Современные тенденции правовой политики Российской Федерации в рамках реализации обязательной вакцинации детей
|
Введение 3
Глава 1. Обязательная вакцинация детей как правовой институт 8
§ 1. Цели и принципы обязательной вакцинации, роль частных и публичных интересов в разработке правовых мер, регулирующих проведение обязательной вакцинации детей 8
§ 2. Обеспечение прав ребенка при реализации политики обязательной вакцинации 19
Глава 2. Применение правового механизма обязательной вакцинации 30
§ 1. Меры обеспечения реализации правового механизма обязательной вакцинопрофилактики 30
§ 2. Опыт зарубежных стран в использовании правового механизма обеспечения обязательной вакцинации 40
§ 3. Актуальные проблемы, связанные с реализацией правового механизма вакцинации детей в Российской Федерации, и возможные пути их решения 49
Заключение 55
Список использованных источников 59
Глава 1. Обязательная вакцинация детей как правовой институт 8
§ 1. Цели и принципы обязательной вакцинации, роль частных и публичных интересов в разработке правовых мер, регулирующих проведение обязательной вакцинации детей 8
§ 2. Обеспечение прав ребенка при реализации политики обязательной вакцинации 19
Глава 2. Применение правового механизма обязательной вакцинации 30
§ 1. Меры обеспечения реализации правового механизма обязательной вакцинопрофилактики 30
§ 2. Опыт зарубежных стран в использовании правового механизма обеспечения обязательной вакцинации 40
§ 3. Актуальные проблемы, связанные с реализацией правового механизма вакцинации детей в Российской Федерации, и возможные пути их решения 49
Заключение 55
Список использованных источников 59
По данным Всемирной организации здравоохранения, многочисленные фактические данные свидетельствуют о преимуществах вакцинопрофилактики как одного из наиболее успешных и экономически эффективных мероприятий в области здравоохранения. За последние несколько десятилетий иммунизация достигла высоких результатов, включая искоренение оспы, что по праву было признано одним из величайших триумфов человечества. Благодаря вакцинации было спасено бесчисленное количество детских жизней, значительно снизился уровень заболеваемости корью, дифтерией, столбняком, коклюшем и другими опасными инфекционными заболеваниями, а в странах с наиболее полным охватом населения профилактическими прививками практически устранены инвалидность и смертность от указанных заболеваний. Тем не менее, несмотря на общепризнанное значение вакцинации в борьбе с инфекционными заболеваниями, единогласное мнение среди широкой общественности относительно ее благотворности до сих пор не достигнуто.
Актуальность темы исследования. Период с 2021 по 2027 годы в Российской Федерации объявлен десятилетием детства, в связи с чем охрана и поддержание на самом высоком уровне здоровья детей признаны одним из приоритетных направлений государственной политики в сфере здравоохранения. Вакцинация детей против инфекционных заболеваний является одной из самых эффективных и простых мер охраны здоровья, поэтому представляется, что каждому ребенку при условии отсутствия у него медицинских противопоказаний должны быть проведены профилактические прививки.
Указанный тезис подтверждается следующим: по данным Всемирной Организации здравоохранения, в Российской Федерации по состоянию на 2021 год уровень охвата вакцинацией детей против основных инфекционных заболеваний составлял более 95%, что является высоким показателем.
Тем не менее, в последние годы нерешительность граждан в вопросах вакцинопрофилактики и, в частности, отказ все большего числа родителей от вакцинации детей, несмотря на доступность и бесплатность прививок, угрожает свести на нет прогресс, достигнутый в борьбе с болезнями, предупреждаемыми с помощью вакцин. Такой отказ, особенно в тех регионах, которые были близки к ликвидации того или иного инфекционного заболевания, может привести к его возрождению, что в конечном итоге может стать причиной эпидемий и пандемий. Представляется, что ситуация имеет тенденцию к обострению в условиях распространения коронавирусной инфекции, поскольку с разработкой вакцин, направленных на ее профилактику, а также в связи с государственным принуждением граждан к вакцинации от инфекции, общественное мнение относительно обоснованности и безопасности вакцинации в целом изменилось в сторону недоверия.
Для обеспечения должного уровня охвата населения профилактическими прививками в целях недопущения распространения на территории нашей страны инфекционных заболеваний Правительством Российской Федерации, а также органами государственной власти в сфере здравоохранения вырабатывается политика обязательной вакцинации детей, включающая как рекомендованные меры обеспечения вакцинопрофилактики, так и механизмы принуждения к вакцинации.
