Вызовы политике Европейского союза в условиях усиленной конфронтации США и Китая
|
Введение: 2
Глава 1. Процесс обострения американо-китайских отношений и его причины с приходом к власти президента Трампа и его причины. 7
1.1 Конкуренция США и Китая в экономической сфере. 10
1.2 Американо-китайское противостояние в сфере технологий. 13
1.3 Разногласия между США и КНР по линии соблюдения прав человека: 18
1.4 Интересы Европейского Союза в двусторонних отношениях с США и Китаем. 21
Глава 2. Определение и восприятие Европейским Союзом вызовов, возникших в связи с усилившейся конкуренции США и Китая 26
2.1 Вызовы, связанные с усилением технологического соперничества между США и Китаем. 34
2.2 Вызовы в условиях обострения торгово-экономической конкуренции США и Китая. 38
Глава 3. Меры, предпринимаемые Европейским союзом для борьбы с вызовами, возникшими в результате конкуренции США и КНР. 41
Заключение: 61
Источники и исследования: 65
• Источники: 65
• Исследования: 79
Глава 1. Процесс обострения американо-китайских отношений и его причины с приходом к власти президента Трампа и его причины. 7
1.1 Конкуренция США и Китая в экономической сфере. 10
1.2 Американо-китайское противостояние в сфере технологий. 13
1.3 Разногласия между США и КНР по линии соблюдения прав человека: 18
1.4 Интересы Европейского Союза в двусторонних отношениях с США и Китаем. 21
Глава 2. Определение и восприятие Европейским Союзом вызовов, возникших в связи с усилившейся конкуренции США и Китая 26
2.1 Вызовы, связанные с усилением технологического соперничества между США и Китаем. 34
2.2 Вызовы в условиях обострения торгово-экономической конкуренции США и Китая. 38
Глава 3. Меры, предпринимаемые Европейским союзом для борьбы с вызовами, возникшими в результате конкуренции США и КНР. 41
Заключение: 61
Источники и исследования: 65
• Источники: 65
• Исследования: 79
За последние два года соперничество между США и Китаем стало парадигмой международных отношений. Оно формирует стратегические дебаты, реальную политическую, военную и экономическую составляющую международных отношений.
Американо-китайский конфликт состоит из нескольких элементов. Он основан не только на конкуренции за региональное доминирование, но и приобретает все более глобальный характер борьбы за статус сверхдержавы. В Соединенных Штатах ожидаемое и фактическое увеличение мощи Китая вызывает опасения потери этого статуса. Китай воспринимается как долгосрочная угроза международному лидерскому положению США, включая связанные с этим сферу безопасности, экономические привилегии и технологическое превосходство. Эта борьба за влияние смешивается с идеологическим антагонизмом, который все чаще используется США с целью дискредитации китайской политической системы среди своих союзников и партнеров.
В условиях новых международных отношений, когда между двумя самыми крупными экономиками мира развязывается торговая война, сильнейшая технологическая конкуренция, практически все страны мира оказываются в зависимости от этих событий. Так, например, Европейский Союз, один из самых близких партнеров и союзников США заявляет о своем желании проводить более независимую и автономную, от американского влияния, политику. Европейский Союз желает самостоятельно решать, в какой степени углублять свое политическое и экономическое сотрудничество с главным соперником США – Китаем. Несмотря на это выраженное желание, остаться в стороне от американско-китайского конфликта Европейскому Союзу не удалось: это соперничество породило новые вызовы и во многом обострило давние проблемы Союза. Так, например, европейские страны впервые встретились с необходимостью выбора между многолетней дружбой и партнерством с США (и их влиянием на всю европейскую системы безопасности) и Китаем (с его доступными технологиями мобильных сетей нового поколения). Более того, давняя проблема Союза – отсутствие полного контроля над внешней политикой стран-членов приняла новый оборот: пока страны южной и центральной Европы делают выбор в пользу китайских инвестиций, западные страны с сильной экономикой предлагают задуматься о независимом положении Европы в мире.
Более того, и Китай, и США во главе с новым президентом во многом оказывают отрицательное влияние на международный торговый порядок, основанный на правовых нормах, на взаимодействии государств по принципу многостороннего открытого участия в международных институтах. Европейский Союз, как создатель такого либерального мирового порядка, от которого зависит его собственное процветание и на котором базируются все провозглашенные ценности, желает этот порядок сохранить и укрепить. Однако насколько это возможно в условиях, когда США лишь препятствуют привычной работе международных институтов, таких как, например, Всемирная торговая организация, остается под вопросом.
