Тема: ФОРМЫ И МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО БИЗНЕСА

Анализ российской экономической среды способен дать ответ на один из самых актуальных вопросов современного рынка: какова роль малого бизнеса в экономике России.
Экономика любой социальной структуры основана на совокупности таких элементов как производство, распределение и потребление. Регулируя параметры этих структурных элементов, администратор получает возможность координировать порядок движения всей системы.
Характер отношений в сфере производства валового национального продукта (ВНП) страны складывается, исходя из таких факторов, как: ресурсы; труд; капитал; предпринимательские способности населения; информация.
Чтобы определить роль малого бизнеса в производстве ВНП России, можно рассмотреть, как задействовано это предпринимательское звено в использовании ресурсов и капитала для производственных нужд.
Ресурсы (речь идет только о природных) как одна из основ производства, согласно Конституции Российской Федерации, могут использоваться резидентами государства на базе [9, с. 156]:
- частной собственности (объект предпринимательства приобретает право собственности на землю либо на другие ресурсные объекты и на свой страх и риск извлекает из них предпринимательскую выгоду);
- государственной или муниципальной собственности (государство или регион, в лице своих представительских органов либо передают предпринимательским структурам право на извлечение доходов от таких ресурсов с обязательной выплатой государству дивидендов, либо самостоятельно организовывает производство и управляет им через институт уполномоченных представителей).
Согласно данным Росреестра, процент частной собственности на природные ресурсы в РФ составляет чуть больше чем 0,5%, и, скорее всего, существующая ситуация в скором времени изменится. Оставшиеся 99,5% природных ресурсов - во власти государства и муниципальных учреждений.
Такое положение вещей тормозит развитие малого бизнеса по следующим причинам:
- Государственные монополии препятствуют формированию здоровой конкурентной среды на рынке использования природных ресурсов для предпринимательства.
- Незаинтересованность государства в укреплении малого бизнеса как одного из секторов экономики страны и регионов.
- Трансформация путей доступа представителей малого бизнеса к природным ресурсам значительно увеличит его роль в современной экономике страны.
Еще один камень преткновения для небольших предпринимательских структур - капитал. Обеспечение производства капиталом - многоуровневый процесс, который при правильной регулировке должен представлять собой круговой цикл. Но для запуска это цикла нужны начальные капиталовложения.
В малом бизнесе предпринимательские инициативы чаще всего исходят от активных бизнесменов, которые готовы выходить на новые уровни производства по количеству или по качеству. Пути привлечения средств на реализацию этих идей: собственный капитал; заемный капитал; государственные дотации и субсидии. Вопрос привлечения собственных средств очень болезнен для каждого предпринимателя, поскольку делает всю операцию для него рискованной. Возможность привлечения дешевых заемных средств или получение государственной помощи играет решающую роль при принятии решения о реализации того или иного производственного проекта. Исходя из этого, малый бизнес в рыночной экономике всегда должен рассчитывать на то, что его предпринимательские инициативы будут поддержаны льготным заемным капиталом либо государственным финансированием. Без этих мероприятий выход на новые объемы производства невозможен [25, с.98].
Что касается таких факторов производства, как инициатива и информация, то малый бизнес активно влияет на каждую из этих движущих сил.
Информационная роль малого бизнеса в рыночной экономике также является определяющей. Активные бизнесмены инициативно собирают информацию и активно ее используют в своем производстве.
Чтобы определить место малого бизнеса в современной экономике РФ по участию в указанных процессах, можно обратить внимание на следующие моменты распределения национального продукта:
Основными категориями распределения ВНП являются: ценообразование; налогообложение.
В РФ отсутствуют прямые пути, которыми малый бизнес мог бы влиять на эти два процесса. Лоббирование интересов данной категории предпринимателей в представительских органах страны не всегда дает положительный результат. Поэтому в России распределение в основном зависит от государственной руководящей политики.
Именно понимание важной роли малого бизнеса для экономики страны сегодня подвело правительство к тому, чтобы создавать налоговые преференции для предпринимателей и администрировать процессы ценообразования с целью соблюдения всеми участниками рынка правил конкурентной борьбы.
