Помощь студентам в учебе
РОССИЙСКО-АРГЕНТИНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ В XXI ВЕКЕ
|
Введение
Глава I. Предпосылки развития российско-аргентинских отношений в области образования
1.1 Система образования в Республике Аргентина………………………………...….9
1.2 Образование как важная сфера партнерских отношений между РФ и Аргентиной в условиях социально-экономических реалий
Глава II. Оценка партнерства РФ и Аргентины в области образования
2.1 Приоритеты международного гуманитарного сотрудничества РФ с Республикой Аргентина в области науки и образования
2.2 Проблемы в области экспорта образовательных услуг в Аргентину и пути их решения
2.3 Международное сотрудничество между вузами РФ и Аргентины……………..39
Глава III. Проблемы, связанные с партнерскими отношениями между Россией и Аргентиной в области образования
3.1 Основные проблемы, связанные с выработкой соглашения о взаимной эквивалентности документов об образовании и пути их решения
3.2 Перспективы согласования вопросов о подписании Договора (соглашения) о взаимном признании (эквивалентности) документов о высшем образовании
Заключение
Список источников и литературы
Приложение. Таблица 1
Глава I. Предпосылки развития российско-аргентинских отношений в области образования
1.1 Система образования в Республике Аргентина………………………………...….9
1.2 Образование как важная сфера партнерских отношений между РФ и Аргентиной в условиях социально-экономических реалий
Глава II. Оценка партнерства РФ и Аргентины в области образования
2.1 Приоритеты международного гуманитарного сотрудничества РФ с Республикой Аргентина в области науки и образования
2.2 Проблемы в области экспорта образовательных услуг в Аргентину и пути их решения
2.3 Международное сотрудничество между вузами РФ и Аргентины……………..39
Глава III. Проблемы, связанные с партнерскими отношениями между Россией и Аргентиной в области образования
3.1 Основные проблемы, связанные с выработкой соглашения о взаимной эквивалентности документов об образовании и пути их решения
3.2 Перспективы согласования вопросов о подписании Договора (соглашения) о взаимном признании (эквивалентности) документов о высшем образовании
Заключение
Список источников и литературы
Приложение. Таблица 1
Распространение информационных технологий изменило характер производства и увеличило роль образования в современном мире.
Требования, которые предъявляются к квалификации специалиста стали более жесткими.
В современном постоянно меняющемся информационном мире уже невозможно рассматривать образование исключительно как теоретический набор знаний.
В настоящем социально-экономическом контексте развития образовательных систем важную роль играют процессы глобализации и интернационализации высшего образования. Во всем мире усиливается конкуренция и сотрудничество между образовательными и научными организациями, активизируется обмен студентами, преподавателями, аспирантами и исследователями, получает широкое распространение дистанционное обучение, возрастает роль непрерывного образования.
Глобализация способствует интеграции образовательных систем в общемировое образовательное пространство, она сближает национальные образовательные системы государств, способствует выделению общих направлений деятельности. Модернизация системы высшего образования свойственна всем странам, заинтересованным в своей конкурентоспособности. Важной задачей государственной политики в области образования является создание и развитие международного образовательного пространства.
Вопрос взаимного признания дипломов является одним из самых важных вопросов международного образовательного сотрудничества и является краеугольным камнем построения и успешного функционирования международных образовательных программ.
Не случайно сейчас в российском государстве и мире уделяется повышенное внимание сотрудничеству в области образования, качеству экспорта образовательных услуг.
Россия не остается в стороне от общемировых тенденций и уделяет внимание развитию международного сотрудничества для повышения конкурентоспособности российской системы образования и науки, экспорта образовательных услуг.
Однако, несмотря на ту значимую роль, которую играет институт образования в мире, в современный период в мировой политике на первом плане остаются события, которые оказывают серьезное влияние на отношения РФ с США, Европой, Украиной. Большое внимание уделяется борьбе с терроризмом, действиям России в Сирии. Безусловно, это важные вопросы, требующие анализа и действий, но ввиду того, что им уделяется повышенное внимание, в прессе крайне редко встречается информация о взаимоотношениях РФ со странами Латинской Америки. Конечно, в научном сообществе перспективы данного сотрудничества обсуждаются, однако, в СМИ этому вопросу уделяется не так много внимания. Это важно отметить, т.к. латиноамериканский регион представляет для России большое значение.
Латинская Америка является одним из самых динамично развивающихся регионов мира. Политические и социально-экономические явления на континенте во многом влияют на глобальные процессы и на становление многополярного мира. Латиноамериканский вектор становится более значимым во внешней политике мировых держав.
Нашей стране ни в коем случае нельзя терять имеющееся влияние в странах Латинской Америки, необходимо, напротив, расширять сотрудничество с латиноамериканскими государствами, иначе имеющийся правый вектор, наметившийся в последнее время во многих странах региона может способствовать усилению роли США со своими южноамериканскими соседями.
Стоит уделить особое внимание отношениям нашей страны с Республикой Аргентина в области образования на современном этапе. Для этого имеются существенные предпосылки, связанные с ролью института образования в мире, историческим многообразием гуманитарных связей между Россией и Аргентиной, а также эффективностью современных социально-экономических соглашений.
