На данный момент, понятие комфортности городской среды варьируется в зависимости от стран, условий и господствующих тенденций. Зарубежные исследования больше посвящены взаимосвязи уровня жизни человека и городского пространства, в то время как российская практика склоняется в сторону поиска новых архитектурно - планировочных решений для развития среды и повышения ее комфортности через проекты благоустройства.
Для проведения эффективной политики в отношении формирования комфортных городов, среда становится объектом многочисленных измерений. Глобально, выделяются два подхода - объективный, для которого важна полнота статистических данных и их достоверность, и субъективный - обязательно с качественной выборкой респондентов, методикой обработки результатов и точностью формулировок. В России, основным инструментом для измерения является Индекс качества городской среды, разработанный МинСтроем РФ, параметры которого относятся в большей степени к инфраструктурной развитости того или иного города. Среди критериев оценки Индекса - безопасность, комфортность, экологичность, разнообразие, актуальность. В то время как зарубежные практики используют широкий диапазон показателей, оценивающих также социально-экономический уровень территории, культурные особенности, политическую сферу жизни.
Для определения территориальной неоднородности Приморского района по уровню комфортности, был построен простой интегральный индекс для всех восьми муниципальных округов. Индекс включает в себя 18 показателей, сгруппированных по 3 категориям: окружающая среда, социально-досуговая инфраструктура, улично-дорожная сеть. Общая сумма баллов округа определяла его место в рейтинге. На основании присужденного места, а также лидерства параметров внутри итоговой суммы, производилась типологизация территорий. Кроме этого, был использован контент - анализ платформы по обращению с вопросами благоустройства, официальных сайтов МО и социальной сети, с целью выявления уровня активности жителей округа и основных проблем в этой сфере.
При проведении первичного анализа территориального состава территории, стало очевидным, что для муниципальных округов Лахта-Ольгино и Лисий Нос некорректно использовать всю группу предложенных параметров. Таким образом, они анализировались отдельно.
По пространственной структуре, комфортность городской среды Приморского района изменяется от муниципального округа №65, который является лидером рейтинга и наиболее комфортным округом для жизни. Граничащие с ним на востоке - муниципалитеты Ланское и Озеро Долгое, которые заняли 2 и 3 место соответственно, определены как округа умеренной комфортности. По мере отдаления Коломяги и Комендантский аэродром (4 и 5 место), уже характеризуются средним уровнем комфортности, а Юнтолово, хоть и граничит с МО №65 на севере, является аутсайдером в данном рейтинге в силу низкой связности округа с другими районами города, и слабым инфраструктурным покрытием.
Приморский район демонстрирует сильную внутреннюю неоднородность внутри муниципальных округов в контексте комфортности городской среды. МО с наивысшими результатами расположены на побережье Невской губы и реки Большая Невка. Они отличаются развитой инфраструктурой как социально-досуговой, так и улично-дорожной. В вопросе велодорожек, доступности метро и оборудованных зеленых зон лидеры рейтинга ушли далеко вперед от остальных административных единиц. Единственный округ, демонстрирующий сбалансированное развитие всех трех выделенных категорий - лидер рейтинга МО №65. Так, центральный округ района - Озеро Долгое, характеризуется повышенной плотностью торговых площадей, Ланское - пешеходной привлекательностью. Комендантский аэродром и Коломяги за счет строительства новых кварталов привлекают все больше жителей, что означает общий уровень снижения комфортности. Однако это не касается уже освоенных областей вокруг их общей границы, комфортность которых выше в среднем по округу.
При этом, реализуемые на территории муниципальных образований проекты в рамках проекта «Формирование комфортной городской среды» не учитывают данные территориальные особенности. И на ближайшее время вопрос сбалансирования уровня комфортности по району останется не решенным. Кроме этого, в разрезе муниципальных образований проекты благоустройства направлены на реконструкцию уже существующих объектов (в основном детских и спортивных площадок), создание новых общественных пространств откладывается. И основываясь на анализ обращений, проблема ненадлежащего качества площадок действительно стоит остро. Как и проблема качества дорожного покрытия внутридворовых территорий, решения которой на данный момент не предусмотрено Планом развития. Решение проблемы контроля состояния существующих объектов социально-досугового назначения является перспективным направлением для повышения комфортности городской среды. Кроме этого, приоритет на увеличение площади внутридворовых зеленых насаждений улучшит качество городского пространства сразу по нескольких направлениям - малая обеспеченность общественными пространствами, повышенное шумовое загрязнение от транспорта, общий уровень комфортности кварталов.
Приморский район активно застраивается, и отказ учитывать уровень развитости существующей инфраструктуры, в долгосрочной перспективе повлияет на повышение территориальной неоднородности пространства в рамках комфортности среды. Любые измерения городского пространства должны сопровождаться качественными изменениями, иначе в них нет смысла.
Другим перспективным направлением может являться повышение информационной открытости округов, району необходима разработка стандарта официальных ресурсов в сети Интернет, поскольку уровень предоставления данных очень низок. Как следствие, осведомленность населения и его вовлеченность в процесс принятия решений относительно родного района падает, а это является одним из основных компонентов комфортности городского пространства.

Купить