Роль малого бизнеса в современной экономике давно взята на вооружение успешными экономическими системами.
Даже незначительная поддержка и преференции со стороны государства стимулируют рост творческого потенциала населения и предпринимательской активности, что оздоравливающе влияет на экономические и социальные процессы в обществе.
Целью выпускной квалификационной работы является изучение принципов и методов государственной поддержки малого бизнеса.
Объектом выпускной квалификационной работы является сектор малых предприятий в российской экономике.
Предметом - являются проблемные области и перспективные направления развития институтов государственной поддержки малого предпринимательства.
Исходя из цели, можно выделить следующие задачи:
- рассмотреть теоретические аспекты государственной поддержки малого бизнеса в Российской Федерации;
- провести анализ применяемых форм и методов государственной поддержки малого бизнеса в России;
- выявить и обобщить современные проблемы государственной политики по развитию малого предпринимательства;
- разработать пути совершенствования государственного регулирования развития малого бизнеса в РФ.
Информационную базу выпускной квалификационной работы составила учебно-методическая, монографическая, законодательная и нормативная литература, материалы периодической печати, ресурсы информационной сети «Интернет».
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.
Купить

Предпринимательство является одним из важнейших видов деятельности для любого государства. Причин основных тут две - это создание новых рабочих мест в негосударственном секторе экономики, и пополнение доходных статей государственного бюджета за счет уплаты налогов. Благодаря этому государство активно стимулирует предпринимательскую деятельность, в первую очередь через выделение из бюджета грантов и субсидий на различные направления деятельности бизнеса.
В первую очередь предприниматель - это креативный, высокоразвитый человек, готовый пойти на риск, а также обладающий определенным стартовым капиталом для начала своего дела. В случае удачной бизнес-идеи и успешного развития бизнеса можно избавить себя от ежедневной рутины в виде походов на нелюбимую работу. Однако для большинства людей это достаточно сложный и непростой шаг, ведь он таит в себе немало опасностей, как в виде конкурентов или непредвиденных расходов, так и просто рыночных факторов, которые не были спрогнозированы изначально.
Малый бизнес, как наиболее массовая, динамичная и гибкая форма деловой жизни, в большой мере определяет экономическое благополучие государства с рыночной системой хозяйствования. Именно в этом секторе экономики развитых стран создаётся и циркулирует наибольшая доля национальный ресурсов.
Показатели Федеральной службы государственной статистики РФ на 1 января 2017 г. свидетельствуют о том, что в России зарегистрировано 5,6 млн субъектов малого и среднего предпринимательства. Среди указанного числа субъектов 62,8 % представлены индивидуальными предпринимателями, 37,2 % - юридическими лицами (среди них 32,7 % - микропредприятия, 4,2 % - малые предприятия и 0,3 % - средние предприятия). В целом показатель количества субъектов малого и среднего предпринимательства сократился на 7,5% по сравнению с предшествующим годом.
Экономический кризис обусловливает количественное сужение субъектов малого и среднего предпринимательства, которые в силу сложившихся рыночных условий вынуждены временно свернуть или даже полностью прекратить свою легальную хозяйственную деятельность, что в конечном итоге скажется не лучшим образом на численности занятых на малых и средних предприятиях, приведет к снижению объемов оборота основного капитала на малых и средних предприятиях и сокращению инвестиций в него.
На развитие предпринимательства в РФ оказывает влияние масса факторов - все они должны рассматриваться в системе «угрозы и риски предпринимательства - меры защиты от них». Такой подход позволяет не просто комплексно подходить к анализу проблем развития предпринимательства, но и вырабатывать механизмы защиты для бизнес - сообщества в целом и каждого отдельного предпринимателя в частности.
К числу ключевых негативных факторов, влияющих на бизнес-среду и безопасность предпринимательства в России, следует отнести несовершенное законодательство, которое позволяет создавать многочисленные «лазейки» для криминала, недобросовестных конкурентов, а зачастую и почву для злоупотреблений со стороны бюрократического аппарата,
правоохранительных органов.