Актуальность исследуемой проблемы обусловлена необходимостью изучения внешнеполитических поведенческих мотивов США и КНР в отношении друг друга и, как следствие, их влияния на других акторов международных отношений. Это связано с тем, что усилившееся между ними соперничество, оказывает огромнейшее влияние на другие государства: создает новые вызовы и обостряет давние проблемы многих стран мира. Европейский Союз, другой важный участник на международной арене, является одним из самых крупных партнеров, как для США, так и для Китая и, таким образом, становится зависим от их двусторонних отношений. Так изменения во внешней и внутренней политике Евросоюза во многом были обусловлены китайско-американской конкуренцией, которая лишь продолжает усиливаться и влиять на международные отношения.
Целью данной работы является определение вызовов, с которыми столкнулся Европейский Союз в результате усилившегося соперничества между США и Китаем и его ответные действия на эти вызовы.
Для достижения поставленной цели, определены следующие задачи:
1. Определить истоки и причины развитие конкуренции, возникшей между США и Китаем в период президентства Дональда Трампа.
2. Определить, какими интересами руководствуется Европейский Союз в своих отношениях с Китаем и с США.
3. Выявить, как руководство Европейского Союза и европейское исследовательское сообщество рассматривает последствия усиления американо-китайской конкуренции.
4. Выявить какие меры борьбы споследствиями этими вызовами предпринимает Европейский Союз.
Для выполнения поставленных задач использовались исследования и источники предметного и общего характера на английском языке, в меньшей степени на русском немецком, французском языках. Используемые источники можно разделить на стратегические и программные документы Европейского Союза, а также заявления его официальных лиц, например, «Новая Глобальная стратегия безопасности Европейского Союза», принятая в 2016 году Европейским Советом. Программные документы Европейской Комиссии: например, программа Урсулы фон дер Ляйен – 2019-2024гг., «Новая европейская стратегия по вопросам защиты данных», «Новая промышленная стратегия для Европы», также принятые Комиссией рекомендации относительно бюджетных средств, направленных на поддержание безопасности - «EU budget: SteppinguptheEU'sroleas a securityanddefenceprovider», общий подход Евросоюза к телекоммуникационным сетям 5G – “Α common EU approachtothesecurityof 5G networks. Также, например, резолюция Европейского Парламента от 12.09.2018 «On thestateof EU-US relations”.
Следующая группа источников включает в себя стратегические документы США и Китая, а также заявления официальных лиц этих государств. Например, Стратегия национальной безопасности США, инаугурационная речь Дональда Трампа – «TheInauguralAddress» от 20.01.2017, документы Конгресса США, например «О поддержки демократии в Гонконге» - «HongKongHumanRightsandDemocracyActof 2019», многочисленные высказывания президента Трампа и государственного секретаря Помпео – «RemarksbyPresidentTrumpatSigningof a PresidentialMemorandumTargetingChina’sEconomicAggression», “SecretaryPompeoandSecretaryEsperSpeakatMunichSecurityConference 2020”. Китайская белая книга обороны от 2019 года, а также высказывания китайских официальных лиц, например, ГаоФэн, пресс-секретарь Министерства Торговли Китая «О Концепции национальной безопасности США».
Последней группой источников являются доклады аналитических центров и сообщения средств массовой информации, которые непосредственно вовлечены в процесс формирования политической повестки. Так, например, работынемецкогоStiftungWissenschaftundPolitik (SWP) – «5 Gand the US–China Tech Rivalry – aTestforEurope’sFutureintheDigitalAge», работы Лондонского Института Стратегических Исследований (InternationalInstituteforStrategicStudies) – «EuropeinTheMilitaryBalance». Использовались также сообщения СМИ из таких новостных изданий как «ForeignPolicy», «SouthChinaMorningPost», «TheNewYorkTimes», «Politico» и многие другие.
