ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………...3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА СЛЕДОВАТЕЛЯ………….6
1.1 Понятие и правовые основы статуса следователя……….…………………6
1.2 Становление и развитие правового статуса следователя…..……10
2 АНАЛИЗ СОДЕРЖАНИЯ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО СТАТУСА СЛЕДОВАТЕЛЯ…….17
2.1 Процессуальная функция и задачи следователя………17
2.2 Полномочия следователя как субъекта уголовно-процессуальных отношений…21
3 ПРОБЛЕМЫ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО СТАТУСА СЛЕДОВАТЕЛЯ……29
3.1Взаимоотношения следователя с субъектами уголовного судопроизводства29
3.2 Проблемы процессуальной самостоятельности следователя………….....36
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………..………………………………………….42
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ………45
Актуальность. Тема дипломной работы является чрезвычайно актуальной в настоящий момент, поскольку она связана с постоянными изменениями в области уголовного судопроизводства и обеспечения правопорядка в Российской федерации.
Следователи играют ключевую роль, которая связывает весь уголовный процесс, а его правовой статус определенно является фундаментальным и неотъемлемым элементом обеспечения справедливости и эффективности правосудия.
В современном мире, где преступность постоянно развивается, требуется регулярное обновление и совершенствование инструментов, способствующих эффективной работе следователей, а также повышение уровня их ответственности.
Анализ правового воздействия следователя необходим для понимания проблем и вызовов, с которыми они регулярно сталкиваются в своей профессиональной деятельности.
Назначение и роль следователя, содержание и формы его деятельности могут быть раскрыты во всей их полноте, подвергнуты анализу и правильно поняты лишь при условии проникновения во внутреннюю структуру этой деятельности, изучения всех её составных частей в отдельности и в органической взаимосвязи между собой. Такой подход представляется вполне возможным и реальным, если использовать в качестве научного инструмента категорию процессуальных функций как определённых направлений, особым образом отграниченных сторон уголовно-процессуальной деятельности, различающихся по своим ближайшим целям и формам осуществления.
Кроме того, в рамках соблюдения прав человека и гражданина, а также соблюдения справедливости важно изучить, какие гарантии и ограничения предоставляются следователям в правовом аспекте. Такое исследование не только вносит вклад в теоретическую базу юридической науки, но и имеет практическое значение, направленное на повышение эффективности работы следователей и обеспечение справедливости в уголовном процессе.
Объектом исследования является комплекс теоретических и практических вопросов, связанных с уголовно-процессуальным статусом следователя.
Предметом исследования выступают уголовно-процессуальные нормы, касающиеся статуса следователя, их содержание и тенденция развития, практика применения и направления совершенствования.
Целью работы является исследование проблем уголовно-процессуального статуса следователя.
Задачи исследования:
рассмотреть понятие и правовые основы статуса следователя;
рассмотреть становление и развитие правового статуса следователя;
исследовать процессуальные функции и задачи следователя;
исследовать содержание уголовно-процессуального статуса следователя, а также его полномочия;
проанализировать взаимоотношения следователя с субъектами уголовного судопроизводства;
выявить проблемы процессуальной самостоятельности следователя.
Методологическую основу исследования составляет общенаучный диалектический метод познания, который дает возможность исследовать проблемы в единстве их социального содержания и юридической формы, осуществлять системный анализ уголовно-процессуальных норм, являющихся предметом исследования. В работе применяются отдельные научные методы познания: эмпирический, исторический, системно-структурный, сравнительно-правовой, логикоюридический и другие.
Теоретическую основу исследования составили научные труды следующих авторов: К.С. Григорьева, Н.П. Никифорова, В.Г. Мкртчан, А.Г. Мамонтова, А.К. Аверченко, Д.О. Серов, А.И. Леонов, К.А. Ситников, Л.В.Головко, Е.А. Артамонова, А.Н. Огородов, Ю.В.Сорокина, В. Спасович, И.А. Степанова, В.Д. Дармаева, А.И. Глушков, Н.В. Угольникова, А.В. Ендольцева, А.В. Победкин, И.А. Антонов, Г.Г. Наранова, К.Ю. Булуктаева, Г.Л. Рубеко.
Нормативная основа исследования составляют: Конституция РФ, отраслевые федеральные законы, подзаконные нормативные правовые акты, регламентирующие отношения, связанные с предметом настоящего исследования.
