Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
ℹ️Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
Введение
1. Кибербезопасность: понятие и институциональный аспект обеспечения
1.1. Понятийно-категориальный аппарат кибербезопасности
1.2. Институциональный аспект обеспечения кибербезопасности в США и КНР
2. Нормативно-правовые базы США и КНР, регулирующие деятельность в киберпространстве
2.1. Правовые основы обеспечения кибербезопасности США
2.2. Правовые основы обеспечения кибербезопасности КНР
3. Противостояние и сотрудничество США и КНР в сфере кибербезопасности
3.1. Кибербезопасность как проблема в американо-китайских отношениях...........52
3.2. Попытки гармонизации интересов США и Китая в области обеспечения кибербезопасности
Заключение
Список источников и литературы
📖 Введение
В современных условиях развития общества и технологий невозможно отрицать тот факт, что роль информационной среды неуклонно возрастает. Киберпространство – это новый канал для создания и распространения всевозможной информации, оно стало новым двигателем роста экономики, новой платформой социального управления, новым способом международного сотрудничества, к тому же и совершенно новой областью государственного суверенитета. Однако киберпространство предоставляет нам не только ресурсы, возможности, но и затрагивает ряд вопросов. Кибербезопасность современного государства оказывает прямое влияние на все составляющие его политики. Председатель КНР Си Цзиньпин отметил, что в наши дни национальная безопасность невозможна без её кибербезопасности, а модернизация страны невозможна без её информатизации .
С растущей ролью информатизации в международной политике, растут и риски, связанные с желаниями различных и государственных, и негосударственных акторов, нарушить стабильность или вовсе разрушить информационные структуры других государств. Стремительное развитие информационных технологий, которое мы можем наблюдать на сегодняшний день, приводит к тому, что огромные суммы денег, затраченные на оборону, могут не оправдать себя, если будет достаточно запустить программу, способную нарушить работу всего оборонного комплекса страны.
При наличии подобных рисков формирование собственного подхода к обеспечению кибербезопасности на сегодняшний день представляется необходимым для любого государства. Таким образом, развитие нового типа противостояния, как информационная борьба, переход гонки в технических вооружениях в киберпространство также обуславливают актуальность исследования отношений государств в области кибербезопасности.
Одним из ключевых факторов, влияющих на ход развития отношений в данной области, является отсутствие у Пекина и Вашингтона единого взгляда на формирование международных норм регулирования киберпространства, а также отсутствие общего определения «кибербезопасности». Эскалация китайско-американских споров в вопросах кибербезопасности стимулирует рост напряженности в киберпространстве в целом и провоцирует дальнейшее втягивание в гонку кибервооружений всего мирового сообщества. От кооперации или соперничества США и Китая в данной сфере также зависит киберполитика государств, обладающих не столь значительными возможностями в киберпространстве.
В силу данных причин необходимо обратить внимание на американский и китайский подходы к формированию политики в области кибербезопасности, ведь именно США и КНР считаются одними из наиболее влиятельных акторов мировой политики, а их взаимодействие в вопросах кибербезопасности и стабильность формирующейся ими системы взаимоотношений имеют глобальное значение.
Объект исследование – кибербезопасность в современных международных отношениях.
Предметом исследования является проблематика кибербезопасности в американо-китайских отношениях.
Хронологические рамки исследования охватывают период с 1990-х гг. до 2018 года. Выбор нижней границы исследования обусловлен тем, что именно в данный период времени началось формирование информационной инфраструктуры и становление национальных подходов ряда стран, в частности США и КНР, к кибербезопасности и к использованию информационных технологий в качестве средства реализации национальных интересов.
Цель работы - определить содержание противоречий и выявить потенциал сотрудничества американо-китайских отношений в сфере кибербезопасности.
Для реализации цели необходимо решить задачи:
1. Дать понятие кибербезопасности и рассмотреть различные подходы экспертных групп к его определению;
2. Раскрыть институциональный аспект обеспечения кибербезопасности в США и КНР, проанализировать ход его развития;
3. На основе комплексного анализа официальных документов выявить особенности нормативно-правовых баз, регулирующих деятельность в киберпространстве США и КНР;
4. Определить имеющиеся проблемы американо-китайских отношений в киберпространстве и охарактеризовать основные события, повлиявшие на формирование данных проблем;
5. Выявить существующие линии сотрудничества между США и КНР в области кибербезопасности, проанализировать их и определить возможный потенциал их развития.