Используемые отечественные и зарубежные исследования и научные статьи: «Влияние торговой войны между США и Китаем на Европейский Союз» - Б.П Гуселетов, Стрежнева М.В., Руденкова Д.Э. - «Европейский союз: архитектура внешней политики», зарубежные исследовательские организации, такие как, например, CongressionalResearchService - «U.S.-ChinaRelations», исследователи LanHue, DenisSimon – «US–China Science and Technology cooperation».
Степень научной разработанности проблемы: трансатлантические отношения и американо-китайские отношения на протяжении долгого времени являются важным объектом для изучения. С недавних времен активно появляются исследования внешней политики Евросоюза и работы, связанные с торговой войной США и Китая. Примерами известных аналитических центров и исследователей, которые занимаются данными вопросами, являются: European Council on Foreign Relations, German Council on Foreign Relations (Deutsche GesellschaftfürAuswärtigePolitik), Carnegie Europe, Chatham House (Royal Institute of International Affairs, London), The U.S. – China Policy Foundation, China Institute of International Studies, Center for Transatlantic Relations.На факультете международных отношений Санкт-Петербургского государственного университета проблемой безопасности в Европейском Союзе занимается Н.Г. Заславская, кризисом трансатлантических отношений занимался Д.А Ланко, американо-китайскими отношениями активно занимается Я.В Лексютина.
Научная новизна работы заключается в определение вызовов, возникших для Европейского Союза в условиях усилившейся конкуренции между США и Китая, в выявлении реакции ЕС на эти вызовы и анализ конкретных действий Евросоюза, направленных на борьбу с этими вызовами.
Для достижения поставленных целей использовались следующие методы: метод контент-анализа программных документов Еврокомиссии и США с целью определения их позиции в отношения КНР, такие общенаучные методы, как анализ и синтез, для выявления тех вызовов, с которыми столкнулся Евросоюз и определения его реакции на эти вызовы. Более того, использовался сравнительный анализ реакции определенных стран-членов ЕС на ситуацию с китайским производителем телекоммуникационных сетей «Huawei», а также исторический метод для воссоздания последовательности ухудшения американо-китайских и трансатлантических отношения, с целью раскрытия логики этих процессов.
Американо-китайский конфликт состоит из нескольких элементов. Он основан не только на конкуренции за региональное доминирование, но и приобретает все более глобальный характер борьбы за статус сверхдержавы. В Соединенных Штатах ожидаемое и фактическое увеличение мощи Китая вызывает опасения потери этого статуса. Китай воспринимается как долгосрочная угроза международному лидерскому положению США, включая связанные с этим сферу безопасности, экономические привилегии и технологическое превосходство. Эта борьба за влияние смешивается с идеологическим антагонизмом, который все чаще используется США с целью дискредитации китайской политической системы среди своих союзников и партнеров.
В условиях новых международных отношений, когда между двумя самыми крупными экономиками мира развязывается торговая война, сильнейшая технологическая конкуренция, практически все страны мира оказываются в зависимости от этих событий. Так, например, Европейский Союз, один из самых близких партнеров и союзников США заявляет о своем желании проводить более независимую и автономную, от американского влияния, политику. Европейский Союз желает самостоятельно решать, в какой степени углублять свое политическое и экономическое сотрудничество с главным соперником США – Китаем. Несмотря на это выраженное желание, остаться в стороне от американско-китайского конфликта Европейскому Союзу не удалось: это соперничество породило новые вызовы и во многом обострило давние проблемы Союза. Так, например, европейские страны впервые встретились с необходимостью выбора между многолетней дружбой и партнерством с США (и их влиянием на всю европейскую системы безопасности) и Китаем (с его доступными технологиями мобильных сетей нового поколения). Более того, давняя проблема Союза – отсутствие полного контроля над внешней политикой стран-членов приняла новый оборот: пока страны южной и центральной Европы делают выбор в пользу китайских инвестиций, западные страны с сильной экономикой предлагают задуматься о независимом положении Европы в мире.
Более того, и Китай, и США во главе с новым президентом во многом оказывают отрицательное влияние на международный торговый порядок, основанный на правовых нормах, на взаимодействии государств по принципу многостороннего открытого участия в международных институтах. Европейский Союз, как создатель такого либерального мирового порядка, от которого зависит его собственное процветание и на котором базируются все провозглашенные ценности, желает этот порядок сохранить и укрепить. Однако насколько это возможно в условиях, когда США лишь препятствуют привычной работе международных институтов, таких как, например, Всемирная торговая организация, остается под вопросом.