Список проблем предпринимательства можно продолжать и продолжать, масса нерешенных вопросов имеется в области отраслевого регулирования (избыточная сертификация, блокирующая развитие целых сегментов рынка), таможенного регулирования, обеспечения прав интеллектуальной собственности, в такой сверхкоррумпированной области как подключение объектов к коммуникационным сетям и т.д. Однако именно коррупция и взяточничество порождают гипертрофированные формы, казалось, знакомые отечественному предпринимателю проблемы.
При том, что государство и особенно бизнес-сообщество предпринимают определенные усилия для коррекции нынешней негативной ситуации в сфере предпринимательства, риски и угрозы остаются. Таким образом, можно констатировать, что меры для защиты от них далеко не всегда адекватны.
Однако особая роль в решении проблем предпринимательства принадлежит тем представителям бизнес-среды, которые, четко осознавая свои интересы, объединяются в деловые союзы для достижения целей совместными усилиями. Указанное обстоятельство становится одним из ключевых факторов развития предпринимательства в России и решения проблем в этой сфере. Таким образом, и у государства, и у бизнес- сообщества сложилось понимание, что все обозначенные проблемы требуют комплексного подхода и ресурсов для решения со стороны законодателя и предпринимателей.
В качестве мероприятий, способствующих росту и развитию предпринимательства в РФ необходимо учесть следующие предложения предпринимателей:
1. Развитие информационной среды для взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства, государственных и муниципальных органов власти и крупного бизнеса: создание единых информационных ресурсов, предоставляющих полную и актуальную информацию о реализуемых мерах поддержки субъектов МСП, изменениях в законодательстве.
2. Снижение административной нагрузки на малые и средние предприятия со стороны контрольно-надзорных органов, информирование субъектов МСП о проведении проверок.
3. Развитие механизмов имущественной поддержки субъектов
МСП: предоставление в аренду субъектам МСП производственных помещений на льготных условиях, упрощение механизма поиска помещений и процедуры оформления необходимых документов.
4. Развитие и совершенствование механизмов реализации финансовых мер поддержки субъектов МСП в следующих направлениях: предоставление стартовых субсидий для впервые зарегистрированных субъектов МСП, субсидий на лизинг, гранты, субсидирование затрат субъектов МСП на капитальные вложения в инфраструктуру, субсидирование создания рабочих мест для инвалидов.
5. Снижение налогового бремени посредством расширения применения механизмов налоговых льгот и налоговых каникул для субъектов МСП, а также снижения налоговых ставок, взносов во внебюджетные и бюджетные фонды.
6. Расширение доступа к кредитным финансовым ресурсам посредством снижения количества предоставляемых документов, индивидуального подхода к заявителю на получение кредита при негативных финансовых показателях, упрощения залогового обеспечения, предоставления гарантии под залог пакета акций, долей.
7. Расширение применения механизма льготного кредитования малого и среднего бизнеса.
8. Развитие микрофинансирования малого и среднего бизнеса.
9. Упрощение процедуры сбора документов и подключения к энергосберегающим ресурсам.
10. Содействие в продвижении продукции и услуг субъектов МСП и формировании новых рынков сбыта.
11. Разработка и внедрение типового проекта бизнес-инкубатора на территории регионов в целях унификации бизнес-инкубаторов для субъектов МСП в муниципальных образованиях РФ.
12. Создание и развитие инфраструктуры индустриальных парков и технопарков на территории РФ, в первую очередь на территории существующих промышленных зон.
13. Разработка стратегии развития потребительского рынка.
14. Разработка органами местного самоуправления порядков предоставления мест для размещения нестационарных торговых объектов.
15. Оказание государственной поддержки на развитие малых форм хозяйствования, в том числе возмещение затрат субъектам МСП на доставку товаров первой необходимости в сельскую местность и организацию ярмарочной деятельности.

Купить