Актуальность работы заключается в том, что сотрудничество в области образования носит важный характер и приобретает большое значение для реализации геополитических задач, оказывает влияние на практику реализации трудоустройства иностранного гражданина. Республика Аргентина является важным стратегическим партнером РФ в Латинской Америке, и рассматриваемый вопрос о сотрудничестве в области образования немаловажен в контексте реализации подписанных с Аргентиной договоров в области торговли, социально-экономического, военно-технического и культурного развития.
Аргентина нуждается в специалистах в области экономики, геологии, биотехнологий, инженерных наук, педагогики и др.
Для Российской Федерации значимым представляется экспорт образовательных услуг для укрепления позиций в регионе и развития гуманитарного и социально-экономического сотрудничества с Республикой Аргентина.
Цель работы заключается в систематизации характера приоритетных направлений сотрудничества в области образования между РФ и Аргентиной.
Задачи:
- изучить национальное законодательство в области образования, как РФ, так и Республики Аргентина;
- исследовать предпосылки сотрудничества между РФ и Аргентиной в области образования на основании гуманитарных и социально-экономических реалий;
- проанализировать вопросы гуманитарного сотрудничества между Россией и Аргентиной, в частности, соглашения между вузами РФ и Аргентины, статистические показатели по студенческому обмену между РФ и Аргентиной и т.п.
-сформулировать возможные последствия долгосрочного сотрудничества в сфере образования, после прошедших выборов в Аргентине и приходе к власти правого кандидата М. Макри, а также вероятность поворота Аргентины в сторону США, что может повлиять на перспективы рассматриваемого вопроса.
- обозначить основные приоритеты гуманитарного сотрудничества, развития экспорта образовательных услуг и межвузовского партнерства между Россией и Аргентиной.
- внести дополнения в федеральное законодательство РФ с целью развития международного сотрудничества в области образования с Республикой Аргентина.
- предложить проект Договора (соглашения) о взаимном признании (эквивалентности) документов о высшем образовании между Россией и Аргентиной на основании исследуемого материала.
Объект исследования – отношения между РФ и Республикой Аргентина в области образования.
Предмет – перспективы совершенствования и укрепления отношений между РФ и Аргентиной в области образования в современных реалиях.
Хронологические рамки исследования: c начала XXI, а именно, с момента укрепление социально-экономического сотрудничества между РФ и Аргентиной, включающее в себя приоритетные направления партнерства и по настоящее время.
Историография. Систематическое изучение отношений России со странами Латинской Америки началось в нашей стране после Великой Отечественной войны и заметно активизировалось после победы кубинской революции, вызвавшей в СССР повышенный интерес к латиноамериканскому региону. Целый ряд соображений, касавшихся развития отношений с Аргентиной выдвигался в конце XIX в. в донесениях и путевых записках российского посланника в Аргентине А.С. Ионина, неоднократно подчеркивавшего растущую роль страны в международных отношениях и выгодность для России взаимодействия с ней.
Советский и российский историк, профессор Сизоненко А.И. отмечал уникальность Аргентины – в наличии здесь самой крупной в Латинской Америке российской диаспоры (порядка 300 тысяч человек). Эмиграция в Аргентину состояла из нескольких волн, совпавших с ключевыми событиями российской истории. В их лице Россия располагает сторонниками, а в ряде случаев и участниками российско-аргентинского экономического, культурного сотрудничества и партнерства в области образования.
В историографии проблемы в основном выделяется анализ комплексного социально-экономического сотрудничества РФ и Республики Аргентина. Вопросам сотрудничества в области образования уделяется не так много внимания. Профессор Сизоненко А.И. анализировал становление системы образования в Аргентине в эпоху деятельности Президента Доминго Фаустино Сармьенто.
В XXI веке, изучением российско-аргентинских отношений занимается профессор, руководитель Центра иберийских исследований Института Латинской Америки РАН, Яковлев П.П. Анализируя отношения в области образования между РФ и Республикой Аргентина, он отмечает, что между Россией и Аргентиной на постоянной основе поддерживается сотрудничество в области культуры, образования и спорта, чему способствует действующий с 2009 г. безвизовый режим въезда для граждан двух стран. Активно развиваются академические связи. В 2013 г. было подписано Рамочное соглашение о сотрудничестве между Санкт-Петербургским Государственным университетом и Национальным университетом г.Мар-дель-Плата. Начато согласование двустороннего соглашения о взаимном признании дипломов.
В целом партнерство России и Аргентины в области образования в XXI веке не достаточно изучено, это обусловлено, тем, что в основном внимание уделяется социально-экономическому сотрудничеству, а не отдельной комплексной проблематике партнерства в области образования, также сказывается и географическое положение, Аргентина находится на значительном расстоянии от России.
Научная новизна заключается в том, что автор пытается исследовать сотрудничество между РФ и Аргентиной в XXI веке, конкретно в одной области, а именно в области образования в контексте современной политической ситуации в стране (в том числе после избрания нового Президента Аргентины М. Макри) и на основании, имеющихся соглашений социально-экономического характера.