Актуальность исследуемой проблемы обусловлена необходимостью изучения внешнеполитических поведенческих мотивов США и КНР в отношении друг друга и, как следствие, их влияния на других акторов международных отношений. Это связано с тем, что усилившееся между ними соперничество, оказывает огромнейшее влияние на другие государства: создает новые вызовы и обостряет давние проблемы многих стран мира. Европейский Союз, другой важный участник на международной арене, является одним из самых крупных партнеров, как для США, так и для Китая и, таким образом, становится зависим от их двусторонних отношений. Так изменения во внешней и внутренней политике Евросоюза во многом были обусловлены китайско-американской конкуренцией, которая лишь продолжает усиливаться и влиять на международные отношения.
Целью данной работы является определение вызовов, с которыми столкнулся Европейский Союз в результате усилившегося соперничества между США и Китаем и его ответные действия на эти вызовы.
Для достижения поставленной цели, определены следующие задачи:
1. Определить истоки и причины развитие конкуренции, возникшей между США и Китаем в период президентства Дональда Трампа.
2. Определить, какими интересами руководствуется Европейский Союз в своих отношениях с Китаем и с США.
3. Выявить, как руководство Европейского Союза и европейское исследовательское сообщество рассматривает последствия усиления американо-китайской конкуренции.
4. Выявить какие меры борьбы споследствиями этими вызовами предпринимает Европейский Союз.
Для выполнения поставленных задач использовались исследования и источники предметного и общего характера на английском языке, в меньшей степени на русском немецком, французском языках. Используемые источники можно разделить на стратегические и программные документы Европейского Союза, а также заявления его официальных лиц, например, «Новая Глобальная стратегия безопасности Европейского Союза», принятая в 2016 году Европейским Советом. Программные документы Европейской Комиссии: например, программа Урсулы фон дер Ляйен – 2019-2024гг., «Новая европейская стратегия по вопросам защиты данных», «Новая промышленная стратегия для Европы», также принятые Комиссией рекомендации относительно бюджетных средств, направленных на поддержание безопасности - «EU budget: SteppinguptheEU'sroleas a securityanddefenceprovider», общий подход Евросоюза к телекоммуникационным сетям 5G – “Α common EU approachtothesecurityof 5G networks. Также, например, резолюция Европейского Парламента от 12.09.2018 «On thestateof EU-US relations”.
Следующая группа источников включает в себя стратегические документы США и Китая, а также заявления официальных лиц этих государств. Например, Стратегия национальной безопасности США, инаугурационная речь Дональда Трампа – «TheInauguralAddress» от 20.01.2017, документы Конгресса США, например «О поддержки демократии в Гонконге» - «HongKongHumanRightsandDemocracyActof 2019», многочисленные высказывания президента Трампа и государственного секретаря Помпео – «RemarksbyPresidentTrumpatSigningof a PresidentialMemorandumTargetingChina’sEconomicAggression», “SecretaryPompeoandSecretaryEsperSpeakatMunichSecurityConference 2020”. Китайская белая книга обороны от 2019 года, а также высказывания китайских официальных лиц, например, ГаоФэн, пресс-секретарь Министерства Торговли Китая «О Концепции национальной безопасности США».
Последней группой источников являются доклады аналитических центров и сообщения средств массовой информации, которые непосредственно вовлечены в процесс формирования политической повестки. Так, например, работынемецкогоStiftungWissenschaftundPolitik (SWP) – «5 Gand the US–China Tech Rivalry – aTestforEurope’sFutureintheDigitalAge», работы Лондонского Института Стратегических Исследований (InternationalInstituteforStrategicStudies) – «EuropeinTheMilitaryBalance». Использовались также сообщения СМИ из таких новостных изданий как «ForeignPolicy», «SouthChinaMorningPost», «TheNewYorkTimes», «Politico» и многие другие.
Используемые отечественные и зарубежные исследования и научные статьи: «Влияние торговой войны между США и Китаем на Европейский Союз» - Б.П Гуселетов, Стрежнева М.В., Руденкова Д.Э. - «Европейский союз: архитектура внешней политики», зарубежные исследовательские организации, такие как, например, CongressionalResearchService - «U.S.-ChinaRelations», исследователи LanHue, DenisSimon – «US–China Science and Technology cooperation».