Объектом исследования является совокупность общественных отношений, возникающих в ходе реализации политики обязательной вакцинации детей.
Предметом исследования выступают положения действующего российского и международного законодательства, регулирующие проведение вакцинопрофилактики в отношении несовершеннолетних, в частности, детей дошкольного возраста.
Целью исследования является анализ сложившегося правового подхода отечественного законодателя к формированию политики обязательной вакцинации детей, выявление проблем, возникающих в ходе реализации данной политики, а также внесение предложений по совершенствованию законодательства в области вакцинопрофилактики.
В ходе исследования были поставлены следующие задачи:
–сформировать цели и принципы обязательной вакцинации детей, оценить роль и соотношение частных и публичных интересов при реализации политики вакцинации;
– определить права, свободы и законные интересы ребенка и его законных представителей, предусмотренные международными и национальными правовыми актами, в рамках осуществления обязательной иммунопрофилактики, оценить их с позиции уязвимости;
– осуществить анализ норм российского законодательства и законодательства стран Европы, США и Австралии, регулирующих разработку и применение мер обеспечения реализации правового механизма обязательной вакцинопрофилактики детей;
– выявить проблемы, возникающие в ходе реализации отечественной политики обязательной вакцинации детей, а также предложить возможные пути их решения.
Следует оговориться, что формально вакцинация как детского, так и взрослого населения в Российской Федерации является добровольной, однако рядом нормативных правовых актов устанавливается обязанность для родителей несовершеннолетних проходить вакцинацию от некоторых инфекционных заболеваний, причем отказ от исполнения указанной обязанности влечет наступление определенных последствий, поэтому полагаем уместным наделять реализуемую в нашей стране политику вакцинации детей критерием обязательности.
Основу исследования составляют: Конституция Российской Федерации, международные договоры и соглашения, нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере охраны здоровья, материалы правоприменительной практики российских судов, а также Европейского суда по правам человека, научные труды российских и зарубежных авторов, данные статистических исследований и т.д.
Отметим, что, несмотря на выход Российской Федерации из Совета Европы и последовавшее за этим прекращение действия для Российской Федерации международных договоров, установленных Федеральным законом от 28.02.2023 № 43-ФЗ «О прекращении действия в отношении Российской Федерации международных договоров Совета Европы», опыт государств-членов указанной международной организации в разработке и реализации политики обязательной вакцинации несовершеннолетних представляет особую значимость в рамках данного исследования, поскольку изложенные в них позиции высших судов, в том числе Европейского суда по правам человека, способствуют лучшему пониманию схожих процессов в отечественном правовом поле.
Научная новизна работы заключается в том, что в нем проанализировано состояние отечественной нормативно-правовой базы, регулирующей проведение вакцинопрофилактики, а также проведено сравнительно-правовое исследование, состоящее в изучении законодательства зарубежных стран, регулирующего аналогичную сферу общественных отношений, изучена практика по делам, связанным с защитой прав граждан при реализации мер, направленных на обеспечение обязательной вакцинации, выявлены проблемы реализации правового механизма вакцинации в Российской Федерации, а также предложены возможные пути совершенствования законодательства.
Практическая значимость исследования состоит в том, что выводы и идеи, выдвигаемые в выпускной квалификационной работе, могут быть использованы при разработке предложений по внесению изменений в правовые акты, а также в правоприменительной практике.
Методологическую основу исследования составил диалектический метод познания социально-правовых явлений, позволяющий проследить взаимосвязь предмета проведенного исследования с теорией и практикой. Кроме того, в работе использовались обобщение, анализ, аналогия, сравнение в качестве общенаучных методов познания, а также ряд частно-научных методов познания, таких как метод системного анализа, историко-правовой метод, технико-юридический метод, формально-логический метод, метод сравнительного правоведения в их различном сочетании.
Актуальность темы исследования. Период с 2021 по 2027 годы в Российской Федерации объявлен десятилетием детства, в связи с чем охрана и поддержание на самом высоком уровне здоровья детей признаны одним из приоритетных направлений государственной политики в сфере здравоохранения. Вакцинация детей против инфекционных заболеваний является одной из самых эффективных и простых мер охраны здоровья, поэтому представляется, что каждому ребенку при условии отсутствия у него медицинских противопоказаний должны быть проведены профилактические прививки.
Указанный тезис подтверждается следующим: по данным Всемирной Организации здравоохранения, в Российской Федерации по состоянию на 2021 год уровень охвата вакцинацией детей против основных инфекционных заболеваний составлял более 95%, что является высоким показателем.