Рассматриваются не только общие вопросы сотрудничества, а его перспективы, предлагаются меры, которые необходимо принять ввиду возможных политических решений нового Президента Аргентины в современных реалиях, а также выдвигаются конкретные предложения в области рассматриваемого сотрудничества, направленные на подготовку специалистов, международников, согласно анализу имеющихся социально-экономических и военно-технических соглашений между РФ и Республикой Аргентина.
Предлагается собственный проект договора о взаимном признании документов об образовании между Россией и Аргентиной, который может быть использован специалистами в области выработки этого соглашения.
Все источники можно разделить на несколько групп. Первую группу составляют нормативные правовые акты (Конвенции, Федеральные законы, программы сотрудничества и т.п.). Автор уделяет отдельное внимание Договору (соглашению) о взаимном признании (эквивалентности) документов о высшем образовании между РФ и Аргентиной на примере имеющихся соглашений с Венесуэлой и Кубой.
Ко второй группе источников относятся: статьи, речи государственных деятелей и др.
Третья группа источников – материалы статистики – позволяют охарактеризовать различные аспекты в области рассматриваемого сотрудничества.
Основой исследования стали научные труды отечественных и зарубежных ученых в области международного права и международных отношений, российских латиноамериканистов (Сизоненко А.И., Яковлев П.П. и др.), а также иностраных (Burkún, M.E., Navarro C. и др.)
В качестве методов исследования применялись общие и частные методы, включая системный анализ исследуемых явлений и результатов.
Результаты магистерского исследования апробированы автором на двух научных конференциях в стенах СПбГУ.
Практическая значимость данной работы заключается в возможности ее использования специалистами для выработки Договора (соглашения) о взаимном признании (эквивалентности) документов о высшем образовании между РФ и Аргентиной.
Структура работы. Магистерская работа состоит из введения, 3 глав, заключения, списка источников и литературы, приложений.
Требования, которые предъявляются к квалификации специалиста стали более жесткими.
В современном постоянно меняющемся информационном мире уже невозможно рассматривать образование исключительно как теоретический набор знаний.
В настоящем социально-экономическом контексте развития образовательных систем важную роль играют процессы глобализации и интернационализации высшего образования. Во всем мире усиливается конкуренция и сотрудничество между образовательными и научными организациями, активизируется обмен студентами, преподавателями, аспирантами и исследователями, получает широкое распространение дистанционное обучение, возрастает роль непрерывного образования.
Глобализация способствует интеграции образовательных систем в общемировое образовательное пространство, она сближает национальные образовательные системы государств, способствует выделению общих направлений деятельности. Модернизация системы высшего образования свойственна всем странам, заинтересованным в своей конкурентоспособности. Важной задачей государственной политики в области образования является создание и развитие международного образовательного пространства.
Вопрос взаимного признания дипломов является одним из самых важных вопросов международного образовательного сотрудничества и является краеугольным камнем построения и успешного функционирования международных образовательных программ.
Не случайно сейчас в российском государстве и мире уделяется повышенное внимание сотрудничеству в области образования, качеству экспорта образовательных услуг.
Россия не остается в стороне от общемировых тенденций и уделяет внимание развитию международного сотрудничества для повышения конкурентоспособности российской системы образования и науки, экспорта образовательных услуг.
Однако, несмотря на ту значимую роль, которую играет институт образования в мире, в современный период в мировой политике на первом плане остаются события, которые оказывают серьезное влияние на отношения РФ с США, Европой, Украиной. Большое внимание уделяется борьбе с терроризмом, действиям России в Сирии. Безусловно, это важные вопросы, требующие анализа и действий, но ввиду того, что им уделяется повышенное внимание, в прессе крайне редко встречается информация о взаимоотношениях РФ со странами Латинской Америки. Конечно, в научном сообществе перспективы данного сотрудничества обсуждаются, однако, в СМИ этому вопросу уделяется не так много внимания. Это важно отметить, т.к. латиноамериканский регион представляет для России большое значение.
Латинская Америка является одним из самых динамично развивающихся регионов мира. Политические и социально-экономические явления на континенте во многом влияют на глобальные процессы и на становление многополярного мира. Латиноамериканский вектор становится более значимым во внешней политике мировых держав.
Нашей стране ни в коем случае нельзя терять имеющееся влияние в странах Латинской Америки, необходимо, напротив, расширять сотрудничество с латиноамериканскими государствами, иначе имеющийся правый вектор, наметившийся в последнее время во многих странах региона может способствовать усилению роли США со своими южноамериканскими соседями.
Стоит уделить особое внимание отношениям нашей страны с Республикой Аргентина в области образования на современном этапе. Для этого имеются существенные предпосылки, связанные с ролью института образования в мире, историческим многообразием гуманитарных связей между Россией и Аргентиной, а также эффективностью современных социально-экономических соглашений.
Актуальность работы заключается в том, что сотрудничество в области образования носит важный характер и приобретает большое значение для реализации геополитических задач, оказывает влияние на практику реализации трудоустройства иностранного гражданина. Республика Аргентина является важным стратегическим партнером РФ в Латинской Америке, и рассматриваемый вопрос о сотрудничестве в области образования немаловажен в контексте реализации подписанных с Аргентиной договоров в области торговли, социально-экономического, военно-технического и культурного развития.
Аргентина нуждается в специалистах в области экономики, геологии, биотехнологий, инженерных наук, педагогики и др.
