Аннотация 2
Введение 4
Глава 1 Теоретические аспекты конституционно-правового статуса Счетной палаты Российской Федерации 7
1.1 Становление и развитие Счетной палаты как органа
государственного финансового контроля в России 7
1.2 Правовая основа деятельности Счетной палаты Российской
Федерации 20
Глава 2 Особенности функционирования Счетной палаты Российской Федерации 27
2.1 Состав и структура Счетной палаты Российской Федерации 27
2.2 Основные направления деятельности Счетной палаты Российской
Федерации 31
Глава 3 Проблемы реформирования и совершенствования деятельности Счетной палаты Российской Федерации 44
3.1 Повышение эффективности механизма взаимодействия Счетной палаты Российской Федерации с органами государственной власти ... 44
3.2 Совершенствование деятельности Счетной палаты Российской
Федерации 51
Заключение 59
Список используемой литературы и используемых источников 65
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что финансовый контроль, осуществляемый в том числе и Счетной палатой РФ, в глобальном смысле во многом определяет внутреннюю политику страны. Этот факт приобретает новое значение в связи с экономическими санкциями, которые в современных условиях являются инструментом давления со стороны стран Запада в отношении России. Вопросы финансового контроля неминуемо затрагивают и общественную жизнь, они сопровождают всю процедуру назначения и разработки бюджета страны вплоть до осмысления конечных результатов и информационной подачи их в массы.
Финансовая политика государства - это не только контроль за расходованием средств, внесенных в федеральный бюджет. Это также и правильное распределение денег между субъектами РФ, включение непредвиденных расходов, пересчет и перераспределение казенных средств в связи с форс-мажорными обстоятельствами (стихийные бедствия, экологические катастрофы, внешние угрозы суверенитету страны), исполнение статей бюджета в таких важных системах, как здравоохранение и образование.
Актуальность исследования состоит также в том, что от эффективности деятельности Счетной палаты РФ, ее взаимодействия с государственными органами, национальными корпорациями зависят экономические показатели страны и ее отдельных регионов, финансовая стабильность, общественные настроения. Счетная палата РФ разрабатывает, утверждает и следит за исполнением статей федерального бюджета, таким образом, ей подвластны бюджеты всех уровней.
Таким образом, место Счетной палаты РФ в системе государственных органов, ее роль в механизме реализации государственной власти, однозначная важность ее полномочий и функций, целей и задач, практическая и теоретическая значимость этого органа в плане обеспечения финансовой внутренней стабильности, экономического благосостояния, защиты основ конституционного строя, подчинения власти закону касаемо расходования средств, стремления к обеспечению устоев социального и правового государства предопределяют актуальность темы исследования...
Проведенное в данной выпускной квалификационной работе исследование позволяет сформулировать следующие выводы:
Государственный финансовый контроль прошел долгий путь, чтобы стать таким, какой он есть сейчас. Каждый раз, проходя через определенный период времени, он набирал все больше и больше функций и становился все более точным, корректным и понятным для большинства людей. В ходе проведенного исследования были выделены основные этапы становления и развития правового статуса Счетной палаты: дореволюционный период, в котором были сформированы основы существования деятельности Счетной палаты; период проведения реформ, связанный с развитием и становлением данного института, закреплением правовой регламентации ее деятельности. В советский период осуществлялась деятельность Контрольно-ревизионного управления, которое затем было трансформировано в Контрольную палату. В начале 90-х гг. изменение принципов государственного управления, новая экономическая ситуация привели к изменениям в системе государственного контроля, что и послужило основной предпосылкой создания Счетной палаты РФ.
В современных условиях, Счетная палата РФ основывает свою деятельность на нормах Конституции РФ и федерального законодательства, согласно которым данный орган наделяется широкими полномочиями в области государственного финансового контроля.
Счетная палата РФ - важнейший орган государственной власти, который исполняет функцию финансового контроля, то есть контроля за формированием и исполнением статей федерального бюджета.
Структура и состав Счетной палаты РФ определяются совместно Президентом РФ и палатами Федерального Собрания РФ. Происходит это следующим образом: Государственная Дума РФ вносит на рассмотрение Президенту РФ не менее трех кандидатур на пост Председателя Счетной палаты РФ...