Методологическая основа исследования.
Методология исследования обусловлена состоянием изученности данной темы и основана на междисциплинарном подходе. Метод сравнительного анализа был применен к нормативно-правовой базе США и КНР в сфере кибербезопасности и позволил выявить особенности обеспечения кибербезопасности в исследуемых странах, обозначить их общие интересы. Исторический и системный методы применялись при анализе развития институционального аспекта обеспечения кибербезопасности в Китае и США. Хронологический метод был использован при рассмотрении событий, повлиявших на развитие систем обеспечения кибербезопасности в исследуемых странах, в их последовательности и временной протяженности.
Анализ источниковой базы исследования: в работе были использованы различные по характеру документы и материалы. В первую очередь источниковая база представлена официальными документами США и КНР, в которые входят совместные соглашения между Китаем и Соединенными Штатами, определяющие различные аспекты двусторонних отношений, в том числе имеющие ключевое значение при формировании взаимодействия в киберпространстве и в области кибербезопасности (напр. документы c результатами проведения совместных диалогов по вопросам кибербезопасности ). Также в группу официальных документов входят нормативно-правовые акты. Анализ текстов законодательных актов позволяет обозначить позиции сторон по многим вопросам, в том числе по вопросам в сфере кибербезопасности (напр. Стратегия действий в киберпространстве США, международные стратегии для киберпространства США и КНР, закон о кибербезопасности КНР ). Важную часть источников составляют заявления, комментарии, речи, выступления председателей КНР, президентов США и других высокопоставленных лиц (напр. речь Ху Цзиньтао на Национальной научно-технической конференции в КНР, выступление Барака Обамы и Си Цзиньпина на совместной пресс-конференции ). Подобные материалы выявляют официальную позицию высших лиц государства по определенным вопросам, касающихся кибербезопасности стран, разнообразным событиям международной жизни. Также в источниковой базе необходимо выделить статистические данные, которые были необходимы при анализе количества и последствий кибер атак между исследуемыми США и КНР, при наглядном сравнении различных показателей сферы кибербезопасности (напр. статистика о средней годовой стоимости кибератак для компаний в отдельных странах, данные о ежедневных DDoS атаках по всему миру ). Также в ходе исследования в качестве официальных источников применялись материалы некоторых информационных агентств, как, например, Синьхуа, ввиду специфики средств массовой информации Китая. Таким образом, наличие широкой исследовательской базы позволяет рассмотреть кибербезопасность в американо-китайском взаимодействии с разных сторон, выявить и рассмотреть её особенности.
Степень научной разработанности:
Тематика двусторонних отношений между такими крупными державами Азиатско-Тихоокеанского региона, как КНР и США, проблемы и перспективы их развития в сфере кибербезопасности, являются актуальными темами исследования на сегодняшний день и представлены в работах специалистов из многих стран, но наибольшее количество исследований данных отношений ведется в США и КНР, так как они непосредственно вовлечены в них.
Прежде всего необходимо отметить вклад в исследования американо-китайских отношений в целом, их различных аспектов Е. Бажановым, С. Трушем, А. Парканским, О. Тимофеевым, А. Давыдовым, Я. Лексютиной. Среди множества американских ученых, занимающихся изучением американо-китайских отношений, их динамикой, а также отдельными вопросами, можно выделить таких известных политологов, как Дж. Най, Г. Хардинг, Д. Лэмптон, а также Р. Саттер. Среди китайских исследователей можно выделить Тан Цзиньюй и Минсина Пэя. В целом, наблюдается высокая интенсивность научно-исследовательских разработок проблематики американо-китайских отношений.
