В начале исследования перед нами поставлены задачи, которые решены следующим образом:
1. Условно процесс становления и развития правового статуса военного следователя можно разделить на 4 этапа: период Петровских преобразований (конец XVII века – начало XVIII века), реформы Александра II (1860-1880 года), советский этап развития и современность. В рамках каждого этапа осуществлялась трансформация как действующего законодательства, регламентирующего правовой статус военного следователя, так и структура военных следственных органов на территории России.
В настоящее время деятельность военных следственных органов СК РФ регламентируется посредством целостного комплекса нормативных правовых актов. Наравне с этим, в качестве основополагающих нормативных правовых актов, которые регламентируют деятельность военных следственных органов СК РФ выступает Конституция Российской Федерации, УПК РФ, Федеральный закон от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации и иные нормативные правовые акты. Указанный нами перечень нормативных правовых актов, которые регламентируют деятельность военных следственных органов СК РФ, не является исчерпывающим, однако, является основополагающим. Все иные нормативные правовые акты в обозначенной области, как правило, принимаются с целью развития положений указанных нормативных правовых актов.
Боевая обстановка предопределяет ряд специфических особенностей организации и методики расследования преступлений, совершаемых военнослужащими: она оказывает непосредственное воздействие на организацию и методику проведения расследования, а также придает им особый характер в силу действующего правового режима в государстве.
2. Процессуальное положение сотрудников военных следственных органов СК РФ регламентируется, первостепенно, посредством ст. 38 УПК РФ. В частности, исходя из анализа последней, можно выделить следующие процессуальные правомочия следователя: возбуждать уголовное дело в порядке, который определяется УПК РФ; принимать уголовное дело к собственному производству либо передавать его руководителю следственного органа с целью направления по подследственности; самостоятельно устанавливать ход расследования, принимать решения относительно производства следственных и других процессуальных действий, кроме ситуаций, когда в силу УПК РФ требуется получение судебного решения либо согласия руководителя следственного органа; давать органу дознания в порядке и ситуациях, которые определены УПК РФ, обязательные для выполнения письменные поручения о производстве оперативно – розыскных мероприятий, производстве определенных следственных действий, о выполнении постановления о задержании, приводе, аресте, производстве других процессуальных действий, а так же получать содействие в процессе их реализации; давать следователю, дознавателю либо органу дознания в порядке, который предусматривается ст. 189.1 УПК РФ, обязательное для выполнения письменное поручение относительно организации участия в следственном действии лица, участие которого в этом следственном действии признается необходимым; реализовывать другие правомочия, которые представляются УПК РФ.
Обобщенно, в уголовном судопроизводстве предназначение следователя военных следственных органов СК РФ, как представителя функции уголовного преследования, состоит в раскрытии преступления уголовно – процессуальными способами и средствами, привлечении в качестве обвиняемого лица, которое в действительности совершило преступление, и обосновании его виновности собранными уголовно – процессуальными доказательствами. Разрешая данные задачи, следователь военных следственных органов СК РФ совершает предусмотренные и урегулированные в УПК РФ действия, принимает соответствующие решения.
Следователь в уголовном судопроизводстве реализует процессуальную функцию, которая выражается в: реализации уголовного преследования от имени государства по уголовным делам, которые отнесены к их подследственности. Уголовное преследование выражается, в силу ст. 5 УПК РФ в процессуальной деятельности, которая осуществляется стороной обвинения для изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления; реализации предварительного расследования, т.е. реализация в определенном УПК порядке процессуальной деятельности по установлению подлежащих доказыванию и других имеющих значение для уголовного дела обстоятельств, реализации уголовного преследования лица, которое совершило преступление, а так же принятию мер к обеспечению производства по делу и прав его участников, к возмещению причиненного преступлением ущерба.
Специфика правового статуса сотрудников военных следственных органов СК РФ, во-первых, заключается в подследственности им особой категории уголовных дел, во – вторых, в их процессуальной самостоятельности. Подчеркнем, что вопросы подследственности уголовных дел военным следственным органам СК РФ регламентируются в п. 4.3 Приказа СК РФ от 13 августа 2021 года № 131 «Об установлении юрисдикции специализированных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации».