Степень научной разработанности проблемы: трансатлантические отношения и американо-китайские отношения на протяжении долгого времени являются важным объектом для изучения. С недавних времен активно появляются исследования внешней политики Евросоюза и работы, связанные с торговой войной США и Китая. Примерами известных аналитических центров и исследователей, которые занимаются данными вопросами, являются: European Council on Foreign Relations, German Council on Foreign Relations (Deutsche GesellschaftfürAuswärtigePolitik), Carnegie Europe, Chatham House (Royal Institute of International Affairs, London), The U.S. – China Policy Foundation, China Institute of International Studies, Center for Transatlantic Relations.На факультете международных отношений Санкт-Петербургского государственного университета проблемой безопасности в Европейском Союзе занимается Н.Г. Заславская, кризисом трансатлантических отношений занимался Д.А Ланко, американо-китайскими отношениями активно занимается Я.В Лексютина.
Научная новизна работы заключается в определение вызовов, возникших для Европейского Союза в условиях усилившейся конкуренции между США и Китая, в выявлении реакции ЕС на эти вызовы и анализ конкретных действий Евросоюза, направленных на борьбу с этими вызовами.
Для достижения поставленных целей использовались следующие методы: метод контент-анализа программных документов Еврокомиссии и США с целью определения их позиции в отношения КНР, такие общенаучные методы, как анализ и синтез, для выявления тех вызовов, с которыми столкнулся Евросоюз и определения его реакции на эти вызовы. Более того, использовался сравнительный анализ реакции определенных стран-членов ЕС на ситуацию с китайским производителем телекоммуникационных сетей «Huawei», а также исторический метод для воссоздания последовательности ухудшения американо-китайских и трансатлантических отношения, с целью раскрытия логики этих процессов.
В связи с изменением самой системы международных отношений, постепенно изменяются, становятся более многогранными и более противоречивыми как двусторонние отношения между США, КНР и ЕС, так и многосторонние отношения этих акторов на международной арене. С приходом к власти в США президента Трампа, американская внешняя политика стала менее предсказуемой и более противоречивой. В рамках курса «Америка прежде всего» США развязали еще большее соперничество с Китаем, считая, что именно КНР не считается с американскими принципами и готова пойти на все лишь бы занять лидерские позиции, используя при этом нечестные методы. Причинами усилившейся конкуренции между США и Китаем следует считать совокупность факторов: Экономики обеих сегодня с большим отрывом являются крупнейшими в мире, и торговые обороты между этими странами – одни из самых значительных в мире. В торговых потоках, однако, существует большой дисбаланс – в США из Китая импортируется товаров и услуг на большую сумму, нежели из США в Китай. Вторым фактором, повлиявшим на усилившееся соперничество, стала недостаточная защита прав интеллектуальной собственности. Китай производит огромное количество контрафактной продукции, более того в самом Китае отсутствуют практики и законы, обеспечивающие защиту иностранных технологий от незаконного распространения на территории страны. И, казалось бы, что такое положение не является ни для кого секретом, однако вместе с импульсивностью Дональда Трампа, его способностью принимать быстрые и необдуманные решения, США выбрали курс на активное соперничество с КНР по многим направлениям.
Основными направлениями этого соперничества является конкуренция в экономической сфере - торговая война и одностороннее повышение таможенных пошлин; соперничество в технологической сфере - борьба с технологиями телекоммуникационных сетей китайской компании «Huawei»; противоречия в области соблюдения прав человека.
Разумеется, что конкуренция двух крупнейших экономик мира влияет и на других акторов международных отношений, в частности и на Европейский Союз. Так, в своих двусторонних отношениях с КНР и США руководствуется получением экономической прибыли от торговли с обеими странами, привлечением инвестиций для развития своей инфраструктуры. В этом отношении оба государства являются для Европейского Союза наиболее важными. Однако противоречие заключается в том, что Евросоюз продолжает оставаться зависимым от США в сфере обеспечения безопасности на европейском континенте, и таким образом, не может оставлять без внимания претензии и предложения США, особенно когда они касаются взаимодействия с КНР.
