Введение 3
Глава 1. Понятие, виды исполнительных действий и мер принудительного исполнения 6
1.1 Понятие, признаки и классификация исполнительных действий 6
1.2 Понятие, основания применения и виды мер принудительного исполнения 10
Глава 2. Проблемы и правоприменительная практика исполнительных действий и мер принудительного исполнения 15
2.1 Правоприменительная практика реализации исполнительных действий и мер принудительного исполнения 15
2.2 Проблемы исполнительных действий и мер принудительного исполнения и пути их решения 21
Заключение 29
Список использованной литературы 31
Актуальность темы. В настоящее время принудительное исполнение является одним из действенных механизмом защиты нарушенных прав граждан. Его суть заключается в том, чтобы заставить недобросовестных должников исполнить свои обязательства, возникшие в результате нарушения ими прав других лиц.
Необходимо отметить, что институт принудительного исполнения имеет свое историческое происхождение. Так, согласно источникам, еще в древней Руси были лица, состоящие в статусе мечников, ябетников, которые исполняли постановления князей. Первые упоминания о такой службе, как судебные приставы отмечается в договоре Великого Новгорода 1270 года, заключенного с князем Ярославом Ярославовичем. На тот момент в обязанности судебных приставов входило поиск должников по требованиям взыскателей, а также принудительное доставление их в судебный орган. К 14 веку сформировался институт исполнения правоприменительных решений. В задачи судебного пристава входило обеспечение явки в суд уклоняющегося ответчика, кроме того, судебный пристав принимал участие в таких следственных действиях, как обыск.
Свою сущность исполнительное производство приобрело в 16 веке. На тот период времени судебный пристав обладал достаточно властными полномочиями, позволяющими ему беспрепятствованно входить в чужое владение, арестовывать и изымать имущество должника, осуществлять привод и розыск должников, а также лиц, подозреваемых в совершении краж. В случае оказания ему препятствования, судебный пристав мог применять физическую силу и даже лишать жизни.
Необходимо отметить, что первый закон, регламентирующий исполнительную деятельность, появился в 1864 году, а именно Закон «Судебные приставы и правила исполнительного производства по судебному уставу». В число обязанностей уполномоченных лиц стали входить: доставка повесток, опись имущества с последующей реализацией его через торги, задержание должника, ведение учетных книг и др.
Как мы видим, институт принудительного производства сохранил свое историческое предназначение до настоящего времени. На наш взгляд, на сегодняшний день судебный пристав-исполнитель располагает достаточными полномочиями по реализации принудительного исполнения судебных решений должниками. Однако эффективность применения мер принудительного характера судебными приставами-исполнителями, полагается недостаточно высокой ввиду наличия частых жалоб граждан, что говорит о необходимости исследования положительных и отрицательных сторон теоретических вопросов и практической деятельности службы судебных приставов, чем и обусловлена и актуальность рассматриваемой темы.
Объектом исследования в настоящей работе выступают правоотношения, возникающие в сфере принудительного исполнения решения суда.
Предметом исследования выступают положения ФЗ «Об исполнительном производстве», регламентирующего особенности исполнения решений суда, а также применения мер принудительного характера к должникам.
Целью данного исследования является выявление особенностей принудительного исполнения судебных решений.
Задачи исследования:
- рассмотреть понятие, признаки и классификация исполнительных действий;
- провести анализ понятия, оснований применения и видов мер принудительного исполнения;
- рассмотреть правоприменительную практику реализации исполнительных действий и мер принудительного исполнения;
- выявить проблемы исполнительных действий и мер принудительного исполнения и пути их решения.
Методология и методы исследования. Методологическую основу исследования составили следующие методы: диалектический метод познания, общенаучные методы познания (анализ, синтез и др.); общефилософские методы (индукция, системный подход); метод системного анализа использован для определения правовой природы рассматриваемых семейных правоотношений; нормативно-аналитический, метод сравнительного правоведения и другие методы.
