Федеральная служба безопасности в государственном механизме обеспечения национальной безопасности
|
Аннотация 2
Введение 4
Глава 1 Основополагающие аспекты и характеристика национальной безопасности России 7
1.1 Понятие, сущность и значение национальной безопасности в
современном обществе 7
1.2 Основные направления и средства обеспечения национальной
безопасности 14
Глава 2 Деятельность Федеральной службы безопасности как инструмент сохранения национальной безопасности России 22
2.1. История становления Федеральной службы безопасности и роль
ее деятельности в укреплении национальной безопасности на каждом этапе развития 22
2.2. Правовой статус и полномочия Федеральной службы
безопасности на современном этапе развития 34
Глава 3. Проблематика деятельности Федеральной службы безопасности в возможные пути преодоления существующих проблем 42
3.1. Проблемы правового регулирования деятельности Федеральной
службы безопасности в рамках ее эффективного
функционирования 42
3.2. Потенциальные пути решения проблем, препятствующих эффективной деятельности Федеральной службы безопасности по
обеспечению национальной безопасности 47
Заключение 53
Список используемой литературы и используемых источников 63
Введение 4
Глава 1 Основополагающие аспекты и характеристика национальной безопасности России 7
1.1 Понятие, сущность и значение национальной безопасности в
современном обществе 7
1.2 Основные направления и средства обеспечения национальной
безопасности 14
Глава 2 Деятельность Федеральной службы безопасности как инструмент сохранения национальной безопасности России 22
2.1. История становления Федеральной службы безопасности и роль
ее деятельности в укреплении национальной безопасности на каждом этапе развития 22
2.2. Правовой статус и полномочия Федеральной службы
безопасности на современном этапе развития 34
Глава 3. Проблематика деятельности Федеральной службы безопасности в возможные пути преодоления существующих проблем 42
3.1. Проблемы правового регулирования деятельности Федеральной
службы безопасности в рамках ее эффективного
функционирования 42
3.2. Потенциальные пути решения проблем, препятствующих эффективной деятельности Федеральной службы безопасности по
обеспечению национальной безопасности 47
Заключение 53
Список используемой литературы и используемых источников 63
В настоящее время, в связи с событиями, происходящими в международном пространстве, вопрос эффективного обеспечения национальной безопасности, в особенности - на территории Российской Федерации, имеет решающее значение для дальнейшего существования государства и его развития в контексте последующих десятков лет. Сохранение территориальной целостности государства, его национальных интересов, культурных традиций многочисленных народов, а также поддержание в нормальном состоянии конституционного строя - это приоритетные направления для всех государственных органов, чья деятельность так или иначе связана с правоохранительной. В действительности значимое положение в системе указанной категории государственных органов занимает Федеральная служба безопасности Российской Федерации (далее - ФСБ РФ), функциональная сфера деятельности которой направлена, в том числе, на совершенствование государственного механизма обеспечения национальной безопасности.
Актуальность настоящего исследования обусловлена участившимися угрозами различного масштаба, исходящими в сторону Российской Федерации, непосредственно направленные на подрыв национальной безопасности государства. Своевременное отражение и предупреждение данных угроз, в свою очередь, возложено на ФСБ РФ, правовой статус и полномочия которой подлежат детальному исследованию в рамках их существенной значимости в современное время. Вместе с тем, учитывая значимую роль ФСБ РФ в системе государственного механизма обеспечения национальной безопасности, в настоящем исследовании требуется предложить возможные пути решения существующих проблем, затрудняющих совершенствование деятельности ФСБ РФ, которая может быть более эффективной, чем есть на сегодняшний день.
Цель настоящего исследования имеет два направления и включает в себя: анализ национальной безопасности России как главного элемента, объединяющего многонациональной народ государства и его интересы, и всестороннее изучение сущности ФСБ РФ и ее деятельности относительно сохранения национальной безопасности в современное время.