Усиление американо-китайской конкуренции Евросоюз рассматривает в целом негативно, о чем неоднократно заявляли лидеры стран-членов ЕС, например, Эммануэль Макрон и Ангела Меркель. Несмотря на то, что Евросоюз в краткосрочной перспективе мог бы извлечь экономические преимущества для своих компаний, то в долгосрочной перспективе Евросоюзу придется бороться с новыми вызовами и обострившимися старыми проблемами, с которыми он, в связи с усилившейся американо-китайской конкуренцией уже столкнулся. Такими вызовами для ЕС стали: технологическая зависимость, как от США (в частности от американского программного обеспечения), так и от Китая (в установке и использования телекоммуникационных сетей пятого поколения), усилившееся внутреннее разобщение стран-членов ЕС (прослеживается прямая зависимость между объемом китайских инвестиций в страну и согласием использовать технологии компании «Huawei»), необходимость создания собственной системы безопасности (безопасность Европы во-многом зависит от НАТО, о целесообразности существования которой уже задумывался Д. Трамп) и необходимость поддерживать открытый многосторонний торговый режим, подчиняющийся международным правовым нормам (который имеет для ЕС первостепенное значение, но подрывается США и Китаем во введении ими односторонних таможенных тарифов и несоблюдении правил ВТО).
Проблема возникновения для ЕС новых вызовов и угроз стала активно фигурировать в программных документах новой Еврокомиссии, которую возглавила Урсула фон дер Ляйен. В ее программных документах четко обозначалась проблема технологической зависимости ЕС и поэтому одним из главных ее предложений стала работа над программой «Европа в цифровую эпоху», целью которой является стремление к максимальному использованию потенциала цифровых данных, а также постепенное развитие и внедрение искусственного интеллекта. Европейским союзом была создана также стратегия «цифрового суверенитета», согласно которой ЕС должен постепенно приобрести цифровую независимость от всех других государств.
Для создания собственной системы безопасности Евросоюз решил возобновить работу «Постоянного структурированного сотрудничества» (PESCO), был создан Европейский фонд обороны (EDF), направленный на содействие развитию европейской оборонной промышленности и поощрения оборонных исследований и разработок, был создан и план «Развития потенциала ЕС». Несмотря на то, что Европейским Союзом действительно принимаются определенные меры для достижения им стратегической автономии, вероятно, их долгое время еще не будет достаточно для того, чтобы стать независимыми от Соединенных Штатов. Да и в целом создание стратегической автономии бросает вызов существованию общей точки зрения стран-членов ЕС во всех областях политики, учитывая особые дружеские отношения некоторых стран с США (например, Польша) или же с Китаем (страны, активно получающие китайские инвестиции, например, Италия).
На экономическом направлении ситуация также не является однозначной. Европейскому Союзу действительно важно поддерживать многосторонний торговый режим в мире, который опирается на общепринятые международные нормы, так как именно от существования такого режима зависит экономическое благополучие Союза. Главная проблема заключается в отказе Соединенных Штатов разрешать споры в рамках международных институтов, таких как, например ВТО. В этой ситуации Европейский Союз смог только обозначить существующую проблему, заявляя о необходимости проведения реформы ВТО и оказанию всяческой поддержки принципу многосторонности мировой торговли, базирующегося на международных правовых нормах.
Обобщая вышесказанное, важно отметить, что существование конкуренции между США и КНР не является чем-то неожиданным и непредсказуемым для мирового сообщества. С развитием геополитических интересов Китая, усилением его экономики существование конкуренции с США было неизбежным. Большую роль, однако, в ее резком усилении сыграла и личность президента Д. Трампа, резкого и импульсивного политика. Разумеется, американо-китайская конкуренция повлияла и на Европейский Союз, создала для него новые вызовы и обострила его старые проблемы. В свою очередь, Евросоюз сумел вовремя и правильно их обозначить, определить для их решения место и ресурсы в свое политики. Несмотря на это, принимаемые им меры до сих пор не являются достаточными и в полной степени эффективными, однако по некоторым направлениям заметно активное движение к поставленным целям. Например, решив все-таки использовать оборудование «Huawei», Евросоюз дал понять США, что не будет слепо следовать их требованиям, а в первую очередь будет руководствоваться своими интересами.