Структура работы состоит из введения, трёх глав, состоящих из шести параграфов, заключения и списков используемых источников
В завершение исследования, рассмотрим основные выводы, ключевые особенности и результаты изучаемой темы.
В настоящее время законодательство Российской федерации, на уровне основного закона государства – Конституции Российской Федерации гарантирует, что «человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека – обязанность государства». Таким образом, государством, в первую очередь, гарантируется, непосредственная защита от преступлений, преступных посягательств и иных незаконных деяний, ограничивающих и нарушающих права и свободы человека и гражданина. Для полной реализации данной нормы нельзя обойти стороной механизм защиты, который обеспечивает само государство. В Российской Федерации в роли такого механизма выступает уголовный процесс.
Таким ключевым элементом в механизме уголовного процесса является следователь.
Стоит понимать, что именно следователь принимает решение о наличии или отсутствии признаков состава преступления, возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела, он также направляет ход расследования и осуществляет все необходимые и предусмотренные законом действия и мероприятия, направленные на изобличение виновного в совершении преступления лица и привлечении его к уголовной ответственности. От правильности принимаемых следователем решений во многом зависит законность и справедливость выносимого в последствие судом приговора.
Следует отметить тот факт, что вне зависимости от ведомства и подразделения, в котором несет службу следователь, предполагается, что он, в силу его уголовно-процессуальной функции должен быть наделен достаточным объемом полномочий.
Прежде всего, объемный перечень прав и обязанностей следователя должен быть закреплен за ним по той причине, что следователь является деятелем российской юстиции, который выполняет важнейшие государственные функции: уголовное преследование, изобличение лиц, совершивших преступление и защиту граждан от необоснованного привлечения к ответственности.
В доктрине уголовного процесса в наше время вопрос о том, какую функцию в уголовном судопроизводстве РФ осуществляет следователь и является ли он стороной обвинения – на данный момент остается открытым. Ряд ученых указывает на то, что следователь не может и не должен осуществлять только функцию обвинения. Разделяя данную точку зрения, полагаем, что отнесение следователя к участникам уголовного судопроизводства, выполняющего исключительно функцию обвинения, является не совсем корректным, поскольку, при производстве расследования по уголовному делу следователь обязан устанавливать обстоятельства различного рода, как обвинительного, так и оправдательного характера.
Следователь – это относительно самостоятельная фигура уголовного судопроизводства, наделенная широким спектром полномочий, при производстве предварительного следствия, но при этом, процессуальная самостоятельность его ограничивается руководителем следственного органа прокурором и иными органами государственной власти.
Если мы рассматриваем уголовно-процессуальный статус следователя, то нам необходимо выдвинуть гипотезу, о том, что иные субъекты уголовно-процессуальных отношений, которые находятся в служебном подчинении или же, наоборот, в руководящем положении относительно последнего, наделены возможностью и способностью оказывать влияние на исполнение следователем его полномочий. Логичным будет рассмотреть, прежде всего, правовое положение следователя как непосредственного участника уголовного процесса в его взаимоотношениях с руководителем следственного органа и прокурором.
Исходя только из предложенных положений, мы можем сделать следующий вывод о том, что следователь объективно ограничен в своей процессуальной самостоятельности, поскольку, по законодательству нашего государства, право обжалования решений прокурора как бы предусмотрены, но реализовать его самостоятельно, фактически следователю не предоставляется возможным. Также обстоит дело и с обжалованием указаний руководителя следственного органа. В результате, пока длится вся процессуальная процедура обжалования вышестоящему руководителю следственного органа, следователь не вправе действовать иначе, чем в соответствии с тем, с чем он фактически не согласен. Важно отметить, что для реализации принципа процессуальной самостоятельности должна быть закреплена система взаимосвязанных нормативно-правовых актов, где, в свою очередь, должны четко регламентироваться все процессуальные полномочия следователя, принципы его деятельности, критерии оценки доказательств, законности решений, и объективности в производстве предварительного расследования.
