Административно-правовой статус органов принудительного исполнения Российской Федерации

Органы принудительного исполнения Российской Федерации имеют позади огромный исторический путь, начиная с древних времен и по настоящее время. За все время существования этого института произошла масса изменений, в их числе является отнесение к судебным и полицейским органам, а также полное упразднение на некоторый период времени. Но обстоятельства, с которыми сталкивается государство и общество, способствовали их восстановлению и изменению. Однако, несмотря на то, какие бы не происходили реформы, ряд основных функций службы не подлежал изменениям. А именно исполнение судебных актов, актов иных органов государственной власти, розыск имущества должников и обеспечение установленного порядка деятельности судов.
В соответствии с установленными законодательством правами и обязанностями должностных лиц ФССП России, существует три основных направления деятельности этого института.
К первому направлению деятельности относится работа судебных приставов-исполнителей по принудительному исполнению актов, основной задачей которых является предпринимать меры по полному, правильному и своевременному исполнению исполнительных документов. Когда поднимается тема проблематики связанной с ФССП России, работа судебных приставов-исполнителей является самым актуальным предметом обсуждения в обществе и научных кругах, это обуславливается спецификой исполняемых функций по этому направлению, сопровождающейся частыми изменениями законодательства, затрагивающими различные сферы жизни.
Второе направление деятельности органов принудительного исполнения Российской Федерации представляет обеспечение установленного порядка деятельности судов. По мнению большей, части населения нашей страны, судебные приставы, обеспечивающие установленный порядок деятельности судов, ограничены одной обязанностью - осуществление охраны зданий, помещений судов или зданий, помещений занимаемых органами принудительного исполнения. Однако функции, исполняемые данной категорией должностных лиц, ни разу не уступают по значимости исполнению судебных актов и актов других органов. В обязанности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов входит не только охрана судов и структурных подразделений ФССП России, но и осуществление привода лиц уклоняющихся от явки по вызову в суд, к судебному приставу-исполнителю, дознавателю службы судебных приставов. В перечень обязанностей также входит препровождение иностранных граждан и лиц без гражданства до пункта временного содержания и пункта пропуска через государственную границу, обеспечение безопасности должностных лиц органов принудительного исполнения и граждан, находящихся в судебных помещениях. Кроме того, именно судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов проводят комплекс мероприятий, направленных на предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций различного характера, в том числе, по направлению антитеррористической защищенности объектов.
Третьим направлением деятельности службы является организация дознания по уголовному производству. Подследственность статей уголовного кодекса РФ в ФССП России, носит исчерпывающий характер, и возможно в ближайшем будущем дознание упразднится и будет передано в другие органы, а производство будет связано с тесным взаимодействием со службой судебных приставов, поскольку федеральные законы в отношении органов органов исполнительной власти предполагают такой порядок вещей. Статистика говорит о том, что сам по себе объем возбуждения уголовных дел по ст. 177; ч.1 ст, 294; ч.1 ст, 297; ч.1 ст. 311; ст. 312; ст. 315 УК РФ снижается, в настоящее время возбуждается в основном производство лишь по 157 статье УК РФ.
С учетом разнообразия функций, возлагаемых на ФССП России и различных изменений этого института, проблемы правового регулирования в органах принудительного исполнения, с уверенностью относятся к группе малоизученных областей. А сам вопрос определения административно- правового статуса должностных лиц ФССП России и проблемы связанные с реализацией полномочий, становится все более актуальным для изучения.
...

Купить