Для Российской Федерации значимым представляется экспорт образовательных услуг для укрепления позиций в регионе и развития гуманитарного и социально-экономического сотрудничества с Республикой Аргентина.
Цель работы заключается в систематизации характера приоритетных направлений сотрудничества в области образования между РФ и Аргентиной.
Задачи:
- изучить национальное законодательство в области образования, как РФ, так и Республики Аргентина;
- исследовать предпосылки сотрудничества между РФ и Аргентиной в области образования на основании гуманитарных и социально-экономических реалий;
- проанализировать вопросы гуманитарного сотрудничества между Россией и Аргентиной, в частности, соглашения между вузами РФ и Аргентины, статистические показатели по студенческому обмену между РФ и Аргентиной и т.п.
-сформулировать возможные последствия долгосрочного сотрудничества в сфере образования, после прошедших выборов в Аргентине и приходе к власти правого кандидата М. Макри, а также вероятность поворота Аргентины в сторону США, что может повлиять на перспективы рассматриваемого вопроса.
- обозначить основные приоритеты гуманитарного сотрудничества, развития экспорта образовательных услуг и межвузовского партнерства между Россией и Аргентиной.
- внести дополнения в федеральное законодательство РФ с целью развития международного сотрудничества в области образования с Республикой Аргентина.
- предложить проект Договора (соглашения) о взаимном признании (эквивалентности) документов о высшем образовании между Россией и Аргентиной на основании исследуемого материала.
Объект исследования – отношения между РФ и Республикой Аргентина в области образования.
Предмет – перспективы совершенствования и укрепления отношений между РФ и Аргентиной в области образования в современных реалиях.
Хронологические рамки исследования: c начала XXI, а именно, с момента укрепление социально-экономического сотрудничества между РФ и Аргентиной, включающее в себя приоритетные направления партнерства и по настоящее время.
Историография. Систематическое изучение отношений России со странами Латинской Америки началось в нашей стране после Великой Отечественной войны и заметно активизировалось после победы кубинской революции, вызвавшей в СССР повышенный интерес к латиноамериканскому региону. Целый ряд соображений, касавшихся развития отношений с Аргентиной выдвигался в конце XIX в. в донесениях и путевых записках российского посланника в Аргентине А.С. Ионина, неоднократно подчеркивавшего растущую роль страны в международных отношениях и выгодность для России взаимодействия с ней.
Советский и российский историк, профессор Сизоненко А.И. отмечал уникальность Аргентины – в наличии здесь самой крупной в Латинской Америке российской диаспоры (порядка 300 тысяч человек). Эмиграция в Аргентину состояла из нескольких волн, совпавших с ключевыми событиями российской истории. В их лице Россия располагает сторонниками, а в ряде случаев и участниками российско-аргентинского экономического, культурного сотрудничества и партнерства в области образования.
В историографии проблемы в основном выделяется анализ комплексного социально-экономического сотрудничества РФ и Республики Аргентина. Вопросам сотрудничества в области образования уделяется не так много внимания. Профессор Сизоненко А.И. анализировал становление системы образования в Аргентине в эпоху деятельности Президента Доминго Фаустино Сармьенто.
В XXI веке, изучением российско-аргентинских отношений занимается профессор, руководитель Центра иберийских исследований Института Латинской Америки РАН, Яковлев П.П. Анализируя отношения в области образования между РФ и Республикой Аргентина, он отмечает, что между Россией и Аргентиной на постоянной основе поддерживается сотрудничество в области культуры, образования и спорта, чему способствует действующий с 2009 г. безвизовый режим въезда для граждан двух стран. Активно развиваются академические связи. В 2013 г. было подписано Рамочное соглашение о сотрудничестве между Санкт-Петербургским Государственным университетом и Национальным университетом г.Мар-дель-Плата. Начато согласование двустороннего соглашения о взаимном признании дипломов.
В целом партнерство России и Аргентины в области образования в XXI веке не достаточно изучено, это обусловлено, тем, что в основном внимание уделяется социально-экономическому сотрудничеству, а не отдельной комплексной проблематике партнерства в области образования, также сказывается и географическое положение, Аргентина находится на значительном расстоянии от России.
Научная новизна заключается в том, что автор пытается исследовать сотрудничество между РФ и Аргентиной в XXI веке, конкретно в одной области, а именно в области образования в контексте современной политической ситуации в стране (в том числе после избрания нового Президента Аргентины М. Макри) и на основании, имеющихся соглашений социально-экономического характера.
Рассматриваются не только общие вопросы сотрудничества, а его перспективы, предлагаются меры, которые необходимо принять ввиду возможных политических решений нового Президента Аргентины в современных реалиях, а также выдвигаются конкретные предложения в области рассматриваемого сотрудничества, направленные на подготовку специалистов, международников, согласно анализу имеющихся социально-экономических и военно-технических соглашений между РФ и Республикой Аргентина.
Предлагается собственный проект договора о взаимном признании документов об образовании между Россией и Аргентиной, который может быть использован специалистами в области выработки этого соглашения.
Все источники можно разделить на несколько групп. Первую группу составляют нормативные правовые акты (Конвенции, Федеральные законы, программы сотрудничества и т.п.). Автор уделяет отдельное внимание Договору (соглашению) о взаимном признании (эквивалентности) документов о высшем образовании между РФ и Аргентиной на примере имеющихся соглашений с Венесуэлой и Кубой.