Тем не менее, в последние годы нерешительность граждан в вопросах вакцинопрофилактики и, в частности, отказ все большего числа родителей от вакцинации детей, несмотря на доступность и бесплатность прививок, угрожает свести на нет прогресс, достигнутый в борьбе с болезнями, предупреждаемыми с помощью вакцин. Такой отказ, особенно в тех регионах, которые были близки к ликвидации того или иного инфекционного заболевания, может привести к его возрождению, что в конечном итоге может стать причиной эпидемий и пандемий. Представляется, что ситуация имеет тенденцию к обострению в условиях распространения коронавирусной инфекции, поскольку с разработкой вакцин, направленных на ее профилактику, а также в связи с государственным принуждением граждан к вакцинации от инфекции, общественное мнение относительно обоснованности и безопасности вакцинации в целом изменилось в сторону недоверия.
Для обеспечения должного уровня охвата населения профилактическими прививками в целях недопущения распространения на территории нашей страны инфекционных заболеваний Правительством Российской Федерации, а также органами государственной власти в сфере здравоохранения вырабатывается политика обязательной вакцинации детей, включающая как рекомендованные меры обеспечения вакцинопрофилактики, так и механизмы принуждения к вакцинации.
Объектом исследования является совокупность общественных отношений, возникающих в ходе реализации политики обязательной вакцинации детей.
Предметом исследования выступают положения действующего российского и международного законодательства, регулирующие проведение вакцинопрофилактики в отношении несовершеннолетних, в частности, детей дошкольного возраста.
Целью исследования является анализ сложившегося правового подхода отечественного законодателя к формированию политики обязательной вакцинации детей, выявление проблем, возникающих в ходе реализации данной политики, а также внесение предложений по совершенствованию законодательства в области вакцинопрофилактики.
В ходе исследования были поставлены следующие задачи:
–сформировать цели и принципы обязательной вакцинации детей, оценить роль и соотношение частных и публичных интересов при реализации политики вакцинации;
– определить права, свободы и законные интересы ребенка и его законных представителей, предусмотренные международными и национальными правовыми актами, в рамках осуществления обязательной иммунопрофилактики, оценить их с позиции уязвимости;
– осуществить анализ норм российского законодательства и законодательства стран Европы, США и Австралии, регулирующих разработку и применение мер обеспечения реализации правового механизма обязательной вакцинопрофилактики детей;
– выявить проблемы, возникающие в ходе реализации отечественной политики обязательной вакцинации детей, а также предложить возможные пути их решения.
Следует оговориться, что формально вакцинация как детского, так и взрослого населения в Российской Федерации является добровольной, однако рядом нормативных правовых актов устанавливается обязанность для родителей несовершеннолетних проходить вакцинацию от некоторых инфекционных заболеваний, причем отказ от исполнения указанной обязанности влечет наступление определенных последствий, поэтому полагаем уместным наделять реализуемую в нашей стране политику вакцинации детей критерием обязательности.
Основу исследования составляют: Конституция Российской Федерации, международные договоры и соглашения, нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере охраны здоровья, материалы правоприменительной практики российских судов, а также Европейского суда по правам человека, научные труды российских и зарубежных авторов, данные статистических исследований и т.д.
Отметим, что, несмотря на выход Российской Федерации из Совета Европы и последовавшее за этим прекращение действия для Российской Федерации международных договоров, установленных Федеральным законом от 28.02.2023 № 43-ФЗ «О прекращении действия в отношении Российской Федерации международных договоров Совета Европы», опыт государств-членов указанной международной организации в разработке и реализации политики обязательной вакцинации несовершеннолетних представляет особую значимость в рамках данного исследования, поскольку изложенные в них позиции высших судов, в том числе Европейского суда по правам человека, способствуют лучшему пониманию схожих процессов в отечественном правовом поле.
Научная новизна работы заключается в том, что в нем проанализировано состояние отечественной нормативно-правовой базы, регулирующей проведение вакцинопрофилактики, а также проведено сравнительно-правовое исследование, состоящее в изучении законодательства зарубежных стран, регулирующего аналогичную сферу общественных отношений, изучена практика по делам, связанным с защитой прав граждан при реализации мер, направленных на обеспечение обязательной вакцинации, выявлены проблемы реализации правового механизма вакцинации в Российской Федерации, а также предложены возможные пути совершенствования законодательства.
