Тема: Понятие и классификация административно-правовых отношений

На известном этапе развития общества возникает потребностьупорядочения существующих в нем отношений. Нельзя представить человеческоеобщество без регулирования поведения людей с помощью определенных образцов,моделей, масштабов. Из них и складываются в результате многократногоповторения нормы, на которые в дальнейшем ориентируется общество.
Любая отрасль российского права регулирует определенныеправоотношения, т.е. отношения, урегулированные нормами права. В частности,гражданскому праву свойственно регулирование гражданских правоотношений
(имущественных и связанных с ними личных неимущественных прав), уголовномуправу – регулирование отношений, связанных с преступлением и наказанием.
Административное право занимает особое место в системе правовогорегулирования, поскольку выступает необходимым и важным инструментомуправления социальными процессами в обществе. Ему присущи соответствующиеграницы правового регулирования – деятельность государственнойисполнительной власти всех рангов, общественных отношений управленческогохарактера, которые складываются в этой сфере, внутренняя организационнаядеятельность других государственных органов, связанных с функциейуправления, а также внешнеорганизационные отношения негосударственныхорганизаций, учреждений и предприятий.[1]
Наиболее тесную связь административное право имеет с государственнымправом, которое составляет основу всех отраслей права, включаяадминистративное, и занимает ведущее место.
Административное право тесно связано также и с гражданским правом.
Прежде всего, потому что связи регулируют отношения имущественногохарактера, при этом необходимо указать, что нормы гражданского правакасаются имущественных отношений в тех случаях, когда стороны равноправны.
А нормы административного права касаются имущественных отношений, которыебазируются на административной подчиненности одной стороны другой,определенные связи есть у административного права с трудовым правом в сферерегулирования служебных отношений. Так трудовое право определяет статусгосударственного служащего как участника трудового процесса, а нормыгосударственного права регулируют государственно-служебные отношения.
Таким образом, административно-правовые отношения – этоурегулированные нормами административного права общественные отношения,складывающиеся в сфере деятельности исполнительной власти.
Предложенная ниже тема "Понятие и классификация административно-правовых отношений" актуальна тем, что позволяет выяснить сущностьадминистративно-правовых отношений, их структуру и проследить за принципамигосударственного управления и контроля сложнейшим механизмом –государством.

Купить

Подводя итог вышесказанному можно получить обобщенную характеристикупредмета административного права, т.е. тех общественных отношений, которыеурегулированы нормами административного права. Это такие управленческиеотношения как: а) управленческие отношения, в рамках которых непосредственнореализуются задачи, функции и полномочия исполнительной власти; б) управленческие отношения внутриорганизационного характера,возникающие в процессе деятельности субъектов законодательной
(представительной) и судебной власти, а также органов прокуратуры; в) управленческие отношения, возникающие с участием субъектов местногосамоуправления; г) отдельные управленческие отношения организационного характера,возникающие в сфере “внутренней” жизни общественных объединений и другихнегосударственных формирований, а также в связи с осуществлениемобщественными объединениями внешне властных функций и полномочий.
Управление существует во всех сферах общественной жизни, этадеятельность велика по объему и разнообразна по содержанию. Во многихслучаях управленческая деятельность настолько специфична, настолько тесносвязана с особым видом управляемой деятельности, что ее регламентируютнормы не административного, а других отраслей права. Так, управленческуюдеятельность администрации предприятий, учреждений в отношении ихработников регулирует трудовое право, дознание и предварительноерасследование – уголовно-процессуальное право, управленческие отношения,связанные с финансовыми, – финансовое право. Поэтому необходимо вопределении предмета административного права внести следующее уточнение:оно регулирует все управленческие отношения, за исключением тех, которыерегламентированы другими отраслями права Российской Федерации.

Купить