Ко второй группе источников относятся: статьи, речи государственных деятелей и др.
Третья группа источников – материалы статистики – позволяют охарактеризовать различные аспекты в области рассматриваемого сотрудничества.
Основой исследования стали научные труды отечественных и зарубежных ученых в области международного права и международных отношений, российских латиноамериканистов (Сизоненко А.И., Яковлев П.П. и др.), а также иностраных (Burkún, M.E., Navarro C. и др.)
В качестве методов исследования применялись общие и частные методы, включая системный анализ исследуемых явлений и результатов.
Результаты магистерского исследования апробированы автором на двух научных конференциях в стенах СПбГУ.
Практическая значимость данной работы заключается в возможности ее использования специалистами для выработки Договора (соглашения) о взаимном признании (эквивалентности) документов о высшем образовании между РФ и Аргентиной.
Структура работы. Магистерская работа состоит из введения, 3 глав, заключения, списка источников и литературы, приложений.
В ходе исследования автором было изучено национальное законодательство в области образования РФ и Республики Аргентина, проанализирована практика заключения международных договоров РФ и стран Латинской Америки по вопросу признания дипломов о высшем образовании, рассмотрены международные договоры и иные нормативно-правовые акты, оказывающие влияние на обсуждения такового договора между РФ и Аргентиной.
Из процесса работы было выявлено, что именно образование оказывает существенную роль на реализацию тех или иных проектов сотрудничества, без взаимного кадрового потенциала и образовательного взаимодействия сложно осуществить намеченные планы.
Поэтому, по поручению Президента РФ идет обсуждение о подписании договора между РФ и Республикой Аргентина договора о взаимном признании дипломов о высшем образовании.
Сотрудничество в сфере образования и науки играет существенную роль в культурном диалоге России и Аргентины.
Необходимо принять договор между РФ и Республикой Аргентина о гуманитарном сотрудничестве, включающем в себя научно-техническое сотрудничество и обмен профессиональными кадрами. Это решение способствует продвижению русского языка и культуры в Аргентину, сближению интеллектуальных элит наших государств, обмену опытом и новейшими достижениями, разработке и реализации совместных инновационных проектов в различных сферах деятельности.
Этот договор должен основываться на продуманном и обоснованном теоретическом положении по реализации заключенных проектов между странами в области социально-экономических и культурно-образовательных отношений и включать в себя:
- осуществление социальной, культурной, духовной и международно-правовой поддержки наших соотечественников в Республике Аргентина;
- комплексное развитие туризма;
- обеспечение возможности для русскоязычной молодежи в Республике Аргентина сохранения и развития роли русского языка;
- необходимость укрепления качества российского образования и развитие экспорта образовательных услуг;
- развитие гуманитарного образования посредством укрепления русского языка и передачи научных знаний и представлений новым поколениям в области формирования их ценностных ориентиров в нравственном измерении;
- формирование специальной программы поддержки молодежных исследовательских коллективов, занимающихся проблемами ибероамериканского мира в вузах;
- предоставление молодым ученым и преподавателям крупных грантов для проведения исследований связанных с Республикой Аргентина;
- интеграционные процессы в сфере гуманитарного сотрудничества должны носить институциональный и комплексный характер, направленный на достижение конкретной цели – развития сотрудничества между Россией и Аргентиной с области образования;
- осуществление финансирования для намеченных задач должно производиться из средств федерального бюджета.
В ходе работы также было выявлено, что с учетом растущей мировой глобализации и усиления востребованности международного рынка образовательных услуг, продолжается увеличение потока выезда аргентинских студентов на учебу за рубеж. Поэтому необходимо развитие экспорта образовательных услуг в Аргентину.
Предлагаются способы решения имеющихся проблем в области экспорта образовательных услуг в Республику Аргентина.
Необходимо определить и обозначить основные ориентиры, на основании которых следует развивать экспорт образовательных услуг в Республику Аргентина.
Наиболее перспективными направлениями деятельности, по мнению автора, должны явиться:
- Маркетинг. Необходимо вести исследования рынка образования и уделить внимание разработкам маркетинговой стратегии. Она включает в себя интернационализацию образования, улучшение информированности потенциальных студентов; учет запросов Республики Аргентина; активное сотрудничество с Республикой Аргентина в области образования и культуры;
- Повышение качества образования. Оно может быть осуществлено посредством государственного контроля качества образования; изучения эффективной практики других стран; внедрения инновационных технологий.
- Повышение доступности образования: увеличение числа мест в престижных вузах для иностранных студентов. Растущая потребность в качественном образовании стимулирует престижные вузы к открытию новых филиалов, новых факультетов и специальностей, расширению набора. Вузы должны увеличивать число мест, на которые могут претендовать иностранные студенты, в том числе из Аргентины, государственное финансирование обучения студентов из Аргентины; материальная поддержка иностранных студентов; предоставление возможности аргентинским студентам совмещать работу и обучение.
В ходе работы определено, что на основании подписанных соглашений между Россией и Аргентиной, в частности с участием крупнейших российских энергетических компаний в области проектов по разведке газовых месторождений на территории Аргентины, строительстве энергоблока и др., важным обстоятельством реализации целей должно явиться кадровое сотрудничество.