Практическая значимость исследования состоит в том, что выводы и идеи, выдвигаемые в выпускной квалификационной работе, могут быть использованы при разработке предложений по внесению изменений в правовые акты, а также в правоприменительной практике.
Методологическую основу исследования составил диалектический метод познания социально-правовых явлений, позволяющий проследить взаимосвязь предмета проведенного исследования с теорией и практикой. Кроме того, в работе использовались обобщение, анализ, аналогия, сравнение в качестве общенаучных методов познания, а также ряд частно-научных методов познания, таких как метод системного анализа, историко-правовой метод, технико-юридический метод, формально-логический метод, метод сравнительного правоведения в их различном сочетании.
Подводя итоги исследования, необходимо сделать следующие выводы.
Вакцинация является одной из наиболее эффективных мер профилактики инфекционных болезней, глобальной целью которой является достижение коллективного иммунитета и поддержании его на самом высоком уровне. Указанная цель тесно связана с принципом общественной солидарности, который в контексте обязательной вакцинопрофилактики несовершеннолетних заключается в необходимости охвата вакцинацией как можно большего процента детей для защиты всего населения и в особенности уязвимых категорий граждан, имеющих медицинские противопоказания для вакцинации.
Анализ отечественных и международных нормативных правовых актов, устанавливающих права, свободы и законные интересы ребенка, а также права его законных представителей, показал, что во всем многообразии прав, так или иначе подвергающихся вмешательствам со стороны государства при реализации обязательной вакцинации, конституционные право на охрану здоровья и право на образование являются конкурирующими, и потому наиболее уязвимыми.
В нашей стране в дошкольных образовательных учреждениях в качестве комплексной меры по вакцинопрофилактике инфекционных заболеваний применяется разобщение на определенный срок детей, не привитых против полиомиелита или получивших менее 3-х доз полиомиелитной вакцины, с детьми, получившими вакцину, а также имеющими противопоказания к вакцинации. Предусматривая возможность помещения непривитых детей в другую группу в пределах дошкольного учреждения, законодатель руководствовался принципом справедливости и старался обеспечить соблюдение права на охрану здоровья детей, вакцинированных от полиомиелита или имеющих медицинские противопоказания к вакцинации, а также право не получивших прививку детей как на охрану здоровья, так и на образование.
Примечательно, что возможность подобного разобщения установлена только в отношении вакцинации против полиомиелита, хотя другие инфекционные заболевания представляют не меньшую опасность для здоровья детей. Такая избирательность, вероятно, диктуется данными медицины и эпидемиологии, однако возможность как единичных, так и множественных случаев заболеваемости, например, коклюшем или менингитом, не исчезает, поэтому, на наш взгляд, существует необходимость пересмотра существующих ограничительных мери разработки новых с учетом научных данных. Такие меры, на наш взгляд, могут заключаться в допуске к посещению образовательных учреждений только детей, прошедших хотя бы один этап вакцинации против заболеваний, установленных Национальным календарем профилактических прививок, и имеющих соответствующие записи в сертификате профилактических прививок.
Представляется, что в случае разработки и принятия вышеназванных мер добровольное информированное согласие не утратит своей актуальности, поскольку родители по-прежнему будут иметь право отказаться от вакцинации своих детей.
Актуальная форма добровольного информированного согласия, утвержденная соответствующим актом Минздрава, является общей, а потому, на наш взгляд, малоинформативной, поскольку в целях информирования родителя о предстоящем его ребенку медицинском вмешательстве необходимо предоставлять информацию в письменном виде, в том числе:
1. о медицинской услуге по профилактической вакцинации, включая подробную информацию о вакцине по каждой прививке: подробное описание состава вакцины, место происхождения, сертификат;
2. об обстоятельствах, которые могут повлиять на качество оказываемой медицинской услуги (данные о клинических исследованиях в области доказательной медицины о безопасности и эффективности предоставляемых вакцин, данные статистики о поствакцинальных последствиях применения каждой отдельно предлагаемой вакцины, о побочных действиях; о противопоказаниях к применению, о способах диагностики, методах выявления индивидуальных противопоказаний к применению, о механизме предполагаемого воздействия вакцины на организм с учетом индивидуальных особенностей организма).
Полагаем также, что органам государственной власти в сфере здравоохранения стоит пересмотреть действующую форму добровольного информированного согласия, и в отношении вакцинации каждой из прививок, устанавливаемой Национальным календарем в качестве обязательной для детей, утвердить отдельные формы, полностью или в части содержащие указанную информацию.