На основании изложенного, мы можем прийти к выводу о том, что процессуальная самостоятельность или принцип процессуальной самостоятельности следователя есть ничто иное, как регламентированное нормами действующего уголовно-процессуального законодательства процессуальное положение данного субъекта правоотношений, имеющее в своем содержании перечень определенных прав и обязанностей, реализация которых направлена на самостоятельное, основывающихся на его внутреннем убеждении, совести и долге, принятие решений при производстве по уголовному делу.
1. Конституция Российской Федерации: [принята всенародным голосованием 12.12.1993] (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 № 1-ФКЗ) // Российская газета. – 2020. – № 144.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ: [Принят Государственной Думой 24 мая 1996 года; Одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 года] (ред. от 25.12.2023) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – N 25. – ст. 2954.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ: [Принят Государственной Думой 22 ноября 2001 года; Одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 года] (ред. от 25.12.2023) // Российская газета. – N 249. – 2001.
4. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР: постановление Всероссийского центрального комитета от 25 мая 1922 г. // Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства, издаваемое Народным комиссариатом юстиции. – 1922. – № 20-21. (утратил силу).
5. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР: указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 27 окт. 1960 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. – 1960. – № 40. – Ст. 592. (утратил силу).
6. Определение Конституционного Суда РФ от 08.07.2021 № 1369-О. – Текст: электронный // ЗАКОНЫ, КОДЕКСЫ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: [сайт]. – URL: https://legalacts.ru/sud/opredele№ie-ko№stitutsio№№ogo-suda-rf-ot-08072021-№1369-o/ (дата обращения: 16.12.2023).
Научная и учебная литература
1. Антонов, И. А. Процессуальная самостоятельность следователя сквозь призму правоприменительной практики / И. А. Антонов // Общество и право. – 2020. – № 2 (68). – С. 57-61.
2. Артамонова, Е.А. Основы теории доказательств в уголовном процессе России: учебное пособие / Е.А. Артамонова, О.В. Фирсов. – 4-e изд., испр. и доп. – М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2016. – 240 с.
3. Ахматов, И.И. Процессуальный интерес субъекта как атрибут уголовно-процессуального правоотношения / И.И. Ахматов // Государство и право: теория и практика: материалы III Междунар. науч. конф. (г. Чита, июль 2018 г.). – Чита: Издательство Молодой ученый. – 2018. – С. 53-57.
4. Глушков, А.И. Уголовный процесс: учеб. пособие / А.И. Глушков, А.В. Земскова, В.В. Мельник; Отв. ред. А.В. Гриненко. – 3-e изд., перераб. – М.: Норма: НИЦ Инфра-М, 2019. – 102 с.
5. Головко, Л.В. Курс уголовного процесса / Под ред. Л.В. Головко. – М: Статут, 2016. – С. 893.
6. Григорьева, К.С. Процессуальный статус следователя: понятие и полномочия / К.С. Григорьева // Молодой учёный. – 2023. – № 12 (407). – С. 134-137.
7. Гриненко, А.В. Уголовный процесс. / А.В. Гриенко // Изд. 2-е, перераб. – М.: Норма, 2020. – 496 с.
8. Дармаева, В.Д. Уголовно-процессуальный статус следователя. / В.Д. Дармаева. – М.: [б. и.], 2003. – 35 с.
9. Ендольцева, А.В. Уголовно-процессуальное право (Уголовный процесс): учеб. пособие / под ред. А. В. Ендольцевой, О. В. Химичевой, Е. Н. Клещиной. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2019. – 541 с.
10. Комментарий к Статье 38 Уголовно-процессуального кодекса. – Текст: электронный // Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: [сайт]. — URL: https://upkodru/chast-1/razdel-2/glava-6/st38-upk-rf (дата обращения 16.12.2023).
11. Корнакова, С.В. Процессуальная самостоятельность следователя: проблемы реализации / С.В. Корнакова // Иркутск. – 2022. – № 5. – С. 114-115.
12. Леонов, А.С. Эволюция уголовно-процессуального статуса следователя в Российском государстве / А.С. Леонов, К.А. Ситников // Уголовное судопроизводство. – Воронеж, – 2021. – № 1 (75). – С. 33-38.
13. Лупинская, П.А. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: учеб. пособие для вузов по специальности «Юриспруденция» / отв. ред. П.А. Лупинская. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : Норма, 2009. – 1072 с.
