Введение 4
1 Теоретические аспекты социальной политики государства 6
1.1 Понятие и сущность социальной политики государства 6
1.2 Субъекты и объекты социальной политики 9
1.3 Цели и направления социальной политики 10
1.4 Задачи, функции и принципы социальной политики 12
1.5 Механизмы реализации социальной политики 15
2 Практическая реализация социальной политики в РФ 20
2.1 Правовое обеспечение социальной политики России 20
2.2 Основные направления социальной политики в современной России 25
2.3 Оценка актуальной социальной политики России 27
2.4 Проблемы социальной политики в России 31
2.5 Пути решения проблем социальной политики в России 33
Заключение 36
Библиографический список 38
Концептуальное понимание социальных функций государства, теорий, практик и моделей социальной политики, а также рождение феномена государства всеобщего благосостояния, феноменов солидарности, социальной и экономической защищенности, социальной солидарности имеет многовековую историю. В общепринятой схеме развития современных стран на стадиях перехода от традиционных обществ к индустриальным все государства решали одинаковые социальные задачи: борьба с последствиями природных катастроф, эпидемий, народных бунтов, бедности и голода - данные задачи решались усилиями сначала религиозных институтов, впоследствии - усилиями правителей и правительств. В современном понимании социальная политика возникает на базе индустриальной стадии развития государств, в рамках формирующегося гражданского общества, правового государства, демократического строя.
Социально-экономические преобразования в России в большей степени отражаются на состоянии социальной сферы, которая является важнейшим индикатором степени экономического и политического развития общества. В последнее время на фоне процессов развивающегося мирового кризиса стабилизация ситуации в данной сфере становится одним из приоритетных направлений внутренней политики нашего государства, что выражается в социальной политике государства.
В современном мире возрастает роль социальной составляющей в процессе управления государством, соответственно, исследования основного содержания, направлений и моделей социальной политики приобретают особую актуальность.
Объект исследования: социальная политика государства
Предмет исследования: теоретические и практические аспекты социальной политики России.
Цель исследования: изучение теоретических и практических особенностей социальной политики РФ.
Для достижения цели исследования были поставлены следующие задачи:
1) исследовать понятие и сущность социальной политики государства, его основные цели и функции;
2) охарактеризовать механизмы реализации социальной политики;
3) изучить основные направления социальной политики в современной России и ее правовое обеспечение;
4) проанализировать актуальные проблемы социальной политики в России и варианты их разрешения.
Основные методы исследования: изучение научной литературы по проблеме исследования, анализ, синтез, классификация, обобщение.
Структура работы состоит из введения, 2 разделов, заключения и библиографического списка.
В рамках данной работы нами было проведено исследование теоретических и практических аспектов социальной политики государства. В заключение можно сделать ряд выводов.
Социальная политика – это система мер (действий, мероприятий), осуществляемая ее субъектами (органами государственного управления, работодателями, профсоюзными и другими общественно-политическими структурами), направленная на формирование социальной стратегии государства в целях развития общества, создания общественно приемлемых социальных условий для реализации возможностей и потребностей членов общества, повышения уровня и качества их жизни.
Основная цель социальной политики – создание благоприятного социального климата и подлинного социального согласия на основе сбалансированности разных социальных интересов с помощью определенных механизмов, обеспечивающих удовлетворение основных жизненных потребностей населения и роста качества жизни всех граждан.
Субъекты социальной политики осуществляют деятельность по ее формированию и реализации по отношению к определенному объекту.
В гражданском обществе социальная политика многосубъектна. Взаимодействие различного рода субъектов повышает эффективность социальной политики, ее целенаправленность, адресность, гибкость.
Социальная политика выполняет ряд функций и задач. Задачи социальной политики имеют исходное значение по отношению к ее функциям, являются их ближайшей непосредственной предпосылкой. В свою очередь, функции социальной политики представляют собой средство реализации, выполнения ее задач.
Социальная политика, как важнейшая составляющая деятельности современных государств, реализуется через определенные принципы
Для формирования и реализации социальной политики используются различные механизмы: правовые, финансовые, налоговые, административные, политические. Каждый механизм социальной политики имеет свои особенности, сферы воздействия и границы использования, что обусловливает необходимость их комплексного применения.
Производство качественных общественных благ государственными структурами, улучшение демографической ситуации, всестороннее развитие человеческого капитала, повышение уровня социального благосостояния и социально-экономическое развитие страны в целом во многом определяются эффективностью проводимой государственной социальной политики.
Качественные и количественные характеристики показателей социальной политики государства свидетельствуют об уровне социального, экономического, правового развития общества и страны. Но государственная социальная политика не является эффективной, поскольку в России еще не решены проблемы в основных сферах социального сектора, таких как образование, здравоохранение и социальная защита населения. Остаются нерешенными проблемы в области демографии и социального расслоения в обществе.
