Исходя из результатов проведённого исследования, хотелось бы сделать некоторое количество выводов и в них отразить недостатки с неудачами и достижения с перспективами программы «Восточное партнёрство» в рамках Украины, первую очередь определим какие были достижения в рамках всей программы:
• ЕС вышел на первое место по внешнеторговым показателям Украины, Молдовы и Азербайджана, в трех других странах-партнерах он уступает России, но незначительно.
В частности, для Украины-ЕС стал самым главным партнёром;
• Созданы и функционируют, хотя и с паузами, институты межгосударственного диалога и сотрудничества не только на уровне глав государств, но и на местном уровне, в рамках министерств;
• Функционируют, причем более регулярно, форумы и разнообразные форматы взаимодействия гражданских обществ стран - участниц Восточного партнерства;
• Расширена и укреплена политико-правовая основа сотрудничества Евросоюза с его партнерами (соглашения об ассоциации, о продвинутом сотрудничестве, облегчении визового режима и т.д.);
• Расширилось сотрудничество в области науки, образования, культуры, в том числе в рамках межвузовского обмена студентами и так далее;
• Значительно расширились человеческие контакты (туризм, молодежные мероприятия, фестивали, личные связи и т.д.).;
• Динамично развивалось экономическое сотрудничество, особенно в сферах торговли и инвестиций; его масштабы значительно увеличились, оно стало более глубоким и многообразным, учитывающим интересы и возможности каждой из сторон.
Что касается рассматриваемой нами Украины, то здесь были следующие основные неудачи:
• Украина до сих пор не является полноценным членом Евросоюза. Даже после событий весны 2022 года, ЕС даже не обещает полноценное вступление, а лишь намекает, что сначала надо дождаться конца конфликта и решить гуманитарные вопросы;
• Неоднозначные результаты антикоррупционной реформы из-за разных подходов к ней новых администраций и новых президентов Украины;
• Продолжающийся аграрный путь развития Украины в рамках Европейского Союза, не восприятие Украины европейскими партнёрами как самодостаточного игрока, который не только обеспечивает ЕС сельскохозяйственной, органической продукцией, но способен быть одним из лидеров по экономическому развитию на всём европейском пространстве;
• Нецелесообразное распределение финансовых потоков, большая часть из которых «утекает» на неконтролируемые цели: на инновации в цифровой экономике, «зелёные» преобразования и т.д.;
• «Зона свободной торговли» пока недостаточно эффективно работает для самой Украины из-за квот самих стран Европейского Союза.
Из достижений можно выделить следующие пункты:
• Кризис 2014 года подтолкнул Украину к подписанию следующих соглашений: «Соглашение об ассоциации ЕС с Украиной», создание «Зоны свободной торговли». «Соглашения об Общем авиационном пространстве (САП)», «Соглашение об оценке соответствия и приемлемости промышленной продукции (ACAA)», которые существенно продвинули отношения ЕС и Украины на новый уровень. Украина по стандартам начала приближаться к европейским;
• Безвизовый режим со странами ЕС, который сильно подтолкнул именно людские контакты, студенческие обмены и т.д.;
• Подписание самого амбициозного инвестиционного плана за всю историю программы «Восточное партнёрство», а также финансирование всех программ с 2009 по 2021 гг. Поддержка по многим вопросам, начиная с проблем на государственном уровне, заканчивая программами по обмену студентами.
• Относительно положительное влияние реформ, которые были проведены в Украине. К примеру судебная реформа всё же дала свои плоды и упростила бюрократию, из-за этого снизился уровень коррупции, благодаря полицейской реформе также удалось снизить коррупционный уровень, который грубо говоря зашкаливал в этой сфере;
• В рамках развития общей сети автомагистралей и железнодорожных путей, в том числе в рамках «Восточного партнёрства» в Украине была реализована программа «Большое строительство» по строительству более 14 тысяч километров автодорог;
• Проводится регулярный двусторонний диалог как на уровне глав государств, так и на уровне министров различных ведомств.
Что касается российских интересов и позиции нашего государства по «Восточному партнёрству», то здесь можно выделить следующие важные аспекты:
• поскольку постсоветское пространство по-прежнему остается сферой стратегических интересов России, то данная инициатива ЕС начала оцениваться как попытка «вбить клин» между Россией и бывшими советскими республиками. Украина является стратегически важным регионом, взять тот же Черноморский регион, поэтому в данном случае в «Восточном партнёрстве» просматривается угроза национальной безопасности и прослеживаются противоречия с интересами России, в первую очередь экономическими.
• Перспектив в «Восточном партнёрстве» российское руководство не видит вообще, а каждую реформу, проведённую в рамках программы, считает ширмой к осуществлению продвижения на Восток, с последующей экспансией.
• Украина получила многое от ЕС, но судя по тенденции развития, всё тоже самое, а может даже больше она бы могла получить от РФ
На данный момент можно сделать такой общий вывод, что все стороны, включая страны ЕС, кто-то в больше степени, кто-то в меньшей степени, получали от этой программы достаточно многое. Развитие Украины действительно начало идти быстрыми темпами именно после активных действий со стороны «Восточного партнёрства», это нельзя отрицать. Не смотря на все трудности, перспективы развития у этой программы есть, в том числе и в нестабильной, сейчас, Украине.
Поэтому, скорее всего, сотрудничество будет и дальше развиваться по восходящей. Все условия для этого существуют, если, конечно, нынешний конфликт не сведёт все многолетние старания на нет.

Купить