14. Мамонтов, А.Г. Расследование преступлений в российском судопроизводстве первой половины XIX в. / А.Г. Мамонтов. – М.: [б. и.], 2003. – 9 с.
15. Мкртчян, В. Г. Процессуальная самостоятельность следователя / В.Г. Мкртчян // Право: история, теория, практика: материалы III Междунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, июль 2015 г.). – СПб: Свое издательство. – 2015. – С. 126-129.
16. Наранова, Г.Г., Процессуальный статус следователя: понятие и признаки / К.Ю. Булуктаева, Г.Л. Рубеко // Аграрное и земельное право. – 2023. – № 6(222). – С. 180-183.
17. Никифорова, Н. П. Процессуальный статус и процессуальная самостоятельность следователя / Н.П. Никифорова // Молодой ученый. – 2019. – №16. – С. 308-309.
18. Нуруллина, Э.Д. Взаимодействие следователя с субъектами уголовно-процессуальной деятельности в рамках производства по уголовному делу / Э.Д. Нуруллина, В.В. Рябчиков // Владимир: StudNent. – 2022. – № 4. – С. 2679.
19. Огородов, А.Н. Процессуальная самостоятельность следователя в уголовном процессе / А.Н. Огородов. М.: [б. и.], – 2017. – 67 с.
20. Паутова, Т.А. Взаимодействие следователей органов внутренних дел с органами дознания при возбуждения и расследовании уголовных дел: автореф. дис.... канд. юрид. наук / Т.А. Паутова. – Тюмень, 2020. – С. 6-9.
21. Победкин, А.В. Модель взаимоотношений прокурора, руководителя следственного органа и следователя (с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации) / А.В. Победкин // Труды Академии управления МВД России. – 2018. – №2 (46). – С. 117-122.
22. Серов, Д.О. Ведомственный следственный аппарат России: замыслы и реальность / Д.О. Серов, А.К. Аверченко // Журнал российского права. – 2005. – № 10. – С. 122–123.
23. Следственный комитет Российской Федерации: официальный сайт – URL:https://sledcom.ru/sk_russia/calendar (дата обращения 16.12.2023)
24. Смагин, С.В. К вопросу о следственных ситуациях и действиях следователя / С.В. Смагин // Молодой ученый. – 2023. –№4. – С. 877-879.
25. Смирнов, А.В. Уголовный процесс: Краткий курс / А.В. Смирнов, К.Б. Калиновский. – СПб.: Питер, 2022. – 304 с.
26. Сорокина, Ю.В. Реформа следственного аппарата и предварительного расследования в России 1860–1864 гг. / Ю.В. Сорокина. – СПб.: [б. и.], 1994. – С. 34.
27. Спасович, В. Обзор перемен в законодательстве уголовном, начиная с нового Свода законов / В. Спасович. – М.: Век. – 1861. – № 5.
28. Степанова, И.А. История возникновения и развития дознания в системе уголовного судопроизводства дореволюционной России / И.А. Степанова // Марийский юридический вестник. – 2017. – № 1(20). – С. 125–128.
29. Стольников, П. М. Проблемы обеспечения процессуальной самостоятельности следователя в российском уголовном процессе / П. М. Стольников // Юридический вестник Самарского университета. – Самара. – 2022. – № 2 (том 4). – С. 148-153.
30. Толковый словарь русского языка / сост. С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова. – М.: Азбуковник, 2009. – 1359 с.
31. Угольникова, Н.В. Уголовный процесс: учеб. пособие / Угольникова Н. В. – 8-е изд. – М.: ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2019. – 154 с.
32. Устав уголовного судопроизводства // Судебные Уставы 20 ноября 1864 года. – Ч. 2. – СПб. – 1867. – [сайт]. – URL: https://base.garant.ru/57791498/ (дата обращения 16.12.2023).
33. Черданцев, А. Ф. Теория государства и права: учеб. пособие для вузов / А.Ф. Черданцев. – М.: Юрайт-М, 2020. – 432 с.
34. Чупаков, Ю. В. Процессуальный статус следователя в уголовном процессе / Ю.В. Чупаков // Молодой ученый. – 2018. – №17. – С. 409-411.
35. Яндырханов, З. М. Проблемы взаимодействия следователя и оперативных подразделений / З.М. Яндырханов // Молодой ученый. – 2020. – №6. – С. 598-601.