Аннотация 2
Введение 4
Глава 1 Общая характеристика национальной безопасности 6
1.1 Понятие и виды национальной безопасности 6
1.2 Правовое регулирование национальной безопасности 12
Глава 2 Полномочия органов государственной власти в системе обеспечения безопасности 19
2.1Органы публичной власти как субъекты обеспечения
государственной безопасности 19
2.2 Проблемы органов публичной власти как субъектов обеспечения
государственной безопасности 36
Глава 3. Особенности дисциплинарной ответственности государственных
гражданских служащих 35
Заключение 65
Список используемой литературы и используемых источников 67
Актуальность темы исследования состоит в том, что Одной из самых актуальных проблем в настоящее время в государственной службе - это ответственность государственных служащих. Проблема обусловлена повсеместными коррупционными действиями в стране, чиновники не соблюдают запреты и ограничения, которые установлены законодательством в отношении таких лиц и другое. В этой связи дисциплинарная ответственность является одним из главных средств, которое обеспечивает законность в государственном аппарате.
В отношении государственных служащих применяется не только уголовная и административная ответственность, но и меры дисциплинарного взыскания, предусмотренные законодательством. Данные меры дают возможность оценивать результаты государственных служащих по реальной работе и совершенствовать правовое регулирование в этой области.
Ситуация со служебным произволом также складывается в силу таких причин, как пробелы в законодательстве, плохое доверие россиян к существующей власти. Данные проблемы мешают в борьбе со служебными нарушениями, а также в реализации предупредительных и профилактических мер.
Объектом исследования являются общественные отношения, которые формируются в государственной службе для применения дисциплинарной ответственности
Предметом исследования выступают положения действующего законодательства контролирующие муниципальную ответственность
Цель исследования всестороннее и полное исследование института дисциплинарной ответственности в государственной службе
Для достижения цели поставлены следующие задачи:
- рассмотреть понятие, цели, функции и принципы дисциплинарной ответственности государственного служащего;
• уточнить содержание и сущность дисциплинарной ответственности государственного служащего;
• рассмотреть дисциплинарный поступок как основание привлечения государственного служащего к дисциплинарной ответственности;
• выявить проблемы совершенствования дисциплинарной ответственности государственных служащих
Методологическую основу настоящей работы составили различные научные методы, из которых можно выделить исторический метод, метод комплексного системно-структурного анализа.
Анализ изложенного в работе материала, позволяет в целом, сделать следующие выводы:
Рассмотрев понятие, цели, функции и принципы дисциплинарной ответственности государственного служащего стоит отметить, что ответственность в юридической литературе рассматривают как внутренне отношение к поведению человека со стороны общества и государства, как общественное порицание, а с другого ракурса можно рассмотреть отношение к самому себе как определенный вид ответственности, порожденный совестью перед собой и людьми.
Уточнив содержание и сущность дисциплинарной ответственности государственного служащего стоит отметить, что ответственность, применяемая за нарушения дисциплины, является формой принуждения и рассматривается в юридической науке в качестве наказания, влекущего последствия. Она применяется в служебной деятельности. Ее применяет вышестоящее лицо, работающее в этой организации либо органе, при этом у него в должностных обязанностях должно быть прописано, что он может осуществлять проверки по соблюдению обязанностей служащими органа. Служебные отношения в этой ситуации имеют важную роль, они скрепляют служащего и вышестоящее лицо в отношения дисциплины.
Рассмотрев дисциплинарный поступок как основание привлечения государственного служащего к дисциплинарной ответственности стоит отметить, что во-первых, законодатель урегулировал вопросы, связанные с ответственностью в трудовой дисциплине. Дисциплина навязывает к правильному отношению служащих к трудовой деятельности, соблюдать все распоряжения и приказы руководства. Во-вторых, можно классифицироваться в рамках дисциплины по различным критериям и основаниям. При этом ответственность, возникающая в дисциплине, должен определяться принципами.
Выявив проблемы совершенствования дисциплинарной ответственности государственных служащих стоит отметить, что нужно детально разработать и принять соответствующий нормативный акт - Дисциплинарный устав, закрепляющий шкалу дисциплинарных взысканий, отвечающих критериям эффективности, сроки, порядок и основания наложения дисциплинарных взысканий, а также составы наиболее часто встречаемых дисциплинарных проступков и мероприятия, направленные на профилактику правонарушений в государственной гражданской службе, а также усовершенствовать существующие виды дисциплинарных взысканий, которые будут обладать необходимой профилактической эффективностью.
1. Агапов, А. Б. Административная ответственность: учебник / А.Б. Агапов. - М.: Юрайт-Издат, 2021. - 509 с.
2. Алексеев, С. С. Теория государства и права: учебник для вузов / С.С. Алексеев. - М.: Норма, 2021. - 612 с.
3. Алехин, А. П. Административное право Российской Федерации: учебник / А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий, Ю.М. Козлов. - М.: Зерцало-М,
2019. - 482 с.
4. Армянинова А.А. Современные проблемы подготовки кадров для
государственной службы в Российской Федерации // Гуманитарные научные исследования. 2017. № 1 [Электронный ресурс]. URL:
http://human.snauka.ru/2017/01/18952 (дата обращения: 20.10.2022).
5. Астанин, В. В. Антикоррупционная политика России: криминологические аспекты: дис. д-ра юрид. наук. / В.В. Астанин. - М., 2009. - 198 с.
6. Бакарджиев, Я.В., Кузьмин И.А. Концепции двуединого понимания юридической ответственности: авторские подходы / Я.В. Бакарджиев, И.А. Кузьмин // Вестник Омского университета. Серия «Право». - 2016. - № 2 (47). - С. 20-24.
7. Бондалетов, В. В. Электронное наставничество как технология
обучения на государственной службе / В. В. Бондалетов, Е. В. Бондалетов//Материалы Афанасьевских чтений. - 2019. - № 2 (27) [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
https://cyberleninka.ru/article/n/elektronnoe-nastavnichestvo-kak-tehnologiya- obucheniya-na-gosudarstvennoy-sluzhbe (дата обращения: 30.09.2022).
8. Борков, В. Н. Получение взятки за общее покровительство и попустительство по службе / В.Н. Борков // Уголовное право. - 2003. - № 3. - С.6-9.
9. Буравлев, Ю. М. Виды юридической ответственности в системе государственной службы: монография / Ю.М. Буравлев. - М.: Юрист, 2008. - 152 с.
10. Волосникова, Е. А. Правовой статус государственного гражданского служащего в Российской Федерации // Молодой ученый. - 2021. - № 26 (368). - С. 149-152.
11. Вопленко, Н.Н. Очерки общей теории права. - Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2017. - 896 с.
12. Воронцов, С. А. Ответственность государственных служащих / С.
А. Воронцов // Молодой ученый. - 2021. - № 12 (354). - С. 93-95.
13. Галузин, А. Ф. Правонарушения как основная угроза правовой и социальной безопасности / А.Ф. Галузин. - Самара: Изд-во Самарского гос. ун-та, 2007. - 404 с.
14. Гладких, В. И. Противодействие коррупции на государственной службе: учеб. пособие для бакалавриата, специалитета и магистратуры / В.И. Гладких, В.М. Алиев, В.Г. Степанов-Егиянц. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2019. - 218 с.
15. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): Федеральный закон от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 14.07.2022) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.
... всего 69 источников