществе 7
1.2 Основные направления и средства обеспечения национальной
безопасности 14
Глава 2 Деятельность Федеральной службы безопасности как инструмент сохранения национальной безопасности России 22
2.1. История становления Федеральной службы безопасности и роль
ее деятельности в укреплении национальной безопасности на каждом этапе развития 22
2.2. Правовой статус и полномочия Федеральной службы
безопасности на современном этапе развития 34
Глава 3. Проблематика деятельности Федеральной службы безопасности в возможные пути преодоления существующих проблем 42
3.1. Проблемы правового регулирования деятельности Федеральной
службы безопасности в рамках ее эффективного
функционирования 42
3.2. Потенциальные пути решения проблем, препятствующих эффективной деятельности Федеральной службы безопасности по
обеспечению национальной безопасности 47
Заключение 53
Список используемой литературы и используемых источников 63
В настоящее время, в связи с событиями, происходящими в международном пространстве, вопрос эффективного обеспечения национальной безопасности, в особенности - на территории Российской Федерации, имеет решающее значение для дальнейшего существования государства и его развития в контексте последующих десятков лет. Сохранение территориальной целостности государства, его национальных интересов, культурных традиций многочисленных народов, а также поддержание в нормальном состоянии конституционного строя - это приоритетные направления для всех государственных органов, чья деятельность так или иначе связана с правоохранительной. В действительности значимое положение в системе указанной категории государственных органов занимает Федеральная служба безопасности Российской Федерации (далее - ФСБ РФ), функциональная сфера деятельности которой направлена, в том числе, на совершенствование государственного механизма обеспечения национальной безопасности.
Актуальность настоящего исследования обусловлена участившимися угрозами различного масштаба, исходящими в сторону Российской Федерации, непосредственно направленные на подрыв национальной безопасности государства. Своевременное отражение и предупреждение данных угроз, в свою очередь, возложено на ФСБ РФ, правовой статус и полномочия которой подлежат детальному исследованию в рамках их существенной значимости в современное время. Вместе с тем, учитывая значимую роль ФСБ РФ в системе государственного механизма обеспечения национальной безопасности, в настоящем исследовании требуется предложить возможные пути решения существующих проблем, затрудняющих совершенствование деятельности ФСБ РФ, которая может быть более эффективной, чем есть на сегодняшний день.
Цель настоящего исследования имеет два направления и включает в себя: анализ национальной безопасности России как главного элемента, объединяющего многонациональной народ государства и его интересы, и всестороннее изучение сущности ФСБ РФ и ее деятельности относительно сохранения национальной безопасности в современное время.
Задачи настоящего исследования, связанные с достижением цели исследования, имеют следующую структуру:
• рассмотреть общую характеристику национальной безопасности России: понятие, сущность и значение национальной безопасности, а также средства ее обеспечения в современный период;
• проанализировать этапы исторического становления ФСБ РФ с уточнением ее деятельности на каждом этапе становления;
• исследовать правовой статус и полномочия ФСБ РФ на современном этапе ее развития;
• выявить актуальные проблемы правового регулирования деятельности ФСБ РФ, препятствующие ее эффективному функционированию, и затем - предложить потенциальные пути решения данных проблем;
• резюмировать материал, изложенный в рамках настоящего исследования и сформулировать общие выводы в заключительной части исследования.
Объект настоящего исследования - общественные отношения, формируемые при участии Федеральной службы безопасности Российской Федерации при обеспечении национальной безопасности государства.
Предмет настоящего исследования - непосредственно деятельность Федеральной службы безопасности Российской Федерации и ее значение в вопросе сохранения национальной безопасности государства.
...