Задачи настоящего исследования, связанные с достижением цели исследования, имеют следующую структуру:
• рассмотреть общую характеристику национальной безопасности России: понятие, сущность и значение национальной безопасности, а также средства ее обеспечения в современный период;
• проанализировать этапы исторического становления ФСБ РФ с уточнением ее деятельности на каждом этапе становления;
• исследовать правовой статус и полномочия ФСБ РФ на современном этапе ее развития;
• выявить актуальные проблемы правового регулирования деятельности ФСБ РФ, препятствующие ее эффективному функционированию, и затем - предложить потенциальные пути решения данных проблем;
• резюмировать материал, изложенный в рамках настоящего исследования и сформулировать общие выводы в заключительной части исследования.
Объект настоящего исследования - общественные отношения, формируемые при участии Федеральной службы безопасности Российской Федерации при обеспечении национальной безопасности государства.
Предмет настоящего исследования - непосредственно деятельность Федеральной службы безопасности Российской Федерации и ее значение в вопросе сохранения национальной безопасности государства.
...
Актуальность настоящего исследования обусловлена участившимися угрозами различного масштаба, исходящими в сторону Российской Федерации, непосредственно направленные на подрыв национальной безопасности государства. Своевременное отражение и предупреждение данных угроз, в свою очередь, возложено на ФСБ РФ, правовой статус и полномочия которой подлежат детальному исследованию в рамках их существенной значимости в современное время. Вместе с тем, учитывая значимую роль ФСБ РФ в системе государственного механизма обеспечения национальной безопасности, в настоящем исследовании требуется предложить возможные пути решения существующих проблем, затрудняющих совершенствование деятельности ФСБ РФ, которая может быть более эффективной, чем есть на сегодняшний день.
Цель настоящего исследования имеет два направления и включает в себя: анализ национальной безопасности России как главного элемента, объединяющего многонациональной народ государства и его интересы, и всестороннее изучение сущности ФСБ РФ и ее деятельности относительно сохранения национальной безопасности в современное время.
Задачи настоящего исследования, связанные с достижением цели исследования, имеют следующую структуру:
• рассмотреть общую характеристику национальной безопасности России: понятие, сущность и значение национальной безопасности, а также средства ее обеспечения в современный период;
• проанализировать этапы исторического становления ФСБ РФ с уточнением ее деятельности на каждом этапе становления;
• исследовать правовой статус и полномочия ФСБ РФ на современном этапе ее развития;
• выявить актуальные проблемы правового регулирования деятельности ФСБ РФ, препятствующие ее эффективному функционированию, и затем - предложить потенциальные пути решения данных проблем;
• резюмировать материал, изложенный в рамках настоящего исследования и сформулировать общие выводы в заключительной части исследования.
Объект настоящего исследования - общественные отношения, формируемые при участии Федеральной службы безопасности Российской Федерации при обеспечении национальной безопасности государства.
Предмет настоящего исследования - непосредственно деятельность Федеральной службы безопасности Российской Федерации и ее значение в вопросе сохранения национальной безопасности государства.
...
В данной выпускной квалификационной работе была исследована тема, раскрывающая правовые и практические аспекты в отношении ФСБ РФ, положения и значение данной службы в государственном механизме обеспечения национальной безопасности. Тезисно обозначить, что конкретно нам удалось выяснить в рамках проведенного исследования:
• что представляет собой национальная безопасность как связующий элемент между государственной деятельностью и устойчивым, надежным уровнем жизни граждан, а также - что в себе содержит «система национальной безопасности» как социально-правовой конструкт государственной направленности;
• что понимается под «стратегией национальной безопасности» и какие существуют направления и средства обеспечения национальной безопасности на территории России;
• какой вклад в национальную безопасность государства вносила ФСБ РФ на каждом этапе своего исторического развития;
• что представляет собой ФСБ РФ в современный период функционирования, какими полномочиями обладает, какую имеет структуру и особенности деятельности;
• какие актуальные проблемы преследуют правовое регулирование деятельности ФСБ РФ на сегодняшний день и каким образом возможно преодолеть данные несовершенства.
Подведем более подробные итоги, сопровождающие проведенное исследование в отношении каждого параграфа выпускной квалификационной работы.
