Введение 4
1 Теоретические основы системы документооборота в обеспечении экономической безопасности организаций 8
1.1 Место электронного документооборота в системе экономической безопасности 8
1.2 Нормативное регулирование систем электронного документооборота
организации в обеспечении экономической безопасности 31
1.3 Преимущества и недостатки электронного документооборота в
обеспечении экономической безопасности организаций 36
2 Особенности организации системы электронного документооборота в обеспечении экономической безопасности организаций (на примере ГКУТверской области «ЦЗН Нелидовского городского округа», ГКУ Тверскойобласти «ЦЗН Западнодвинского муниципального округа», ГКУ Тверскойобласти «ЦЗН Ржевского района 48
2.1 Технико-экономическая характеристика деятельности ГКУ Тверской
области «ЦЗН Нелидовского городского округа», ГКУ Тверской области «ЦЗН Западнодвинского муниципального округа», ГКУ Тверской области «ЦЗН Ржевского района 48
2.2 Организация и анализ системы электронного документооборота для
обеспечения экономической безопасности организаций 58
2.3 Проблемные аспекты развития системы электронного документооборота для обеспечения экономической безопасности в ГКУ Тверской области «ЦЗН Нелидовского городского округа» 71
3 Совершенствование системы электронного документооборота для
обеспечения экономической безопасности организаций 81
3.1 Направления развития системы электронного документооборота для
обеспечения экономической безопасности организаций 81
3.2 Оценка эффективности предложенных мероприятий 98
Заключение 119
Список используемой литературы и используемых источников 123
Приложение А Структура бюджетной сметы ГКУ Тверской области «ЦЗН Нелидовского городского округа» на 2020-2022 гг 130
Приложение Б Структура бюджетной сметы ГКУ Тверской области «ЦЗН Западнодвинского городского округа» на 2020-2022 гг 132
Приложение В Анализ динамики показателей бюджетной сметы ГКУ Тверской области «ЦЗН Западнодвинского городского округа» на 2020¬2022 гг 134
Приложение Г Структура бюджетной сметы ГКУ Тверской области «ЦЗН Ржевского района» на 2020-2022 гг 137
Приложение Д Анализ динамики показателей бюджетной сметы ГКУ Тверской области «ЦЗН Ржевского района» на 2020-2022 гг 139
Актуальность темы исследования. Один из основных факторов, обеспечивающих стабильное развитие современной компании, является организация документооборота. Главная цель этого процесса заключается в управлении движением документов от момента их создания или получения до момента выполнения или отправки получателю. Документооборот в современной компании отражает важные связи в административно - управленческих процессах, осуществляемых с активным использованием письменной информации.
Изучение особенностей развития электронного обмена документами позволило выяснить, что первые системы такого обмена создавались непосредственно работниками компаний и были настроены под их потребности. Внесение конструктивных изменений в такую систему управления документами было практически невозможно, а затраты на ее разработку и внедрение были довольно высокими. Только те организации использовали систему электронного обмена документами, которая значительно повышала эффективность их работы, в то время как остальные предприятия продолжали использовать «ручную» систему обмена документами.
На сегодняшний день существуют разнообразные программные комплексы, которые позволяют автоматизировать систему делопроизводства с учетом всех основных потребностей организации. Это в конечном итоге позволяет повысить эффективность и стабильность ее функционирования в условиях цифровой трансформации общества.
Для обеспечения стабильного развития в условиях цифровой трансформации общества, а также ускорения работы с документацией, многие отечественные и зарубежные учреждения переходят c бумажного к электронному документообороту. Современные системы электронного документооборота позволяют успешно оптимизировать процесс управления организацией и, следовательно, обеспечить ее рациональное развитие в обществе. Именно этим аспектом объясняется актуальность темы выпускной квалификационной работы.
Степень разработанности проблемы была раскрыта в работах Араслановой В.А., Белова С.П., Быковой Т.А., Глуховой О.В., Ермоленко В.В., Ланской Д.В., Стрелкова В.С., Кабашова С.Ю., Кузнецова И.Н., Кузьминой И.В., Куняева Н.Н., Ломакиной Э.В., Назаровой Л.А., Панченко А.Н., Гриценко В.В., Семко И.А., Столбова А.П., Ушаковой О.А., Чернышевой В.М., Степанова В.В., Ягинцевой Н.А. и других.
Объекты исследования - ГКУ Тверской области «ЦЗН Нелидовского городского округа», ГКУ Тверской области «ЦЗН Западнодвинского городского округа», ГКУ Тверской области «ЦЗН Ржевского района».
Предмет исследования - система электронного документооборота в условиях обеспечения экономической безопасности организаций.
Цель исследования - оценка системы электронного документооборота в организациях и разработка направлений совершенствования работы с электронной документацией для обеспечения их экономической безопасности.
В процессе исследования необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть исторические аспекты развития электронного документооборота;
- охарактеризовать нормативное регулирование систем электронного документооборота организации;
- изучить преимущества и недостатки электронного документооборота;
- представить общую характеристику деятельности объектов исследования;
- проанализировать организацию системы электронного документооборота в исследуемых организациях;
- документооборота в исследуемых организациях;
- разработать направления развития системы управления электронным документооборотом в ГКУ Тверской области «ЦЗН Нелидовского городского округа»;
- провести оценку эффективности предложенных мероприятий....
В целях обеспечения эффективного формирования электронного документооборота формируются и применяются различные инновационные системы электронного документооборота.
Все без исключения инновационные системы электронного документооборота направлены на обеспечение безопасных возможностей сохранения, идентификации и контроля всей документации, формируемой предприятием, что в конечном итоге позволяет гарантировать стабильность его деятельности.