В данной выпускной квалификационной работе была исследована тема, раскрывающая правовые и практические аспекты в отношении ФСБ РФ, положения и значение данной службы в государственном механизме обеспечения национальной безопасности. Тезисно обозначить, что конкретно нам удалось выяснить в рамках проведенного исследования:
• что представляет собой национальная безопасность как связующий элемент между государственной деятельностью и устойчивым, надежным уровнем жизни граждан, а также - что в себе содержит «система национальной безопасности» как социально-правовой конструкт государственной направленности;
• что понимается под «стратегией национальной безопасности» и какие существуют направления и средства обеспечения национальной безопасности на территории России;
• какой вклад в национальную безопасность государства вносила ФСБ РФ на каждом этапе своего исторического развития;
• что представляет собой ФСБ РФ в современный период функционирования, какими полномочиями обладает, какую имеет структуру и особенности деятельности;
• какие актуальные проблемы преследуют правовое регулирование деятельности ФСБ РФ на сегодняшний день и каким образом возможно преодолеть данные несовершенства.
Подведем более подробные итоги, сопровождающие проведенное исследование в отношении каждого параграфа выпускной квалификационной работы.
В первой главе было установлено, что национальная безопасность в общем представлении и широком смысле представляет собой совокупность внутренних и внешних условий, выполнение которых обеспечивает стабильное политическое, социально-экономическое и духовно-культурное 53
развитие общества, независимость, защиту суверенитета и территориальной целостности государства. Также национальную безопасность возможно рассматривать как гарант стабильного развития государства и общества, как устойчивость к неблагоприятным внешним воздействиям, угрожающим целостности государства. В свою очередь, основной целью обеспечения национальной безопасности России является создание и поддержание необходимого уровня защищенности Российской Федерации как субъекта международного права.
Также было установлено, что, согласно положениям Указа Президента РФ от 2 июля 2021г. № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», система национальной безопасности - это «совокупность осуществляющих реализацию государственной политики в сфере обеспечения национальной безопасности органов публичной власти и находящихся в их распоряжении инструментов». В систему обеспечения национальной безопасности входят государственные органы власти, призванные сохранять национальную безопасность на устойчивом уровне. Такими государственными органами являются:
• законодательные органы власти (Федеральное Собрание РФ, в котором Совет Федерации уполномочен рассматривать федеральные законы в области обеспечения национальной безопасности, принятые Государственной Думой, а Государственная Дума, в свою очередь, уполномочена разрабатывать и принимать данные федеральные законы);
• исполнительные органы власти (Правительство РФ, деятельность которого заключается в осуществлении общей организации и координации деятельности других государственных органов по обеспечению национальной безопасности, а также различные министерства, службы и агентства, в том числе - Федеральная службы безопасности РФ);
• судебные органы власти (призванные обеспечивать защиту конституционного строя, а также осуществлять деятельность в сфере правосудия, в частности - по делам о преступных посягательствах, направленных на интересы личности, общества и государства).
...
1. Акмалова А. А. Обеспечение прав человека в деятельности
правоохранительных органов: учебник / А.А. Акмалова, В. М. Капицын // Москва: ИНФРА-М, 2023. — 395 с. — URL:
https://znanium.com/catalog/product/1971870 (дата обращения: 09.02.2023).
2. Алимгафарова А. Р. Повышение престижа и социальной
привлекательности государственной гражданской службы в российском обществе / А. Р. Алимгафарова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2020. — № 1 (105). — С. 784-786. — URL:
https://moluch.ru/archive/105/24784/ (дата обращения: 03.03.2023).
3. Батомункуев Б. В. О полномочиях Федеральной службы безопасности
России в области обеспечения национальной безопасности государства / Б. В. Батомункуев. — Текст : непосредственный // Правовые, социальноэкономические, психологические аспекты обеспечения национальной безопасности : материалы VI Всероссийской с международным участием студенческой научно-практической конференции, посвященной 20-летию Прикамского социального института, Пермь, 21 октября 2021 года. — АНО ВПО «Прикамский социальный институт». — Пермь: Прикамский социальный институт, 2022. — С. 13-18. — URL:
https://elibrary.ru/download/elibrary 48620079 22315347.pdf (дата
обращения: 09.02.2023).