Разумеется, для решения новых проблем Европейскому союзу понадобится гораздо больше времени и упорства. В условиях пандемии коронавируса в мире, решение всех новых проблем, однако, может быть отложено на неопределенных срок с целью восстановления, прежде всего, европейских экономик.
Основными направлениями этого соперничества является конкуренция в экономической сфере - торговая война и одностороннее повышение таможенных пошлин; соперничество в технологической сфере - борьба с технологиями телекоммуникационных сетей китайской компании «Huawei»; противоречия в области соблюдения прав человека.
Разумеется, что конкуренция двух крупнейших экономик мира влияет и на других акторов международных отношений, в частности и на Европейский Союз. Так, в своих двусторонних отношениях с КНР и США руководствуется получением экономической прибыли от торговли с обеими странами, привлечением инвестиций для развития своей инфраструктуры. В этом отношении оба государства являются для Европейского Союза наиболее важными. Однако противоречие заключается в том, что Евросоюз продолжает оставаться зависимым от США в сфере обеспечения безопасности на европейском континенте, и таким образом, не может оставлять без внимания претензии и предложения США, особенно когда они касаются взаимодействия с КНР.
Усиление американо-китайской конкуренции Евросоюз рассматривает в целом негативно, о чем неоднократно заявляли лидеры стран-членов ЕС, например, Эммануэль Макрон и Ангела Меркель. Несмотря на то, что Евросоюз в краткосрочной перспективе мог бы извлечь экономические преимущества для своих компаний, то в долгосрочной перспективе Евросоюзу придется бороться с новыми вызовами и обострившимися старыми проблемами, с которыми он, в связи с усилившейся американо-китайской конкуренцией уже столкнулся. Такими вызовами для ЕС стали: технологическая зависимость, как от США (в частности от американского программного обеспечения), так и от Китая (в установке и использования телекоммуникационных сетей пятого поколения), усилившееся внутреннее разобщение стран-членов ЕС (прослеживается прямая зависимость между объемом китайских инвестиций в страну и согласием использовать технологии компании «Huawei»), необходимость создания собственной системы безопасности (безопасность Европы во-многом зависит от НАТО, о целесообразности существования которой уже задумывался Д. Трамп) и необходимость поддерживать открытый многосторонний торговый режим, подчиняющийся международным правовым нормам (который имеет для ЕС первостепенное значение, но подрывается США и Китаем во введении ими односторонних таможенных тарифов и несоблюдении правил ВТО).
Проблема возникновения для ЕС новых вызовов и угроз стала активно фигурировать в программных документах новой Еврокомиссии, которую возглавила Урсула фон дер Ляйен. В ее программных документах четко обозначалась проблема технологической зависимости ЕС и поэтому одним из главных ее предложений стала работа над программой «Европа в цифровую эпоху», целью которой является стремление к максимальному использованию потенциала цифровых данных, а также постепенное развитие и внедрение искусственного интеллекта. Европейским союзом была создана также стратегия «цифрового суверенитета», согласно которой ЕС должен постепенно приобрести цифровую независимость от всех других государств.
Для создания собственной системы безопасности Евросоюз решил возобновить работу «Постоянного структурированного сотрудничества» (PESCO), был создан Европейский фонд обороны (EDF), направленный на содействие развитию европейской оборонной промышленности и поощрения оборонных исследований и разработок, был создан и план «Развития потенциала ЕС». Несмотря на то, что Европейским Союзом действительно принимаются определенные меры для достижения им стратегической автономии, вероятно, их долгое время еще не будет достаточно для того, чтобы стать независимыми от Соединенных Штатов. Да и в целом создание стратегической автономии бросает вызов существованию общей точки зрения стран-членов ЕС во всех областях политики, учитывая особые дружеские отношения некоторых стран с США (например, Польша) или же с Китаем (страны, активно получающие китайские инвестиции, например, Италия).
На экономическом направлении ситуация также не является однозначной. Европейскому Союзу действительно важно поддерживать многосторонний торговый режим в мире, который опирается на общепринятые международные нормы, так как именно от существования такого режима зависит экономическое благополучие Союза. Главная проблема заключается в отказе Соединенных Штатов разрешать споры в рамках международных институтов, таких как, например ВТО. В этой ситуации Европейский Союз смог только обозначить существующую проблему, заявляя о необходимости проведения реформы ВТО и оказанию всяческой поддержки принципу многосторонности мировой торговли, базирующегося на международных правовых нормах.
