Введение 2
Глава 1. Теоретические основы туристской деятельности 7
1.1 Определение и характеристика туристской деятельности 7
1.2 Особенности въездного туризма 9
1.3 Современное состояние въездного туризма в Санкт-Петербурге 12
Глава 2. Современное состояние и проблемы въездного туризма в РФ гражданами КНР 15
2.1 Статистика въездных потоков в Санкт-Петербург. Показатели деятельности коллективных средств размещения 15
2.2 Особенности въезда в РФ для граждан КНР 24
2.3 Проблемы въездного туризма в Санкт-Петербурге 28
Глава 3. Серые схемы въездного туризма и методы борьбы с ними 33
3.1 Теневой бизнес – как одна из основных проблем развития российского въездного туризма 33
3.2 Нелегальные гиды и способы легализации их статуса 37
3.3 Методы совершенствования организации китайского въездного туризма 39
Заключение 46
Библиография 48
Приложение 1 53
Приложение 2 54
Приложение 3 56
Приложение 4 61
Актуальность исследования. На протяжении всей многовековой истории человечества людям свойственно было стремление к путешествиям с разнообразными целями: от развития торговли, поиска ресурсов до завоевания и освоения новых земель и т.п. Для характеристики перемещения человека в пространстве независимо от целей его перемещения применяется термин «путешествие».
Первоначальный смысл понятия «туризм» заключается в передвижении и временном пребывании человека вне постоянного места жительства. Однако со временем значение и смысл данного понятия меняется и дополняется. Различными туристскими организациями, научными школами и отдельными экспертами «туризм» по-прежнему трактуется по-разному. Кроме того, туристская терминология претерпевает существенные изменения сообразно стремительному темпу развития туризма, его секторов, видов и форм, технологий и инноваций, появления и распространения новых туристских реалий.
Сегодня Всемирная туристская организация (ЮНВТО) как единственная межправительственная организация по туризму системы ООН имеет первоочередное право, соответствующий статус и миссию в унификации, стандартизации и распространении туристских терминов. В этих целях в 2001 г. был издан подготовленный ЮНВТО «Тезаурус по туристской и досуговой деятельности» на трех мировых языках (английском, французском и испанском), в котором даны базовые термины и понятия туризма . Опираясь на официальные термины и их дефиниции, установленные ЮНВТО и представленные в «Тезаурусе», следует сделать вывод, что «туризм» — это категория путешествий, имеющая определенные разграничительные характеристики.
В принятом в 1996 г. Федеральном законе «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» были в полной мере учтены «Рекомендации по статистике туризма» ЮНВТО. В Законе 1996 г. под «туризмом» понимается временный выезд (путешествие) гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина и лица без гражданства с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране временного пребывания.
Закон 1996 г. закрепил понятия внутреннего, выездного, въездного туризма, а именно:
туризм внутренний – путешествия в пределах Российской Федерации лица, постоянно проживающего в Российской Федерации;
туризм выездной – путешествия лица, постоянно проживающего в Российской Федерации, в другую страну;
туризм въездной – путешествия в пределах Российской Федерации лица, не проживающего постоянно в Российской Федерации .
Развитие туризма имеет очень важное значение для государства в целом, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Россия располагает огромным потенциалом для развития внутреннего и въездного туризма. Именно поэтому, для долгосрочного и комплексного развития туризма РФ, Правительством Российской Федерации разработано и опубликовано Распоряжение от 31 мая 2014 г. N 941-р "Об утверждении Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года". Развитие и максимальная реализация туризма является основной задачей Стратегии.
Главная цель Стратегии – комплексное развитие внутреннего и въездного туризма с учётом обеспечения экономического и социокультурного прогресса в регионах России.
Среди основных задач – формирование доступной и комфортной туристской среды, повышение качества и конкурентоспособности российского туристического продукта на внутреннем и мировом рынках, развитие социального, лечебно-оздоровительного, детского, юношеского и молодёжного туризма, усиление его культурно-познавательной функции, а также обеспечение роста экономики и качества жизни населения российских регионов за счёт развития туризма.
Санкт-Петербург обладает огромным потенциалом, способствующим развитию въездного туризма. Санкт-Петербург является туристским центром, позволяющий принимать туристов, которые приезжают в основном с культурно-познавательной мотивацией поездки. В этом ракурсе город выгодно отличается от других туристических городов России.
В последние годы между Санкт-Петербургом и Китайской Народной Республикой расширились деловые связи. За первое полугодие 2016 года было проведено порядка 20 встреч с участием руководства и членов СПб ТПП. Несмотря на рост взаимодействия, сохраняется необходимость упрощения процедуры получения многократной визы для делегатов деловых мероприятий.