Тематика кибербезопасности и киберпространства также исследуется множеством экспертов. Среди отечественных исследователей можно выделить С. Старкина, занимающегося вопросами обеспечения безопасности, проблемами военно-технического сотрудничества и трансферта технологий, М. Безкоровайного, исследующего аспект кибербезопасности в современном мире, Г. Ибрагимову, исследующую глобальную безопасность и национальные, международные киберстратегии, автора исследования о стратегии КНР в киберпространстве, Е. Разумова, автора исследования о политике КНР по обеспечению кибербезопасности. Также стоит выделить Панцерева К., Виноградову С., Васильеву Н, Болгова Р., авторов учебника «Информационное общество и международные отношения» , в котором были предложены подходы к определению информационной безопасности, а также рассмотрены основные структуры, регулирующие киберпространство. Отдельно из авторов учебного пособия стоит выделить работу Болгова Р. , где были рассмотрены информационные технологии в военных стратегиях стран, в том числе США и КНР, а также отдельное исследование об информационных технологиях в модернизации вооруженных сил КНР. Среди западных экспертов в области кибербезопасности можно выделить Д. Стэйнберга, автора нескольких книг об обеспечении безопасности в современном киберпространстве, Д. Линдсэй, изучающего влияние технологий на глобальную безопасность, особенно кибербезопасность и безопасность военных инноваций, а также систему кибербезопасности КНР. Также стоит выделить А. Сигала, автора 3-х монографий о развитии цифровых технологий и кибербезопасности, в том числе в Китае, Д. Вентре, автора работ, посвященных проблематике обеспечения кибербезопасности КНР, именно в его трудах прослеживаются попытки теоретического обоснования функционирования гос аппарата КНР в киберпространстве, и М. Хатауэй, ведущего эксперта в вопросах кибербезопасности и политики киберпространства, основного автора Обзора политики в области киберпространства для Барака Обамы, а также главного руководителя Общей национальной инициативы по кибербезопасности при президентстве Дж. Буша-мл. С китайской стороны можно выделить Хао Ели, старшего советника Китайской международной стратегической ассоциации, принимающей участие во многих диалогах между КНР и США, РФ по вопросам кибербезопасности, а также автора трудов на темы развития киберпространства и обеспечения национальной кибербезопасности.
Отдельно необходимо выделить группу исследований, направленную на изучение вопроса кибербезопасности в американо-китайских отношениях, а также влиянии данной проблематики на двусторонние отношения. Например, А. Петухова и И. Комарова, исследовавших переход соперничества США и КНР в киберпространство, Г. Юрченко, К. Антипова и А. Булавина, занимающихся исследованием американо-китайских отношений в киберпространстве, но при этом стоит отметить, что во многих исследованиях при описании китайской системы кибербезопасности в источниковой базе указаны в основном наработки американских ученых. Среди американских исследователей можно выделить М. Свэйна, эксперта в американо-китайских отношениях и отношениях в области безопасности Китая и стран Восточной Азии в частности, а также М. Салмайера, директора проекта по кибербезопасности и противодействию киберпреступности в Центре Белфера. Китайские эксперты также уделяют внимание вопросу кибербезопасности в американо-китайских отношениях, так, например можно отметить труды известного китайского эксперта, тесно связанного с китайской администрацией в сфере киберпространства, а также директора Исследовательского центра управления киберпространством в Университете Фудань, Шень И, касающиеся взаимодействия США и КНР в киберпространстве. Следует сказать о попытках ГанЧэня и Вэнь Чиньлима проследить возможности сотрудничества США и Китая в киберпространстве, а также работы Фан Биньсина, Ван Гуйфана, в которых, однако, прослеживаются заметные соответствия с официальной позицией китайского правительства при осуществлении сравнительного анализа подходов США и Китая к обеспечению кибербезопасности.
В целом, подводя итог анализу научной разработанности данной проблематики, можно отметить, что исследования, в которых была бы представлена целостная картина развития американо-китайских отношений в сфере кибербезопасности и их взаимодействия в современных условиях с учетом исторического развития, как в США, КНР, так и России, не осуществлялись, однако в связи с растущей актуальностью данного вопроса, с ростом количества экспертных групп, предполагается, что количество исследований будет также увеличиваться.
Структура работы: работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка источников и литературы. В первой главе рассмотрены различные понятия кибербезопасности, охарактеризованы основные подходы к определению понятия, институциональный аспект обеспечения кибербезопасности в мире, в США и КНР. Во второй главе проанализированы нормативно-правовые базы США и КНР, регулирующие их деятельность в киберпространстве, рассмотрен хронологический ход их развития. Третья глава повествует о кибербезопасности как проблеме в американо-китайских отношениях, а также посвящена взаимодействию США и КНР в вопросах обеспечения кибербезопасности.