4. Бурдина Е. В. Правоохранительные и судебные органы России: учебное пособие / под ред. Е. В. Бурдиной // Москва : РГУП, 2021. — 292 с. — URL: https://znanium.com/catalog/product/1869194 (дата обращения: 09.02.2023).
5. Декрет СНК РСФСР «Социалистическое отечество в опасности!» от
21.02.1918 г. — URL:
http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/DEKRET/opasnost.htm 09.02.2023).
6. Дощатов А. А., Миронов Н. В. Роль Федеральной службы безопасности РФ в системе национальной безопасности России / А. А. Дощатов, Н. В. Миронов. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 51 (289). — С. 93-96. — URL: https://moluch.ru/archive/289/65473/ (дата обращения: 13.11.2022).
7. Закон РФ от 01.04.1993 N 4730-1 (ред. от 04.11.2022) «О Государственной
границе Российской Федерации». — URL:
https://www.consuttant.ru/document/cons doc LAW 3140/ (дата обращения: 26.02.2023).
8. Закон СССР от 03.12.1991 N 124-Н «О реорганизации органов
государственной безопасности». — URL:
https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=3515&y sclid=ldzrwmu91t985448204#9MkxXVTGc9CJPVkV 1 (дата обращения: 11.02.2023).
9. Камалова Г. Т. Подразделение ВЧК, ГПУ, ОГПУ в системе органов государственной власти / Г. Т. Камалова. — Текст : непосредственный // Вестник ЮУрГУ, Серия: Право. — 2020. — №7(266). — С. 14-19. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/podrazdelenie-vchk-gpu-ogpu-v-sisteme- organov-gosudarstvennoy-vlasti (дата обращения: 11.02.2023).
10. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием
12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). — URL:
https://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 28399/ (дата
обращения: 11.02.2023).
11. Кузьмин Е. О., Кузьмина И. В. Понятие и значение национальной безопасности: правовой аспект / Е. О. Кузьмин, И. В. Кузьмина. — Текст : непосредственный // Вестник НИБ. — 2019. — №37. — С. 145-150. — URL: https: //cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-i-znachenie-natsionalnoy- bezopasnosti-pravovoy-aspekt (дата обращения: 20.11.2022).
12. Лёзина Е. В. ВЧК и ее преемники: методы террора и практики дискриминации / Е. В. Лёзина. — Текст : непосредственный // Вестник общественного мнения. Данные. Анализ. Дискуссии. — 2017. — №3(125).
• С. 104-131. — URL: https:ZZcyberleninka.ru/articleZn/vchk-i-ee-preemniki- metody-terrora-i-praktiki-diskriminatsii-k-100-letiyu-osnovaniya-sovetskoy- taynoy-politsii (дата обращения: 09.02.2023).
13. Ляхов Ю. А. Правоохранительные органы Российской Федерации :
учебник для среднего профессионального образования / отв. ред. Ю. А. Ляхов, Ю. Б. Чупилкин. — Москва : Норма : ИНФРА-М, 2022. — 432 с. — URL: https: ZZznanium.com/catalogZproductZ1867896 (дата обращения:
19.11.2022) .
14. Медведев М. В. Подходы к трактовке понятия «национальная
безопасность» / М. В. Медведев. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2020. — № 23(313). — С. 517-520. — URL:
https:ZZmoluch.ruZarchiveZ313Z71316Z (дата обращения: 19.11.2022).
15. Микаилов С. М., Богомолов А.Н. Общественная безопасность как понятие и как стратегический национальный приоритет в сфере обеспечения национальной безопасности / С. М. Микаилов, А. Н. Богомолов. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2018. — № 39(173). — С. 68-71.
• URL: https:ZZmoluch.ruZarchiveZ 173Z45780Z (дата обращения: 18.11.2022).
... всего 43 источника