Анализ зарубежного правового регулирования реализации политики обязательной вакцинации показал, что в европейских государствах, некоторых штатах США и в Австралии действуют довольно жесткие механизмы понуждения граждан вакцинировать своих детей против инфекционных болезней, состоящие в основном в применении в отношении них санкций экономического характера в виде штрафов и лишения пособий на ребенка. В некоторых государствах, например, в Италии и Австралии, возможен также отказ в принятии ребенка в дошкольную образовательную организацию при отсутствии у него установленных законом в качестве обязательных прививок. Экстраполируя опыт других государств в реализации мер по обеспечению обязательной вакцинопрофилактики детей в отечественную действительность, рискнем предположить, что перечисленные финансовые механизмы, особенно с учетом актуальной экономической ситуации, не окажут положительного воздействия на увеличение охвата детей вакцинацией, а лишь вызовут волнения в обществе. Вместе с тем ограничение в допуске к посещению несовершеннолетними, не получившими прививки, дошкольного учреждения, кажется нам вполне действенной и реализуемой в отечественных реалиях мерой, о чем, собственно, было сказано ранее.
Государство, устанавливая даже самые скромные меры принуждения к вакцинации в сравнении с аналогичными мероприятиями, принимаемыми в западных юрисдикциях, должно проявлять крайнюю степень заботы о своих гражданах. Несмотря на то, что вероятность возникновения поствакцинальных осложнений является низкой, и случаи инвалидизации детей в результате прививок встречаются нечасто, государство обязано компенсировать причиненный вред в достойном размере. В этой связи полагаем необходимым пересмотреть размеры государственных пособий и компенсаций, выплачиваемых гражданам, пострадавшим от вакцинации, в сторону их увеличения, а также предусмотреть иные меры поддержки детей, пострадавших от вакцинации, а также их родителей.
Помимо публичного механизма компенсации вреда, причиненного поствакцинальными осложнениями, существует также возможность возмещения указанного вреда в гражданско-правовом порядке в условиях признания вакцин источником повышенной опасности, на что необходимо обратить внимание правоприменителю при разрешении таких споров.
Представляется также, что органам государственной власти в сфере здравоохранения надлежит проводить всеобъемлющую информационно-просветительскую работу с родителями детей, целью которой является повышение в обществе градуса доверия к вакцинопрофилактике и, как следствие, уменьшения немотивированных отказов от вакцинации.
Вакцинация является одной из наиболее эффективных мер профилактики инфекционных болезней, глобальной целью которой является достижение коллективного иммунитета и поддержании его на самом высоком уровне. Указанная цель тесно связана с принципом общественной солидарности, который в контексте обязательной вакцинопрофилактики несовершеннолетних заключается в необходимости охвата вакцинацией как можно большего процента детей для защиты всего населения и в особенности уязвимых категорий граждан, имеющих медицинские противопоказания для вакцинации.
Анализ отечественных и международных нормативных правовых актов, устанавливающих права, свободы и законные интересы ребенка, а также права его законных представителей, показал, что во всем многообразии прав, так или иначе подвергающихся вмешательствам со стороны государства при реализации обязательной вакцинации, конституционные право на охрану здоровья и право на образование являются конкурирующими, и потому наиболее уязвимыми.
В нашей стране в дошкольных образовательных учреждениях в качестве комплексной меры по вакцинопрофилактике инфекционных заболеваний применяется разобщение на определенный срок детей, не привитых против полиомиелита или получивших менее 3-х доз полиомиелитной вакцины, с детьми, получившими вакцину, а также имеющими противопоказания к вакцинации. Предусматривая возможность помещения непривитых детей в другую группу в пределах дошкольного учреждения, законодатель руководствовался принципом справедливости и старался обеспечить соблюдение права на охрану здоровья детей, вакцинированных от полиомиелита или имеющих медицинские противопоказания к вакцинации, а также право не получивших прививку детей как на охрану здоровья, так и на образование.
Примечательно, что возможность подобного разобщения установлена только в отношении вакцинации против полиомиелита, хотя другие инфекционные заболевания представляют не меньшую опасность для здоровья детей. Такая избирательность, вероятно, диктуется данными медицины и эпидемиологии, однако возможность как единичных, так и множественных случаев заболеваемости, например, коклюшем или менингитом, не исчезает, поэтому, на наш взгляд, существует необходимость пересмотра существующих ограничительных мери разработки новых с учетом научных данных. Такие меры, на наш взгляд, могут заключаться в допуске к посещению образовательных учреждений только детей, прошедших хотя бы один этап вакцинации против заболеваний, установленных Национальным календарем профилактических прививок, и имеющих соответствующие записи в сертификате профилактических прививок.