✅ Заключение
Понятие кибербезопасности зародилось не так давно, оно многогранно и характеризуется множеством составляющих. Исследуемые США и КНР имеют принципиально разные подходы к управлению киберпространством внутри стран. Соединенные Штаты трактуют кибербезопасность с позиции предоставления гарантий населению доступа к информации. Защита гражданских свобод и права на частную жизнь остаются фундаментальными целями в практически всех издаваемых законодательных актах США, затрагивающих политику в киберпространстве. В Китае же руководство страны в процессе формирования политики в области кибербезопасности уделяет внимание возрастающей роли интернета, взаимозависимости стран в глобальном киберпространстве, а также возможным угрозам, поэтому видит необходимость в контроле внутреннего интернета и осуществляет его.
Руководствами стран принимаются меры по защите своих данных в информационной сети, формируются системы обеспечения кибербезопасности. Институциональный аспект обеспечения кибербезопасности в США отличается своей трехуровневой системой, позволяющей действовать каждой структуре автономно, при этом соблюдая общую стратегию. В китайской системе обеспечения кибербезопасности необходимо выделить интеграцию военных и гражданских структур, модернизацию НОАК, нацеленную на развитие информатизации и улучшение взаимодействия всех структур при проведении совместных операций. Стоит отметить, что и у Соединенных Штатов, и у Китая, формирование институтов продолжается, происходит постоянный поиск лучших специалистов, финансирование институтов, изучающих вопрос кибербезопасности, а также комплексный мониторинг различных структур по обеспечению защиты киберпространства.
Рассмотрев законодательные базы США и КНР в области кибербезопасности, становится ясно, что и Китай, и Соединенные Штаты, осознают возрастающую роль интернета, необходимость во внедрении кибербезопасности во все информационные структуры, и прилагают усилия, чтобы укрепить не только свою национальную информационную безопасность, но и внести вклад в развитие норм по регулированию международного киберпространства.
Проанализировав основные конфликты и споры в киберпространстве между США и КНР, становится ясно, что между странами существует противостояние, ставшее продолжением политических разногласий в других сферах. Китайский шпионаж, в большей части коммерческий, американская слежка, доказанная откровениями Сноудена, всё это длится в течение достаточно долгого времени. Уровень развития информационных технологий в обеих странах оказывает взаимное давление США и КНР, создавая киберугрозы в диапазоне отношений, касающихся и политических, и деловых, и экономических интересов. Это делает китайско-американский диалог в вопросах кибербезопасности еще более актуальным и важным. Несмотря на сложность принятия совместных решений для США и КНР, страны все же идут на контакт и проводят встречи различных уровней, подписывают совместные соглашения, осознавая важность такой общей сферы, как киберпространство, и признавая наличие общих угроз, среди которых терроризм, против которого необходимо сотрудничество и координация совместной деятельности.
Обсуждая принятие единой стратегии в киберпространстве, оба государства согласны, что без общепринятых норм поведения в Интернете дальнейшее международное сотрудничество в данном вопросе не представляется возможным, они продолжают участвовать в инициативах по построению безопасности в киберпространстве международного уровня, однако пойти на уступки по определяющим вопросам, таким, как взгляды США и КНР на свободу Интернета и информации, на сегодняшний день представляется маловероятно возможным для них. Несмотря на это, стоит отметить, что сосредоточив внимание на этических принципах кибербезопасности, Соединенные Штаты и Китай способны наметить успешный путь в решении спора. Будучи основными игроками в глобальном киберпространстве, и КНР, и США могут рассчитывать на дивиденды от совместного сотрудничества в разработке и установлении общих норм в киберпространстве. Поскольку сложившееся взаимное недоверие в киберпространстве негативно влияет на двусторонние отношения в целом, синергия в установлении норм способна ослабить напряжения между ними. Кроме того, сотрудничество США и КНР в решении данного вопроса может стать основополагающим шагом в содействии многосторонним международным усилиям, направленным на обеспечение безопасного мирового киберпространства.