Учет формирования и расходования бюджетных средств (Вятский Государственный Университет)

Бюджетное финансирование — это денежные средства, предоставленные из государственного (местного) бюджета на расходы, связанные с осуществлением государственных заказов, выполнением государственных программ, содержанием государственных организаций. Такие денежные средства даются в безвозвратном порядке.
Принцип финансирования расходов на культуру — это бюджетное финансирования с элементами коммерческой деятельности, что соответствует структуре современного рыночного механизма.
Выделенные бюджетные средства направляются на:
- оплату труда сотрудников;
- содержание зданий и сооружений (также расходы на коммунальные услуги, освещение, ремонт и другие расходы);
- комплектование библиотечных фондов, формирование и пополнение музейных коллекций, обеспечение особого режима их хранения;
- научно - методическую деятельность; оснащение организации культуры современным оборудованием;
- проведение капитального ремонта;
- другие затраты, связанные с уставной деятельностью учреждения культуры [23].
Бюджетное учреждение может увеличивать свои доходы за счет предоставления платных услуг, оказанных в рамках его уставной деятельности, за счет добровольных пожертвований и взносов физических и юридических лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
МБУ «МКО «Меридиан» является юридическим лицом, некоммерческой организацией, не преследующей извлечение прибыли в качестве основной своей деятельности, а направляет ее на уставные цели.
Финансирование учреждения осуществляется за счет дохода от платных услуг, субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания и субсидий на иные цели.
Анализируя доходы МБУ «МКО «Меридиан» можно отметить, что за период 2020 - 2022 гг. наблюдается тенденция сокращения бюджетного финансирования учреждения. Бюджетные доходы учреждения за анализируемый период сократились на 34,9 %, доход от внебюджетной деятельности увеличился на 59,8 %. В структуре доходов наибольший удельный вес занимают субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания более 80 %, субсидии на иные цели - 15,3 %, собственные доходы - 2,8 %.
Расходы МБУ «МКО «Меридиан» осуществляет за счет субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания, субсидий на иные цели и за счет собственных доходов.
Основную долю расходов по исполнению муниципального задания составляет оплата труда - 69,0 %. Также за счет субсидий на выполнение муниципального задания оплачиваются коммунальные услуги, услуги связи, услуги по содержанию имущества и т.д. - 24,0 %. Доля нефинансовых активов составляет 6,6 %, прочих расходов 0,1 %.
Субсидии на иные цели, в основном, направлены на содержание имущества - 50,0 %. Также за счет иных субсидий приобретаются нефинансовые активы - 29,0 %. Расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда составили 0,3 %.
Расходы от собственных доходов, в основном, направлены на приобретение нефинансовых активов - 50,1 %. Расходы на приобретение работ, услуг составили 36,3 %, оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда составили или 4,0 %.
В общем, анализ расходов показал, что в 2020 - 2022 гг. основную долю расходов составляют расходы на оплату труда сотрудников - 55,8 %. Доля расходов на приобретение работ, услуг составила - 20,3 %, приобретение нефинансовых активов - 11,5 %.
Анализ основных показателей деятельности МБУ «МКО «Меридиан» показал, что у учреждения наблюдается положительная тенденция - возросло количество проводимых мероприятий и количество зрителей. Фонд оплаты труда в 2022 году, по сравнению с предыдущими годами, увеличился на 15937,1 тыс. руб. или на 60,7 %. В связи с этим, штат МБУ «МКО «Меридиан» в 2022 году был полностью укомплектован.
В целом, можно сказать о том, что бюджет МБУ «МКО «Меридиан» был исполнен на 100 %. Превышения расходов над доходами не наблюдалось. За период 2020 - 2022 гг. наблюдалась полная сбалансированность бюджета учреждения.
Анализ эффективности управления финансами МБУ «МКО «Меридиан» показал, что бюджетная политика требует совершенствования. В этой связи необходимо разрабатывать мероприятия, обеспечивающие экономическую самостоятельность бюджетных учреждений, а именно:
- развитие внебюджетной деятельности за счет расширения спектра платных услуг (например, сдача помещений в аренду, что позволит получить дополнительный доход в размере 735,8 тыс. руб. в год);
- размещение муниципальных заказов (например, при проведении электронных торгов у учреждения возникает возможность сэкономить денежные средства и перенаправить их на другие нужды);
- внедрение инновационных технологий (например, замена люминесцентных ламп на светодиодные. Затраты на электроэнергию, при осуществлении данного мероприятия, сократятся на 229,5 тыс. руб.).
Важным инструментом осуществления социальной и экономической политики развития муниципалитетов служит программно-целевой метод. Однако опыт программно-целевого подхода к решению проблем развития территории показывает, что наряду с положительными моментами имеется ряд существенных недостатков, снижающих эффективность их реализации.
Муниципальная программа, в которой МБУ «МКО «Меридиан» является соисполнителем в 2022 году была исполнена на 100 %. Но такой результат является редкостью. В рамках исследованной проблемы, можно сделать вывод, что законодательная база, регулирующая формирование и использование бюджетных средств многообразна, но несовершенна.
Таким образом, эффективное использование финансовых ресурсов бюджетного учреждения играет главную роль для бюджета самого учреждения и для бюджета всего муниципалитета в целом. Заработанные или сэкономленные денежные средства могут быть перенаправлены на другие нужды учреждения, а это, в свою очередь, повысит самостоятельность бюджетного учреждения от местного бюджета.


Купить