Представляется, что в случае разработки и принятия вышеназванных мер добровольное информированное согласие не утратит своей актуальности, поскольку родители по-прежнему будут иметь право отказаться от вакцинации своих детей.
Актуальная форма добровольного информированного согласия, утвержденная соответствующим актом Минздрава, является общей, а потому, на наш взгляд, малоинформативной, поскольку в целях информирования родителя о предстоящем его ребенку медицинском вмешательстве необходимо предоставлять информацию в письменном виде, в том числе:
1. о медицинской услуге по профилактической вакцинации, включая подробную информацию о вакцине по каждой прививке: подробное описание состава вакцины, место происхождения, сертификат;
2. об обстоятельствах, которые могут повлиять на качество оказываемой медицинской услуги (данные о клинических исследованиях в области доказательной медицины о безопасности и эффективности предоставляемых вакцин, данные статистики о поствакцинальных последствиях применения каждой отдельно предлагаемой вакцины, о побочных действиях; о противопоказаниях к применению, о способах диагностики, методах выявления индивидуальных противопоказаний к применению, о механизме предполагаемого воздействия вакцины на организм с учетом индивидуальных особенностей организма).
Полагаем также, что органам государственной власти в сфере здравоохранения стоит пересмотреть действующую форму добровольного информированного согласия, и в отношении вакцинации каждой из прививок, устанавливаемой Национальным календарем в качестве обязательной для детей, утвердить отдельные формы, полностью или в части содержащие указанную информацию.
Анализ зарубежного правового регулирования реализации политики обязательной вакцинации показал, что в европейских государствах, некоторых штатах США и в Австралии действуют довольно жесткие механизмы понуждения граждан вакцинировать своих детей против инфекционных болезней, состоящие в основном в применении в отношении них санкций экономического характера в виде штрафов и лишения пособий на ребенка. В некоторых государствах, например, в Италии и Австралии, возможен также отказ в принятии ребенка в дошкольную образовательную организацию при отсутствии у него установленных законом в качестве обязательных прививок. Экстраполируя опыт других государств в реализации мер по обеспечению обязательной вакцинопрофилактики детей в отечественную действительность, рискнем предположить, что перечисленные финансовые механизмы, особенно с учетом актуальной экономической ситуации, не окажут положительного воздействия на увеличение охвата детей вакцинацией, а лишь вызовут волнения в обществе. Вместе с тем ограничение в допуске к посещению несовершеннолетними, не получившими прививки, дошкольного учреждения, кажется нам вполне действенной и реализуемой в отечественных реалиях мерой, о чем, собственно, было сказано ранее.
Государство, устанавливая даже самые скромные меры принуждения к вакцинации в сравнении с аналогичными мероприятиями, принимаемыми в западных юрисдикциях, должно проявлять крайнюю степень заботы о своих гражданах. Несмотря на то, что вероятность возникновения поствакцинальных осложнений является низкой, и случаи инвалидизации детей в результате прививок встречаются нечасто, государство обязано компенсировать причиненный вред в достойном размере. В этой связи полагаем необходимым пересмотреть размеры государственных пособий и компенсаций, выплачиваемых гражданам, пострадавшим от вакцинации, в сторону их увеличения, а также предусмотреть иные меры поддержки детей, пострадавших от вакцинации, а также их родителей.
Помимо публичного механизма компенсации вреда, причиненного поствакцинальными осложнениями, существует также возможность возмещения указанного вреда в гражданско-правовом порядке в условиях признания вакцин источником повышенной опасности, на что необходимо обратить внимание правоприменителю при разрешении таких споров.
Представляется также, что органам государственной власти в сфере здравоохранения надлежит проводить всеобъемлющую информационно-просветительскую работу с родителями детей, целью которой является повышение в обществе градуса доверия к вакцинопрофилактике и, как следствие, уменьшения немотивированных отказов от вакцинации.
Подобные работы
- ПРОФИЛАКТИКА И ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РФ
(на примере Мордовского филиала АО «Страховая компания «СОГАЗ-Мед»)
Дипломные работы, ВКР, социальная работа. Язык работы: Русский. Цена: 4780 р. Год сдачи: 2018 - Государственное управление в области здравоохранения в г. Москве
Магистерская диссертация, государственное регулирование экономики. Язык работы: Русский. Цена: 2200 р. Год сдачи: 2024