Выглядит целесообразным взять на вооружение тот факт, что для трудоустройства в наших странах важнейшим звеном в цепочке принятия окончательного решения о признании квалификации специалиста должна стать его способность к приобретению знания, желание работать на благо принимающее стороны и в рамках сотрудничества в научно-технической сфере, его умение анализировать, адаптироваться к изменяющимся обстоятельствам, решать проблемы и применять профессиональные навыки на территории принимающей стороны, исходя из ее национальных интересов.
Необходимо дальнейшее межвузовское сотрудничество между Россией и Аргентиной.
Для решения проблемы системы выдачи аргентинским гражданам разрешения на въезд в Россию и как следствие, замедления процедуры мобильности необходимо внести изменение в федеральное законодательство с целью упрощения процедуры приглашения студенту, желающему обучаться в России и сокращения ее сроков. В частности, следует внести изменения и дополнения в статью 25 Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 17.04.2017) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», установив в ней 15-дневный срок оформления приглашения на въезд иностранцев на учебу и право перевода из одного учебного заведения в другое без оформления повторного приглашения и выезда на родину. Это положение позволит снизить бюрократические процедуры и укрепить развитие академической мобильности между вузами России и Аргентины.
На основании исследования предлагается наделить вузы полномочиями по выдаче приглашений на учебу гражданам из Аргентины. Официальное приглашение может быть выслано факультетом или международным отделом вуза непосредственно в посольство или консульство в Республике Аргентина. Такой механизм непосредственного контакта вуз — посольство / консульство намного бы упростил процедуру получения визы на обучение.
Необходимые корректировки должны быть сделаны в законодательстве и по вопросам продления сроков обучения. В этом случае, возможно, кто-то из аргентинских выпускников проявит желание получить второе высшее образование или укрепить свои знания по профильному предмету.
Более глубокое взаимодействие между учебными заведениями наших стран предполагается возможным при заключении ими различных соглашений о введении согласованных образовательных программ.
Такие соглашения способствуют подписанию долгожданного документа о взаимном признании дипломов и интегрируют работу двух стран в области обмена опытом между студентами и специалистами.
Имеющиеся договоры в области образования между Россией и Аргентиной могут быть действенно осуществлены с принятием договора о взаимном признании дипломов и свою очередь они должны способствовать скорому его принятию.
В ходе работы были обозначены ряд проблем, которые препятствуют подписанию такого соглашения система образования Республики Аргентина в значительной степени децентрализирована, существенна проблема неполного комплекта документов в урегулировании возможного соглашения, не до конца преодолены бюрократические барьеры, существуют проблемы в области присвоения различных научных степеней и др.
Делается вывод, что обсуждения относительно рассматриваемого документа довольно сложное, трудности по вопросу признания дипломов и эквивалентности ученых степеней присутствуют с двух сторон, они затрагивают бюрократические проблемы, социально-экономические, юридические и общеправовые, однако в целом, документ должен быть подписан.
В исследовании предлагаются основные пути решения проблем, которые существовали и существуют в вопросе рассматриваемого соглашения.
Так, поддерживается инициатива взаимодействия двух стран в сфере социально-экономического, культурного сотрудничества и сотрудничества в области образования. Это сотрудничество оказывает чрезвычайно важное значение для развития образовательных стандартов двух стран, оно способствует выработке соглашения о взаимном признании дипломов о высшем образовании, позволит укрепить академическую мобильность.
В основу рассматриваемого договора о взаимном признании дипломов о высшем образовании необходимо поставить положение о том, что требуемые определенной страной специфические знания и способности могут быть барьером для полного признания, но перенос акцента на познавательные способности может привести к прогрессу по сравнению с существующей практикой. В контексте международного признания академических квалификаций это означает, что все большее внимание должно быть обращено на общий уровень и глубину знаний, которые присутствуют в определенной мере в каждом учебном курсе или специальности, а не на национальные факторы и особенности, которые содержатся в специфических учебных программах. Поэтому, в области академического признания, следует применять автономный подход, поскольку он более эффективен и оправдан, т.к. ответственность за принятие решения в этом случае лежит на самом вузе, и он может оценивать глубину этих знаний при принятии того или иного решения.
В российских школах необходимо ввести обязательное изучение испанского языка или предложить его на выбор наравне с английским, французским и немецким. В настоящий момент существует недостаток преподавателей испанского языка даже в высших учебных заведениях в регионах, поэтому автор предлагает, наряду с договором о признании дипломов о высшем образовании заключить с Республикой Аргентина договор о научном сотрудничестве, где следует прописать необходимость кадрового обмена, сотрудничества вузов в области организации взаимодействия профессиональными лингвистами и т.п.
Знание испанского языка позволит упростить россиянам положительно завершить процедуру признания своего высшего образования полученного в России на территории Аргентины.
Если между РФ и Аргентинской Республикой будет подписан договор о взаимном признании дипломов о высшем образовании, страны получат возможность в большом количестве принимать к себе иностранных студентов, что в свою очередь породит востребованность в наличии профессиональных преподавательских кадров для работы с ними.