Используемые источники. Нормативно-правовую базу исследования составляют: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс РФ, ФЗ «Об исполнительном производстве».
Институт исполнительного производства представляет собой самостоятельных механизм, способствующий исполнению решений суда недобросовестными должниками. Сущность исполнительных действий заключается в понуждении должника исполнить обязательства.
Одной из основных задач судебных приставов является установление материальных возможностей должника и местонахождения его имущества, которые могут быть использованы для погашения долга. Для этого они имеют право производить арест имущества в помещениях, зданиях и транспортных средствах, а также конфисковывать имущество должника.
Судебные приставы также могут применять меры запрета на распоряжение и продажу имущества. В случае, если должник не выполняет решение суда, судебный пристав может прибегнуть к удержанию денежных средств из его зарплаты или других доходов.
Однако, при осуществлении действий принудительного исполнения, судебные приставы должны соблюдать определенные правила и ограничения.
Судебные приставы также должны соблюдать законные права должника и не могут производить конфискацию имущества, если это может привести к невозможности для должника обеспечить свои жизненные потребности.
Таким образом, осуществление действий принудительного исполнения является важной функцией судебных приставов. Они должны соблюдать определенные правила и ограничения, чтобы защитить права должника и обеспечить исполнение решений суда.
Согласно ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае уклонения должника от исполнения своих обязательств, судебные приставы могут принимать следующие меры:
1. Принудительное исполнение решения суда путем списания денежных средств со счетов должника в банках.
2. Арест имущества должника, включая недвижимость, транспортные средства, ценности и другое имущество.
3. Запрет на распоряжение имуществом должника, включая запрет на продажу, передачу в собственность других лиц и т.д.
4. Привлечение должника к административной или уголовной ответственности за уклонение от исполнения обязательств.
5. Обращение к суду с требованием о признании должника банкротом и началом процедуры банкротства.
6. Принятие мер по взысканию задолженности за счет зарплаты или других доходов должника.
7. Возбуждение исполнительного производства по исполнению решения суда.
Таким образом, меры, предпринимаемые к должникам в случае уклонения от исполнения обязательств, являются необходимыми для защиты прав кредиторов и обеспечения исполнения решений суда. Однако, при их принятии необходимо учитывать законные права должника и соблюдать определенные правила и ограничения.
1. Выступление директора Федеральной службы судебных приставов – главного судебного пристава Российской Федерации на координационном совещании (видеоконференция) на тему «О результатах работы территориальных органов ФССП России по исполнению требований исполнительных документов о взыскании алиментов за 9 месяцев 2022 года» [Электронный ресурс] // ФССП России: офиц. сайт. URL: http://fssprus.ru/2353419/?print=1 (дата обращения: 30.11.2023).
2. Гальперин М.Л. Исполнительные действия – меры ответственности? // Lex Russica. 2018. №4. С.27.
3. Денисова Е.И. Спорные вопросы возбуждения исполнительного производства // Вестник омского университета. Серия «Право». 2018. С. 94
4. Мамаев А. А. Правовое положение взыскателя в исполнительном производстве : специальность 51.30.00 : диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Мамаев Андрей Андреевич. М:, 2022.
5. Официальный сайт Федеральной службы судебных приставов – [Электронный ресурс] – URL:http:// fssp.gov.ru›statistics (дата обращения: 30.11.2023).
6. Плеснякова В. Н. Основные этапы процесса исполнительного производства // Эволюция государства и права: проблемы и перспективы : сборник научных трудов 4-й Международной научной конференции, Курск, 24 марта 2022 года. Том 1. – Курск: Юго-Западный государственный университет, 2022
7. Силакова О. Н. Проблемы применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» // История, теория, практика российского права. 2021. № 8. С. 163.
8. Решение № 2-508/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2-508/2019 – [Электронный ресурс] – URL:http:// consultant.ru›Подборки материалов›…_o_vzyskanii_alimentov (дата обращения: 30.11.2023).