В настоящее время в России существует немало острых проблем, касающихся государственной социальной политики, среди которых наиболее значимыми являются: низкий уровень пенсионных выплат и реальных доходов населения, наличие слабо защищенных слоев населения, включая бюджетную сферу, острый дефицит квалифицированных социальных кадров, а также яркая асимметрия в сфере ведения государственной политики.
Конечно, еще осталось множество проблем и нерешенных вопросов и есть, куда стремится, однако государство сделало огромный шаг к достижению максимально высокого уровня жизни и благосостояния российских граждан в рамках социальной политики. Меры по реализации предложенных направлений призваны повысить эффективность социальной политики и минимизировать выделенные проблемы.
1 Аверин, А.Н. Социальная политика федеральных органов государственной власти / А.Н. Аверин. - М.: Инфра, 2018. – С. 456.
2 Алексеев, Ю.П. / Л.И. Берестова, В.Н. Бобков Социальная политика: Учебник для вузов / Под ред. Волгина Н. А. - М.: Экзамен, 2017. – 736 с.
3 Асланова, С.Х. Современные проблемы социальной политики государства и пути их совершенствования / С.Х. Асланова // Молодой ученый. - 2019. – №9. С. 511-514.
4 Ахинов, Г. А. Социальная политика: учебное пособие / Г.А. Ахинов, К.С. Калашников. – М: Просвещение, 2018. – 524 с.
5 Блинков, Ю.А. Актуальные вопросы социальной политики: учеб, пособие / Ю.А. Блинков. – Курск: ГОУ ВПО КГМУ Росздрава, 2019. – 286 с.
6 Блохина, И.М. Социальная политика и ее основные направления в российской федерации / И.М. Блохина / Вестник Академии знаний. - 2021. - № 3. – С. 70-79.
7 Бобелева, Л.М. Реализация социальной политики / Л.М. Бобелева / Проблемы практического применения закона. - 2016. - № 5. С. 90-96.
8 Вахабов, А.А. Социальное развитие как условие экономического роста / А.А. Вахабов // Наука и Мир. - 2017. - № 3. – С. 14-15.
9 Власов, М. А. Модели социальной политики / М.А. Власов / Вестник Сыктывкарского университета. - 2019. - № 2. – С. 70-78.
10 Волгин, Н.А. Социальная политика. Энциклопедия / Н.А. Волгин. – М.: АльфаПресс, 2018. – С. 416.
11 Гвоздева, О.М. Социальное государство и социально-экономические права в России / О.М. Гвоздева / Национальные приоритеты России. - 2022. - № 1. С. 40-47.
12 Григорьева, И.А. Компетентность в социальной политике / И.А. Григорьева // ЖИСП. - 2020. - № 4. – С. 80-85.
13 Денисова, И.П. Социальная политика / И.П. Денисова. – М.: Феникс, 2017. – 347 с.
14 Кашникова Т.В. Экономические модели социальной политики государства / Т.В. Калашникова// Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. - 2018. - № 2. – С. 60-69.
15 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета от 25 декабря 1993 г. - № 237- 4 с.
16 Масловская, М.В. Правовое регулирование вопросов социальной политики в современной России / М.В. Масловская // Контентус. - 2017. - № 12. – С. 80-89.
17 Романов, П. В. Пространство социальной политики / П.В. Романов // ЖИСП. - 2022. - № 1. – С. 89-94.
18 Романов, П. В. Социальные изменения и социальная политика / П.В. Романов // ЖИСП. - 2020. - № 1. – С. 90-96.
19 Рубин, С. Н. Социальная ответственность и социальная политика / С.Н. Рубин // Наука о человеке: гуманитарные исследования. - 2019. - № 4. – С. 66-74.
20 Тавокин, Е.П. Социальная политика: учебное пособие / Е.П. Тавокин. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 157 с.
21 Тезадова, Д.А. Социальная политика в современных государствах: основное содержание, направления и модели / Д.А. Тезадова / Южно-российский журнал социальных наук. - 2020. - № 3. – С. 45-50.
22 Тихонова Н. Е. Основы социальной политики / Н.Е. Тихонова/ Экономическая социология. - 2021. - № 3. – С. 70-77.
23 Шаманина, Э. А. Начальный этап формирования концептуальных основ социальной политики / Э.А. Шаманина / Вестник РУДН. Серия: Экономика. 2018. - №3. – С. 60-65.
24 Шубина, А. А. Социальная политика Российской Федерации / А. А. Шубина / Молодой ученый. - 2019. - № 41. – С. 207-209.