В первой главе было установлено, что национальная безопасность в общем представлении и широком смысле представляет собой совокупность внутренних и внешних условий, выполнение которых обеспечивает стабильное политическое, социально-экономическое и духовно-культурное 53
развитие общества, независимость, защиту суверенитета и территориальной целостности государства. Также национальную безопасность возможно рассматривать как гарант стабильного развития государства и общества, как устойчивость к неблагоприятным внешним воздействиям, угрожающим целостности государства. В свою очередь, основной целью обеспечения национальной безопасности России является создание и поддержание необходимого уровня защищенности Российской Федерации как субъекта международного права.
Также было установлено, что, согласно положениям Указа Президента РФ от 2 июля 2021г. № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», система национальной безопасности - это «совокупность осуществляющих реализацию государственной политики в сфере обеспечения национальной безопасности органов публичной власти и находящихся в их распоряжении инструментов». В систему обеспечения национальной безопасности входят государственные органы власти, призванные сохранять национальную безопасность на устойчивом уровне. Такими государственными органами являются:
• законодательные органы власти (Федеральное Собрание РФ, в котором Совет Федерации уполномочен рассматривать федеральные законы в области обеспечения национальной безопасности, принятые Государственной Думой, а Государственная Дума, в свою очередь, уполномочена разрабатывать и принимать данные федеральные законы);
• исполнительные органы власти (Правительство РФ, деятельность которого заключается в осуществлении общей организации и координации деятельности других государственных органов по обеспечению национальной безопасности, а также различные министерства, службы и агентства, в том числе - Федеральная службы безопасности РФ);
• судебные органы власти (призванные обеспечивать защиту конституционного строя, а также осуществлять деятельность в сфере правосудия, в частности - по делам о преступных посягательствах, направленных на интересы личности, общества и государства).
...
• что представляет собой национальная безопасность как связующий элемент между государственной деятельностью и устойчивым, надежным уровнем жизни граждан, а также - что в себе содержит «система национальной безопасности» как социально-правовой конструкт государственной направленности;
• что понимается под «стратегией национальной безопасности» и какие существуют направления и средства обеспечения национальной безопасности на территории России;
• какой вклад в национальную безопасность государства вносила ФСБ РФ на каждом этапе своего исторического развития;
• что представляет собой ФСБ РФ в современный период функционирования, какими полномочиями обладает, какую имеет структуру и особенности деятельности;
• какие актуальные проблемы преследуют правовое регулирование деятельности ФСБ РФ на сегодняшний день и каким образом возможно преодолеть данные несовершенства.
Подведем более подробные итоги, сопровождающие проведенное исследование в отношении каждого параграфа выпускной квалификационной работы.
В первой главе было установлено, что национальная безопасность в общем представлении и широком смысле представляет собой совокупность внутренних и внешних условий, выполнение которых обеспечивает стабильное политическое, социально-экономическое и духовно-культурное 53
развитие общества, независимость, защиту суверенитета и территориальной целостности государства. Также национальную безопасность возможно рассматривать как гарант стабильного развития государства и общества, как устойчивость к неблагоприятным внешним воздействиям, угрожающим целостности государства. В свою очередь, основной целью обеспечения национальной безопасности России является создание и поддержание необходимого уровня защищенности Российской Федерации как субъекта международного права.
Также было установлено, что, согласно положениям Указа Президента РФ от 2 июля 2021г. № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», система национальной безопасности - это «совокупность осуществляющих реализацию государственной политики в сфере обеспечения национальной безопасности органов публичной власти и находящихся в их распоряжении инструментов». В систему обеспечения национальной безопасности входят государственные органы власти, призванные сохранять национальную безопасность на устойчивом уровне. Такими государственными органами являются:
• законодательные органы власти (Федеральное Собрание РФ, в котором Совет Федерации уполномочен рассматривать федеральные законы в области обеспечения национальной безопасности, принятые Государственной Думой, а Государственная Дума, в свою очередь, уполномочена разрабатывать и принимать данные федеральные законы);
• исполнительные органы власти (Правительство РФ, деятельность которого заключается в осуществлении общей организации и координации деятельности других государственных органов по обеспечению национальной безопасности, а также различные министерства, службы и агентства, в том числе - Федеральная службы безопасности РФ);
• судебные органы власти (призванные обеспечивать защиту конституционного строя, а также осуществлять деятельность в сфере правосудия, в частности - по делам о преступных посягательствах, направленных на интересы личности, общества и государства).
...