Обобщая вышесказанное, важно отметить, что существование конкуренции между США и КНР не является чем-то неожиданным и непредсказуемым для мирового сообщества. С развитием геополитических интересов Китая, усилением его экономики существование конкуренции с США было неизбежным. Большую роль, однако, в ее резком усилении сыграла и личность президента Д. Трампа, резкого и импульсивного политика. Разумеется, американо-китайская конкуренция повлияла и на Европейский Союз, создала для него новые вызовы и обострила его старые проблемы. В свою очередь, Евросоюз сумел вовремя и правильно их обозначить, определить для их решения место и ресурсы в свое политики. Несмотря на это, принимаемые им меры до сих пор не являются достаточными и в полной степени эффективными, однако по некоторым направлениям заметно активное движение к поставленным целям. Например, решив все-таки использовать оборудование «Huawei», Евросоюз дал понять США, что не будет слепо следовать их требованиям, а в первую очередь будет руководствоваться своими интересами.
Разумеется, для решения новых проблем Европейскому союзу понадобится гораздо больше времени и упорства. В условиях пандемии коронавируса в мире, решение всех новых проблем, однако, может быть отложено на неопределенных срок с целью восстановления, прежде всего, европейских экономик.
Подобные работы
- Внешняя политика Китая по отношению к странам Юго-Восточной Азии с 1990-х по 2010-е годы
Дипломные работы, ВКР, международные отношения. Язык работы: Русский. Цена: 6300 р. Год сдачи: 2018 - Роль Польши в современной системе европейской безопасности
Курсовые работы, международные отношения. Язык работы: Русский. Цена: 800 р. Год сдачи: 2023 - Политика КНР в Восточной Азии. Трансформация внешнеполитических стратегий от регионального сотрудничества к статусу мировой сверхдержавы.
Бакалаврская работа, история . Язык работы: Русский. Цена: 5900 р. Год сдачи: 2016 - МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ РОССИИ И США В ПЕРИОД
ПРАВЛЕНИЯ БАРАКА ОБАМЫ
Дипломные работы, ВКР, международные отношения. Язык работы: Русский. Цена: 4860 р. Год сдачи: 2017 - Торгово-экономическая война между США и Россией: состояние и перспективы
Дипломные работы, ВКР, международные отношения. Язык работы: Русский. Цена: 4700 р. Год сдачи: 2019 - Российско-американские отношения в ХХI веке
Дипломные работы, ВКР, международные отношения. Язык работы: Русский. Цена: 4770 р. Год сдачи: 2017 - ЭВОЛЮЦИЯ ПОЛИТИКИ США В АТР В XXI ВЕКЕ
Бакалаврская работа, международные отношения. Язык работы: Русский. Цена: 4290 р. Год сдачи: 2016 - ЭВОЛЮЦИЯ ПОЛИТИКИ США В АТР В XXI ВЕКЕ
Бакалаврская работа, международные отношения. Язык работы: Русский. Цена: 4340 р. Год сдачи: 2016 - Российско-корейские отношения в середине XIX- начале XX веков(07.00.15 )
Диссертации (РГБ), история . Язык работы: Русский. Цена: 700 р. Год сдачи: 2002
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
Каталог работ (149577)
- Бакалаврская работа (38342)
- Диссертация (978)
- Магистерская диссертация (22138)
- Дипломные работы, ВКР (60355)
- Главы к дипломным работам (2138)
- Курсовые работы (10522)
- Контрольные работы (6265)
- Отчеты по практике (1357)
- Рефераты (1481)
- Задачи, тесты, ПТК (631)
- Ответы на вопросы (155)
- Статьи, Эссе, Сочинения (942)
- Бизнес-планы (51)
- Презентации (106)
- РГР (84)
- Авторефераты (РГБ) (1692)
- Диссертации (РГБ) (1882)
- Прочее (458)
Новости
06.01.2018
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь в выполнении учебных и научных работ на заказ ОФОРМИТЬ ЗАКАЗ
дальше»» Все новости
Статьи
- Где лучше заказывать диссертации и дипломные?
- Выполнение научных статей
- Подготовка диссертаций
- Подводные камни при написании магистерской работы
- Помощь в выполнении дипломных работ
»» Все статьи
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