На основе этих положений предлагается проект договора между Правительством РФ и Правительством Республики Аргентина о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и об ученых степенях.
Необходимо понимать, что только комплексное сотрудничество между РФ и Республикой Аргентина, включающее в себя гуманитарное и межвузовское партнерство, экспорт образовательных услуг в Аргентину, принятие договора о взаимном признании дипломов может способствовать развитию отношений в области образования между нашими странами и укрепить позиции России в латиноамериканском регионе.
В условиях глобализационных процессов сотрудничество между Россией и Аргентиной в области образования открывает дверь молодежи к освоению стран, позволяет решить проблему трудоустройства, укрепляет сотрудничество и делает возможным эффективную реализацию намеченных проектов в области стратегически важных социально-экономических сфер.
Из процесса работы было выявлено, что именно образование оказывает существенную роль на реализацию тех или иных проектов сотрудничества, без взаимного кадрового потенциала и образовательного взаимодействия сложно осуществить намеченные планы.
Поэтому, по поручению Президента РФ идет обсуждение о подписании договора между РФ и Республикой Аргентина договора о взаимном признании дипломов о высшем образовании.
Сотрудничество в сфере образования и науки играет существенную роль в культурном диалоге России и Аргентины.
Необходимо принять договор между РФ и Республикой Аргентина о гуманитарном сотрудничестве, включающем в себя научно-техническое сотрудничество и обмен профессиональными кадрами. Это решение способствует продвижению русского языка и культуры в Аргентину, сближению интеллектуальных элит наших государств, обмену опытом и новейшими достижениями, разработке и реализации совместных инновационных проектов в различных сферах деятельности.
Этот договор должен основываться на продуманном и обоснованном теоретическом положении по реализации заключенных проектов между странами в области социально-экономических и культурно-образовательных отношений и включать в себя:
- осуществление социальной, культурной, духовной и международно-правовой поддержки наших соотечественников в Республике Аргентина;
- комплексное развитие туризма;
- обеспечение возможности для русскоязычной молодежи в Республике Аргентина сохранения и развития роли русского языка;
- необходимость укрепления качества российского образования и развитие экспорта образовательных услуг;
- развитие гуманитарного образования посредством укрепления русского языка и передачи научных знаний и представлений новым поколениям в области формирования их ценностных ориентиров в нравственном измерении;
- формирование специальной программы поддержки молодежных исследовательских коллективов, занимающихся проблемами ибероамериканского мира в вузах;
- предоставление молодым ученым и преподавателям крупных грантов для проведения исследований связанных с Республикой Аргентина;
- интеграционные процессы в сфере гуманитарного сотрудничества должны носить институциональный и комплексный характер, направленный на достижение конкретной цели – развития сотрудничества между Россией и Аргентиной с области образования;
- осуществление финансирования для намеченных задач должно производиться из средств федерального бюджета.
В ходе работы также было выявлено, что с учетом растущей мировой глобализации и усиления востребованности международного рынка образовательных услуг, продолжается увеличение потока выезда аргентинских студентов на учебу за рубеж. Поэтому необходимо развитие экспорта образовательных услуг в Аргентину.
Предлагаются способы решения имеющихся проблем в области экспорта образовательных услуг в Республику Аргентина.
Необходимо определить и обозначить основные ориентиры, на основании которых следует развивать экспорт образовательных услуг в Республику Аргентина.
Наиболее перспективными направлениями деятельности, по мнению автора, должны явиться:
- Маркетинг. Необходимо вести исследования рынка образования и уделить внимание разработкам маркетинговой стратегии. Она включает в себя интернационализацию образования, улучшение информированности потенциальных студентов; учет запросов Республики Аргентина; активное сотрудничество с Республикой Аргентина в области образования и культуры;
- Повышение качества образования. Оно может быть осуществлено посредством государственного контроля качества образования; изучения эффективной практики других стран; внедрения инновационных технологий.
- Повышение доступности образования: увеличение числа мест в престижных вузах для иностранных студентов. Растущая потребность в качественном образовании стимулирует престижные вузы к открытию новых филиалов, новых факультетов и специальностей, расширению набора. Вузы должны увеличивать число мест, на которые могут претендовать иностранные студенты, в том числе из Аргентины, государственное финансирование обучения студентов из Аргентины; материальная поддержка иностранных студентов; предоставление возможности аргентинским студентам совмещать работу и обучение.
В ходе работы определено, что на основании подписанных соглашений между Россией и Аргентиной, в частности с участием крупнейших российских энергетических компаний в области проектов по разведке газовых месторождений на территории Аргентины, строительстве энергоблока и др., важным обстоятельством реализации целей должно явиться кадровое сотрудничество.
Выглядит целесообразным взять на вооружение тот факт, что для трудоустройства в наших странах важнейшим звеном в цепочке принятия окончательного решения о признании квалификации специалиста должна стать его способность к приобретению знания, желание работать на благо принимающее стороны и в рамках сотрудничества в научно-технической сфере, его умение анализировать, адаптироваться к изменяющимся обстоятельствам, решать проблемы и применять профессиональные навыки на территории принимающей стороны, исходя из ее национальных интересов.
Необходимо дальнейшее межвузовское сотрудничество между Россией и Аргентиной.