На законодательном уровне рамки процессуальной самостоятельности следователя в ходе производства предварительного следствия по уголовному делу, которое находится у него в производстве, определены в ч. 3 ст. 38 УПК РФ. Исходя из содержания последней, можно сделать утверждение о том, что процессуальная самостоятельность следователя в ходе производства предварительного следствия включает в себя два основных правомочия: самостоятельно направить ход расследования (к примеру, составить план расследования, выдвинуть следственные версии (общие, частные) и т.п.; прекратить производство по делу, приостановить производство по делу и т.п.); самостоятельно принять решение о производстве следственного и другого процессуального действия, которое необходимо для установления обстоятельств, которые имеют значение для уголовного дела, которое находится в его производстве (исключение – ситуации, когда требуется получение судебного решения (к примеру, обыск в жилище) либо согласие руководителя следственного органа (к примеру, дать согласие следователю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании меры пресечения по отношению обвиняемого)).
Комплексно можно сделать вывод о том, что процессуальная самостоятельность следователя – это сложно-конструктивная процессуальная категория. Ее сложность состоит в том, что она имеет несколько процессуальных значений, а именно: во – первых, она является правом следователя, в рамках которые определены нормами УПК РФ, отстаивать собственное мнение; во – вторых, она является правом следователя по самостоятельной реализации предварительного следствия по уголовному делу, которое находится у него в производстве. Данная самостоятельность ограничивается исключительно нормами УПК РФ, и не может ограничиваться иными участниками уголовного судопроизводства. В случае, если процессуальная самостоятельность следователя при производстве предварительного следствия ограничивается со стороны иных участников уголовного судопроизводства, то они могут быть привлечены к ответственности, которая определена в действующем законодательстве; в – третьих, она является обязанностью следователя, в рамках которые определены УПК РФ, нести ответственность за соблюдение законности, качественности и своевременности предварительного следствия по делам, которые находятся в его производстве.
3. В рамках исследования нами были предложены и обоснованы следующие направления совершенствования законодательства, регулирующего особенности организации и компетенции военных следственных органов СК РФ:
 добавить в военных следственных отделах по объединениям, соединениям, гарнизонам военных следственных органов СК РФ должности старшего инспектора и инспектора.
 закрепить в Уголовном кодексе Российской Федерации нормы военного времени, определяющие уголовную ответственность за совершение преступлений в боевой обстановке, а также существенно изменить процедуры производства ряда следственных действий применительно к боевой обстановке в уголовно-процессуальном законодательстве.
 представляется целесообразным ч. 1 ст. 38 УПК РФ и п. 4 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» исключить.
 п. 41 ст. 4 УПК РФ изложить в следующей редакции: «следователь – военнослужащий или федеральный государственный служащий, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом»;
 изложить наименование главы 6 УПК РФ в следующей редакции: «государственные органы и должностные лица, осуществляющие уголовное преследование».
 п. 55 ст. 5 УПК РФ изложить в следующей редакции: «уголовное преследование – это процессуальная деятельность определенных настоящим Кодексом государственных органов и должностных лиц, осуществляемая для установления факта, обстоятельств совершения общественно опасного деяния, которое предусмотрено нормами уголовного закона, и лица, его совершившего».
 ст. 141 УПК РФ дополнить ч. 8 и указать в ней аналоговое положение, что и в ч. 2 ст. 179 Уголовно – процессуального кодекса Республики Казахстан.
 ст. 141 УПК РФ дополнить ч. 9 и указать в ней аналоговое положение, что и ч. 6 ст. 168 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь.
 ч. 4 ст. 146 УПК РФ изложить в следующей редакции: «Копия постановления руководителя следственного органа, следователя, дознавателя о возбуждении уголовного дела направляется прокурору не позднее 24 часов с момента его вынесения…».
 ст. 110 УПК РФ дополнить ч. 5 следующего содержания: «При признании судом, прокурором, руководителем следственного органа постановления о возбуждении уголовного дела незаконным обвиняемый либо подозреваемый, в отношении которого избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, незамедлительно освобождается, мера пресечения в отношении указанных лиц незамедлительно отменяется».
 ст. 82 УПК РФ дополнить ч. 6 следующего содержания: «При признании судом, прокурором, руководителем следственного органа постановления о возбуждении уголовного дела незаконным все изъятое по уголовному делу, не запрещенное в гражданском обороте, подлежит возвращению лицу, у которого было изъято, если это не приносит непоправимый ущерб процессу доказывания по уголовному делу и может быть возвращено без ущерба для процесса доказывания. При этом могут быть сделаны копии документов, которые в последующем могут быть использованы в качестве доказательств даже в случае утраты. О возвращении ранее изъятого должно выноситься соответствующее постановление».


Купить