Результаты исследования позволяют сделать вывод, что основным путем оптимизации бизнес-процессов документооборота организации является внедрение систем электронного документооборота.
Угрозы информационной безопасности для организации разделяются на внутренние и внешние, и каждая из них имеет свои характеристики и потенциальные последствия.
Внутренние угрозы информационной безопасности связаны с действиями или неосторожностью сотрудников организации. Это может быть умышленное или случайное разглашение конфиденциальных данных, несанкционированный доступ к информации, установка вредоносного программного обеспечения на компьютеры организации, неправомерное использование ресурсов и т.д. [17]. Внешние угрозы информационной безопасности связаны с действиями злоумышленников, которые могут попытаться получить несанкционированный доступ к информации организации.
Часто угрозы могут быть случайными, например, из-за незнания правил конфиденциальности или в результате непредвиденных ситуаций, например, сотрудник может случайно удалить важный документ, но сообщить об этом и принять меры для его восстановления. Если он умышленно промолчал и сделал это нарочно, то такая угроза преднамеренная. Очень сложно обнаружить, предотвратить или устранить такие преднамеренные угрозы.
Можно сделать вывод, что успех в области информационной безопасности обеспечивается не только качественным и лицензионным программным обеспечением, но и осведомленностью работников. К сожалению, многие сотрудники современных компаний до сих пор не имеют полного понимания важности защиты информации, при всем этом не следует забывать, что причиной многих инцидентов, связанных с информационной безопасностью, является именно халатность или ошибки персонала. Таким образом, повышение уровня осведомленности сотрудников о информационной безопасности является одним из важнейших компонентов эффективной программы защиты.
Кроме того, учреждение должно иметь встроенную политику безопасности, основной целью которой является формирование программы работы в области информационной безопасности и обеспечение ее реализации путем выделения необходимых ресурсов и регулярного мониторинга состояния дел.
В основе этой программы лежит многоуровневая политика безопасности, отражающая комплексный подход организации к защите своих ресурсов и информационных активов.
Можно сделать вывод, что оптимизация документооборота является следствием признания руководством организации серьезных проблем в текущей деятельности и является достаточно длительным и дорогостоящим процессом.
Безусловно, принимая решение о необходимости оптимизации документооборота, руководство организации сталкивается с проблемами, связанными с необходимостью сделать анализ значительного количества систем электронного документооборота, который присутствует на рынке коммерческого программного обеспечения. Они отличаются ценой, временем внедрения, функциональными возможностями, а также качеством и скоростью работы, как правило, все они довольно дорогостоящие. Решением этих проблем, связанных с оптимизацией бизнес-процессов документооборота может стать собственная разработка системы электронного документооборота или отдельного модуля этой системы.....
1. Авджян М. В. Применение нереляционных баз данных в электронном документообороте учреждения / Электронный сетевой политематический журнал «Научные труды КубГТУ». - 2021. - № 5 - с. 120-133.
2. Арасланова В. А. Документационное обеспечение управления: учебно-практическое пособие в схемах, таблицах, образцах. 3-е изд. Сургут: Сургутский государственный педагогический университет, 2019 - с. 240.
3. Асхабов Х. И. Система управления электронного документооборота в учреждении / Известия Чеченского государственного педагогического университета. Серия 2. Естественные и технические науки.- 2021. - №1 (24) - с. 98-102.
4. Байкалова Н. А. Электронный документооборот в современных условиях / Актуальные проблемы и перспективы развития экономики: российский и зарубежный опыт. - 2021. - № 5 (37) - с. 72-74.
5. Белов И. И. Роль технологий искусственного интеллекта в цифровой трансформации делопроизводства и архивного дела / Научный вестник Крыма. - 2022. -№. 4 (39) - с. 8.
6. Брескина Н. В. Основы делопроизводства: учебное пособие. Ставрополь: Северо-Кавказский федеральный университет, 2019. - 123 с.
7. Быкова И. Д. Безопасность электронного документооборота // Инновации. Наука. Образование. - 2021. - № 45. - с. 182-184.
8. Быкова Т. А. Документационное обеспечение управления (делопроизводство): учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА- М, 2020. - с. 304.
9. Вятчинова Т. И. Электронный документооборот // Налоги и финансовое право. - 2021. - № 6. - с. 104-117.
10. Гладий Е. В. Документационное обеспечение управления: учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 2020. - с. 249.
11. Глухова О. В. Документационное обеспечение управления: курс лекций. Волгоград: Волгоградский институт бизнеса, 2020. - с. 72.
12. Голубев А. Ю. Организация защищенного обмена информацией ведомственной системы электронного документооборота // Информатизация и связь - 2021. - № 2. - с. 81-84.
13. ГОСТ 28388-89. Системы обработки информации. Документы на магнитных носителях данных. Порядок выполнения и обращения (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 20.12.1989 № 3903) // Консультант плюс: справочно-правовая система. URL: https://www.consultant.ru(дата обращения: 20.09.2023).
14. ГОСТ 6.10.4-84. Унифицированные системы документации. Придание юридической силы документам на машинном носителе и машинограмме, создаваемым средствами вычислительной техники. Основные положения (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 09.10.1984 № 3549) // Консультант плюс: справочно-правовая система. URL: https://www.consultant.ru(дата обращения: 20.09.2023).
15. ГОСТ Р 53898-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы электронного документооборота. Взаимодействие систем управления документами. Технические требования к электронному сообщению (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 08.11.2018 №1465-ст) // Консультант плюс: справочно-правовая система. URL:
https://www.consultant.ru(дата обращения: 20.09.2023)....(57)