Для решения проблемы системы выдачи аргентинским гражданам разрешения на въезд в Россию и как следствие, замедления процедуры мобильности необходимо внести изменение в федеральное законодательство с целью упрощения процедуры приглашения студенту, желающему обучаться в России и сокращения ее сроков. В частности, следует внести изменения и дополнения в статью 25 Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 17.04.2017) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», установив в ней 15-дневный срок оформления приглашения на въезд иностранцев на учебу и право перевода из одного учебного заведения в другое без оформления повторного приглашения и выезда на родину. Это положение позволит снизить бюрократические процедуры и укрепить развитие академической мобильности между вузами России и Аргентины.
На основании исследования предлагается наделить вузы полномочиями по выдаче приглашений на учебу гражданам из Аргентины. Официальное приглашение может быть выслано факультетом или международным отделом вуза непосредственно в посольство или консульство в Республике Аргентина. Такой механизм непосредственного контакта вуз — посольство / консульство намного бы упростил процедуру получения визы на обучение.
Необходимые корректировки должны быть сделаны в законодательстве и по вопросам продления сроков обучения. В этом случае, возможно, кто-то из аргентинских выпускников проявит желание получить второе высшее образование или укрепить свои знания по профильному предмету.
Более глубокое взаимодействие между учебными заведениями наших стран предполагается возможным при заключении ими различных соглашений о введении согласованных образовательных программ.
Такие соглашения способствуют подписанию долгожданного документа о взаимном признании дипломов и интегрируют работу двух стран в области обмена опытом между студентами и специалистами.
Имеющиеся договоры в области образования между Россией и Аргентиной могут быть действенно осуществлены с принятием договора о взаимном признании дипломов и свою очередь они должны способствовать скорому его принятию.
В ходе работы были обозначены ряд проблем, которые препятствуют подписанию такого соглашения система образования Республики Аргентина в значительной степени децентрализирована, существенна проблема неполного комплекта документов в урегулировании возможного соглашения, не до конца преодолены бюрократические барьеры, существуют проблемы в области присвоения различных научных степеней и др.
Делается вывод, что обсуждения относительно рассматриваемого документа довольно сложное, трудности по вопросу признания дипломов и эквивалентности ученых степеней присутствуют с двух сторон, они затрагивают бюрократические проблемы, социально-экономические, юридические и общеправовые, однако в целом, документ должен быть подписан.
В исследовании предлагаются основные пути решения проблем, которые существовали и существуют в вопросе рассматриваемого соглашения.
Так, поддерживается инициатива взаимодействия двух стран в сфере социально-экономического, культурного сотрудничества и сотрудничества в области образования. Это сотрудничество оказывает чрезвычайно важное значение для развития образовательных стандартов двух стран, оно способствует выработке соглашения о взаимном признании дипломов о высшем образовании, позволит укрепить академическую мобильность.
В основу рассматриваемого договора о взаимном признании дипломов о высшем образовании необходимо поставить положение о том, что требуемые определенной страной специфические знания и способности могут быть барьером для полного признания, но перенос акцента на познавательные способности может привести к прогрессу по сравнению с существующей практикой. В контексте международного признания академических квалификаций это означает, что все большее внимание должно быть обращено на общий уровень и глубину знаний, которые присутствуют в определенной мере в каждом учебном курсе или специальности, а не на национальные факторы и особенности, которые содержатся в специфических учебных программах. Поэтому, в области академического признания, следует применять автономный подход, поскольку он более эффективен и оправдан, т.к. ответственность за принятие решения в этом случае лежит на самом вузе, и он может оценивать глубину этих знаний при принятии того или иного решения.
В российских школах необходимо ввести обязательное изучение испанского языка или предложить его на выбор наравне с английским, французским и немецким. В настоящий момент существует недостаток преподавателей испанского языка даже в высших учебных заведениях в регионах, поэтому автор предлагает, наряду с договором о признании дипломов о высшем образовании заключить с Республикой Аргентина договор о научном сотрудничестве, где следует прописать необходимость кадрового обмена, сотрудничества вузов в области организации взаимодействия профессиональными лингвистами и т.п.
Знание испанского языка позволит упростить россиянам положительно завершить процедуру признания своего высшего образования полученного в России на территории Аргентины.
Если между РФ и Аргентинской Республикой будет подписан договор о взаимном признании дипломов о высшем образовании, страны получат возможность в большом количестве принимать к себе иностранных студентов, что в свою очередь породит востребованность в наличии профессиональных преподавательских кадров для работы с ними.
На основе этих положений предлагается проект договора между Правительством РФ и Правительством Республики Аргентина о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и об ученых степенях.
Необходимо понимать, что только комплексное сотрудничество между РФ и Республикой Аргентина, включающее в себя гуманитарное и межвузовское партнерство, экспорт образовательных услуг в Аргентину, принятие договора о взаимном признании дипломов может способствовать развитию отношений в области образования между нашими странами и укрепить позиции России в латиноамериканском регионе.
В условиях глобализационных процессов сотрудничество между Россией и Аргентиной в области образования открывает дверь молодежи к освоению стран, позволяет решить проблему трудоустройства, укрепляет сотрудничество и делает возможным эффективную реализацию намеченных проектов в области стратегически важных социально-экономических сфер.