При всей положительной динамике развития двусторонних отношений между РФ и КНР, в индустрии туризма всё не так гладко, как кажется на первый взгляд. Больше половины всего въездного потока туристов из Китая приходится на так называемый теневой бизнес. Деятельность лиц, которые работают по серым схемам, ударяет по престижу нашей страны, её роли в мировой истории, формирует негативное впечатление у иностранных гостей о русском народе, а также не позволяет получать поступление денежных средств в казну и развитию регионов, так как приезжающие китайцы в итоге оставляют все деньги в фирмах теневых предпринимателей, которые возвращают валюту обратно в Китай.
Цель работы: выявить главные проблемы китайского въездного туризма и разработать способы улучшения ситуации в организации приёма граждан Китая в Санкт-Петербурге.
Объект исследования – туристская деятельность.
Предмет исследования – организация туристской деятельности для иностранных туристов.
Задачи:
• -охарактеризовать туристскую деятельность
• -выявить особенности въездного туризма
• -рассмотреть современное состояние въездного туризма в Санкт-Петербурге
• -рассмотреть особенности въезда в РФ для граждан КНР
• -выявить проблемы въездного туризма в Санкт-Петербурге
• -разработать способы по улучшению сферы китайского въездного туризма
Информационная база исследования. Информационной базой для исследования послужили различные виды источников информации по организации въездного туризма в Россию. В работе использована справочная, учебная, научно-популярная литература по рассматриваемому вопросу, а также ресурсы Интернета.
Методы исследования. При работе над исследованием были использованы теоретические методы: изучение и анализ источников информации по исследуемой теме.
На протяжении всей многовековой истории человечества людям свойственно было стремление к путешествиям с разнообразными целями: от развития торговли, поиска ресурсов до завоевания и освоения новых земель и т.п. Первоначальный смысл понятия «туризм» заключается в передвижении и временном пребывании человека вне постоянного места жительства. Однако в процессе исторического развития содержание и смысл данного понятия постоянно претерпевали изменения и дополнения.
В работе рассмотрены основные характеристики туристской деятельности, особенности въездного туризма. Проанализировано современное состояние въездного туризма в Санкт-Петербурге. Изучены особенности въезда в Российскую Федерацию для граждан КНР. Выявлены проблемы китайского въездного туризма в Санкт-Петербург и в России в целом.
Любому иностранному гражданину, кроме жителей стран, входящих в СНГ, для въезда на территорию РФ, следует заблаговременно получить визу в российском консульстве, расположенном на территории иностранного государства. Все эти правила в полной мере относятся и к гражданам КНР, которым для посещения России предварительно потребуется получить туристическую или деловую визу.
Китайским гражданам, для посещения Российской Федерации с туристическими целями, следует позаботиться о получении соответствующей визы. При этом в качестве приглашающей стороны может выступать любая российская туристическая компания, официально зарегистрированная в МИД РФ и обладающая референс-номером. Как правило, приглашение не имеет какого-либо определенного вида, поэтому выдается туроператором в произвольной форме и состоит из 2 частей: подтверждения о приеме иностранца и туристического ваучера.
Санкт-Петербург обладает огромным потенциалом, способствующим развитию въездного туризма. Наиболее притягательным туристическим активом Санкт-Петербурга, обеспечивающим высокий уровень въездного туризма, является история и архитектура города.
В сфере въездного китайского туризма наблюдается полное пренебрежение законами Российской Федерации, а также полностью игнорируются интересы и права граждан РФ. Теневые китайские турфирмы незаконно нанимают на работу граждан Китая, подкупают администраторов отелей, открывают свои магазины сувениров и кафе, на высших уровнях власти действует узкий круг заинтересованных лиц, который всеми способами пытается легализовать серые схемы, происходит осквернение истории и престижа России, весь капитал, который китайские туристы отставляют в России – в итоге обратно возвращается в Китай через недобросовестных предпринимателей. В условиях отсутствия госрегулирования китайские бизнесмены чувствуют себя хозяевами положения и в некоторых регионах уже позволяют себе эксплуатировать, а зачастую и просто издеваться над гражданами РФ.
Основной целью работы было рассмотреть на примере Санкт-Петербурга ситуацию в сфере китайского въездного туризма, в результате разработать комплекс мер, которые поспособствуют решению сложившейся ситуации. В итоге, можно прийти к заключению, что проблема затрагивает отрасль всей страны, а не конкретного региона. Нужно наладить координацию между всеми регионами страны, начать выполнять рекомендованные меры, которые были оговорены на научно-практической конференции гидов и туроператоров России, обеспечить доступ к достоверной и прозрачной информации, создать контрольно-надзорный орган при МВД.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
